重庆:立下军令状 确保脱贫摘帽
2015-08-10
6月19日,重庆市委书记孙政才主持召开市委常委扩大会议,传达学习习近平总书记在贵州召开的部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神,研究部署重庆市下一时期扶贫开发攻坚工作。
会议强调,要立下“军令状”,坚决打赢扶贫攻坚战。重庆要在西部地区率先全面建成小康社会,完成扶贫攻坚任务只能赶前、不能延后。必须按照中央部署,紧密结合实际,坚定决心信心,拿出超常规办法,采取力度更大、举措更实、针对性更强、作用更直接、效果更持续的措施,确保在既定时间节点打赢扶贫脱贫攻坚战。确保规定时限内全市重点贫困区县全部“摘帽”、贫困村整村脱贫、贫困群众全部越过扶贫标准线。
会议部署了重庆市今后扶贫工作的重点方向:一是要进一步明确扶贫开发工作的整体思路。二是要全面加强贫困地区基础设施建设和基本生产生活条件改善。三是要切实抓好精准扶贫、精准脱贫。
会议还对重庆市今后扶贫开发工作提出了新要求:要创新体制机制,整合资源,合力推进扶贫开发工作。扶贫开发是全党全社会的共同责任,必须充分调动一切积极因素,着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。要理顺管理体制,科学划分各级各部门事权,明确部门职责分工,整合各类扶贫资源,提高资金使用效率,防止“大水漫灌”、“撒胡椒面”,防止“垒大户”、“造盆景”。
要加大对口帮扶、集团扶贫力度。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,增加金融资金对扶贫开发的投放,吸引社会资金参与扶贫开发。国有企业要承担更多扶贫开发社会责任。引导、鼓励和支持非公有制经济和社会组织参与扶贫。加大财政支持力度。充分发挥贫困地区的主观能动性,充分尊重贫困群众的首创精神,引导支持贫困地区和贫困群众通过自身努力战胜贫困、迈入小康。
要加强基层组织建设,把农村基层组织建成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。农村基层组织强不强、基层干部作风实不实,决定了扶贫政策措施能不能落地见效。要把抓好党建、履行好职能作为促扶贫的重要举措和保证,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,落实好向贫困村党组织选派第一书记工作,实施好向贫困地区选派扶贫工作队举措,把我们党的基层组织优势变成扶贫优势、组织活力化为攻坚动力。不断巩固党的群众路线教育实践活动成果,切实抓好“三严三实”专题教育,持续深入转变工作作风,把服务群众特别是困难群众的工作做实做细。要完善工作机制和措施,切实做好关爱留守儿童、留守老人等工作。
要全面落实领导责任,坚决打赢扶贫攻坚战。全市各级党委政府要强化扶贫开发领导责任制,明确责任担当,进一步充实和加强领导力量。坚持上下同心同力同向,完善市负总责、区县抓落实的管理体制。加快实施片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制,全面落实责任,做到目标任务明确、完成时限明确、帮扶措施明确。严格落实党政“一把手”负总责的扶贫开发工作责任制,继续加强领导干部定点联系帮扶工作,各级党政一把手要把扶贫开发放在心上、抓在手上,履行好扶贫开发工作第一责任人的职责。
7月3日至4日,市委书记孙政才在武隆县主持召开全市扶贫攻坚工作会议。他强调,全市各级党委政府和广大党员干部要坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的重要讲话精神,按照中央要求和市委部署,进一步增强做好扶贫开发工作的紧迫感、责任感和使命感,坚持全市“一盘棋”,坚持精准扶贫、精准脱贫,立下“军令状”,倒排时间表,啃下“硬骨头”,坚决限时打赢扶贫攻坚战,确保2017年底扶贫攻坚任务基本完成、2018年“打扫战场”,确保在既定时间节点实现全市14个国家级扶贫工作重点区县和4个市级扶贫工作重点区县全部“摘帽”、1919个贫困村全部整村脱贫、165.9万贫困群众全部越过扶贫标准线。