韩前总统 “腐败款”的跨世纪追缴

1979年12月12日，时任特战司令部第一空降旅旅长和国军保安司令官的全斗焕发动“双十二政变”，逮捕陆军参谋总长郑升和上将，全面掌握南韩军政大权。1980年，时任总统崔圭夏在全斗焕的压力下被迫下台，全斗焕成为韩国总统，此后展开其近八年的独裁统治，史称“第五共和国”。

“全都换”的独裁统治

1980年5月17日，宣布全国扩大戒严，派部队镇压5月18日爆发的光州民主化运动，打死207个学生和市民，并把异议人士金大中、金泳三等拘捕入狱及驱逐出境，酿成了震惊世界的“光州惨案”。1981年1月，韩国总统全斗焕建议举行南北首脑会谈，以讨论缓和半岛紧张局势、共同研究双方提出的统一方案。但金日成选择了拒绝。金日成解释说：“因为全斗焕是杀人魔鬼，是逮捕、监禁韩国民主人士和政界人士并阻挠他们活动的罪犯。”在其独裁统治期间，全斗焕政府一共改组了22次内阁，内阁阁员的平均寿命为八个月，媒体戏称其为“全都换”。

1988年2月，在韩国人民的愤怒浪涛声中，全斗焕将总统宝座移交给自己的得力助手卢泰愚。由此开始，韩国人民要求将全斗焕移交司法部门的呼声此起彼伏。据说全斗焕在执政时期，共贪污了40亿美元的公款。作为老搭档，卢泰愚感激全斗焕将总统宝座让给他，所以卢泰愚千方百计袒护全斗焕。

1988年11月，卢泰愚与全斗焕秘密会晤时，卢泰愚为难地对全斗焕说，“我对你已尽了全力”，意思是说“你也该为我想想”。卢泰愚建议全斗焕到国外去避避风头，但当即遭到拒绝。1988年11月23日，遭到围攻的全斗焕被逼无奈，假惺惺地去了位于江原道仁济郡的百潭寺出家修行。全斗焕在此度过了两年时光。1990年，全斗焕还俗。回到汉城后的全斗焕照样享受下野总统的生活待遇，警卫、秘书齐全，生活补贴照给。

卢泰愚总统任期届满后，金泳三当选为新一任韩国总统，他立即启动彻查全斗焕任内官商勾结活动。1995年11月16日，全斗焕和卢泰愚两位前总统相继因筹集和侵吞秘密政治资金而被逮捕。1996年8月26日，汉城地方法院判处全斗焕死刑，罚款2.5亿美元。他们的罪行是从事“军事叛乱”、“内乱杀人”和接受巨额政治献金。媒体描述，“这一判决结果刚一宣布，全斗焕突然两腿一软，险些摔倒在地，头上渗出滴滴汗珠”。“法庭内200余名旁听者欢声雷动，有的流泪，有的拥抱”。特别是一些从光州市赶来的曾经受过全斗焕迫害的人更是激动不已。他们高喊“法律万岁”的口号。有的一边抽泣一边说“终于等到这一天了”。

指使家人疯狂洗钱

1997年4月17日，全斗焕被韩国大法院以“军事叛乱”、“内乱”和“贪污受贿”罪分别判处无期徒刑和追缴2205亿韩元。但在1997年到2013年的16年间，全斗焕只缴纳了罚金的四分之一，即533亿韩元。2003年，韩国法院要求全斗焕公开财产清单时，全斗焕称自己“存款资产只有29万韩元”，无力归还，遭到民众唾骂。

韩国媒体报道说，全斗焕实际上是“亿万富翁”，他为了逃避政府对其2205亿韩元的追缴金，采取资金分散的办法，将其财产转移到其子女及直系亲属身上。据调查，全斗焕的第三个儿子，在汉城汉南洞有一座价值达100亿韩元的八层楼房；其孙女在汉城江南拥有一套价值达30亿韩元的商品房；孙子在汉城西桥洞拥有价值达10亿韩元的土地，其直系亲属在汉城市区繁华街道也拥有相当规模的房地产。

