刘永富：绿色发展与减贫脱贫同步推进

6月27日至7月1日，生态文明贵阳国际论坛2015年年会—“生态文明与开放式扶贫”分论坛在贵州举行。

国务院扶贫办主任刘永富、北京大学党委书记朱善璐出席分论坛并发表演讲，贵州省委副书记谌贻琴致辞，联合国系统驻华协调员兼联合国开发计划署驻华代表诺德厚代宣读联合国开发计划署署长海伦·克拉克对分论坛的贺辞并演讲。分论坛开幕式由贵州省副省长刘远坤主持。

刘永富在主旨演讲中指出，中国政府高度重视生态建设与扶贫开发，减贫成就得到国际社会的广泛赞誉。把生态文明建设与反贫困相结合，处理好人与自然的关系，让群众在良好的生态环境中生产生活，是消除绝对贫困，实现可持续发展，进而共同富裕的根本途径。刘永富强调，消除绝对贫困是中国2020年全面建成小康社会的底线目标。根据“四个全面”的总体部署和实现两个一百年奋斗目标的总体要求，中国正在实施精准扶贫战略，落实党政“一把手”、中央行业部门、贫困县的责任，实行最广泛的社会动员，完善政府、市场、社会协同推进的工作机制，加快精准扶贫六项机制改革，加快推进精准扶贫十项重点工作。

刘永富在演讲中还重点介绍了中国正在实施精准扶贫十项工程中的三项绿色扶贫工程。一是移民搬迁扶贫工程。实施移民搬迁扶贫工程，可以实现贫困地区绿色发展与减贫脱贫的同步推进。二是光伏扶贫工程。实施光伏扶贫工程，可以实现贫困地区产业结构调整、贫困群众增收与生态环境改善的相互促进。三是旅游扶贫工程。实施旅游扶贫工程，把绿水青山变成金山银山，可以实现扶贫开发与生态建设的双赢目标。

刘永富表示，贵州是中国扶贫攻坚的主战场，也是生态文明建设示范区，国务院扶贫办将一如既往地支持贵州的扶贫开发与生态建设，实现扶贫开发与生态文明建设融合发展。我们愿与国际社会进一步深化交流合作，分享成功经验，共同推动生态文明与开放式扶贫有机结合，实现生态受保护、穷人能致富的可持续性发展。

朱善璐在演讲中提到，贫困不仅是一个经济问题，更是一个文明层面的问题。大学在增强文明教育、培养高新人才上发挥着重大作用，是扶贫队伍中一支重要力量。大学应扩宽视野，关注贫困地区，关注百姓，关注社会的命运，以创新性、可行性研究成果致力于反贫困机制的研究和运行。

谌贻琴在致辞中强调，生态文明与开放式扶贫，对于贵州来说具有特殊重要的意义。通过扩大开放加快贵州发展解决贫困问题，在发展中保护好生态、实现人与自然和谐共生是我们的中心任务。我们将加快推进城乡一体化，减轻农村的资源环境压力；大力发展现代山地高效农业，让大量留在农村的农民依靠土地脱贫致富；大力加强生态建设，增创生态环境的新优势；完善开放式扶贫机制，增强贫困地区和贫困群众脱贫致富的动力和活力，加快形成系统性、开放性、综合性、多样性的扶贫开发工作体系。衷心期待本次论坛的成果能够为我们提供指导和借鉴。

联合国开发计划署署长海伦·克拉克女士向分论坛发来贺辞并由联合国系统驻华协调员兼联合国开发计划署驻华代表诺德厚代为宣读。海伦·克拉克在贺辞中表示，“很高兴能向参加此次论坛的嘉宾们表示问候，本届论坛主题定为生态文明与开放式扶贫，是非常重要的议题。”“消除贫困，并保护生态系统是我们共同的责任，可持续发展目标也正致力于此。我们需要广泛的国际合作和创新的解决方案来取得成功。通过共同的努力，我们将建立一个更富可持续性、更坚韧、更公平的世界。”

参会代表先后赴黔西南州布依族苗族自治州所辖的兴义、兴仁、晴隆、义龙、安龙5县（市、试验区）进行了考察。

该论坛由国务院扶贫办、北京大学、贵州省人民政府主办，中国国际扶贫中心、北京大学贫困地区发展研究院、中国社科院社会学所、贵州省社科院、贵州省扶贫办、贵州民族大学、招商局慈善基金会、黔西南州人民政府、中国新闻社贵州分社、普定县人民政府承办。

出席分论坛开幕式的嘉宾共有200余名（其中包括来自南苏丹、喀麦隆、乌干达等10个非洲国家参加中国国际扶贫中心援外培训的46名中高级官员），代表领域涵盖政府机构、高校及科研院所、社会组织，贵州省部分市县基层干部代表及媒体人员也参加了论坛。