1997年12月，全斗焕受到曾经遭他驱逐、时任总统的金大中的特赦，并于1998年年初获释。为躲避司法部门的惩罚，全斗焕与其亲属开始对其侵吞的贪腐资金进行疯狂的、有组织的洗钱活动。韩国检方调查发现，八年时间里全斗焕共使用了3万个左右的借名账户进行秘密洗钱。检方掌握到，全斗焕每年都会使用4200个～4800个借名账户进行洗钱。1995年至1996年首尔地方检察厅成立的12·12和5·18特别调查组的相关人士透露，“经证实，全斗焕退休后，曾将2000亿韩元以上的秘密资金以1亿至3亿不等的面额分开，平均每两个月往借名账户转移一笔”。调查组相关人士表述“洗钱的过程十分复杂，找到一个借名账户最少需要五天时间”，“没有金融专家帮忙，根本不可能办到”。另有一名调查组相关人士表示，“2004年被确认转移给全斗焕二儿子全在庸的160亿韩元秘密资金就是通过这种渠道完成的”。全在庸在首尔梨泰院购入四套高级公寓的钱便来自全斗焕利用高利贷业主和流浪汉名义开设借名账户洗钱的秘密资金。调查组当时虽然追踪到了数量巨大的借名账户，但最终并未找到这些钱的准确用途，并就此中断了调查。但在此之后，全斗焕依然在持续进行洗钱工作。1997年大法院判决对其追加征收2205亿韩元款项之后，由于当年年末，时任韩国总统金泳三动用其总统赦免权对其进行了特赦，全斗焕便更加明目张胆地进行洗钱活动。

紧盯前总统的腐败所得

“你可以到我家院子里挖一挖，看是不是还藏着钱。”当时，年近70的全斗焕在法庭听证会上如是说。他还说，他的银行账户上现在只有260美元。他声称，“如今我依靠亲属和密友的资金过日子。”由此，韩国检方不得不追查全斗焕借用亲属名义开设账户、管理不法资金的行为。2013年6月国会通过《全斗焕追罚税法》，韩国检察厅对其住宅和相关人住宅、公司办公室等进行搜查有了法律依据。2013年7月16日，为彻查全斗焕藏匿的财产，检方当天甚至使用了金属探测器。检方没收了全斗焕藏匿的高价名画、瓷器、美术作品等，并为搬运名画等物品动用了特殊运送设备和防震车辆。据韩联社2013年7月22日报道，首尔中央地方检察厅扣押了前总统全斗焕妻子李顺子女士的30亿韩元个人年金保险。“检方为征收全斗焕拖欠的追缴金而扣押其一家人的现金资产在韩国历史上还是首次。”

在被抄家和强行扣押保险金的巨大压力下，9月10日，全斗焕一家表示，将主动还清所欠的1672亿韩元追缴金。2014年1月14日，韩国资产管理有限公司Kamco表示，全斗焕一家为还清拖欠的追缴金将增加房产拍卖。“本次拍卖的房产包括全斗焕长子全宰国名下价值103亿韩元的首尔瑞草区地皮和一栋大楼，次子全在庸名下价值44亿韩元的相邻地皮和一栋大楼，该房产现在被全在庸担任董事长的施工单位作为办公场地使用。”另外，针对全斗焕第三个儿子全宰万名下的新元广场大楼和长女全孝善名下的林地及住宅的第三次公开拍卖将择日进行。

2014年2月12日，韩国首尔中央地方法院判处涉嫌巨额逃税的前总统全斗焕次子全在庸有期徒刑三年，缓期四年执行，罚款40亿韩元；判处全斗焕妻弟李昌锡有期徒刑两年零六个月，缓期四年执行，罚款40亿韩元。法院裁决，被告称树木也是交易的对象，但从当事人的交易目的、合同书上的内容来看，只有田野（不包括树木）是买卖对象。因此合同书上的内容不属实，认定被告有罪。全在庸和李昌锡涉嫌在共同出售京畿道乌山市的土地时用签署假合同、假报树木费用等手段偷逃转让所得税60亿韩元。法院介绍说，被告事先计算加上树木费用后的税额，说明他们明知自己的行为会带来偷逃税的结果，但仍然进行了违法行为。

腐败款转移至美国“漂白”

不仅在韩国，全斗焕及其亲属还秘密把自己的贪腐所得转移至美国“漂白”。按照检方说法，“全斗焕涉嫌通过家属和亲信以及空壳公司在美国洗钱”，企图将大量非法所得“漂白”。

据报道，韩国检方将调查全在庸有关逃税漏税、在海外购买房地产的嫌疑。检方怀疑全在庸借用岳母和小姨子的名义进行海外投资，将全斗焕的秘密资金转移到海外。“全斗焕的秘密资金疑似用于购买全在庸在美国亚特兰大和洛杉矶的住房等。”据说，全在庸于2003年5月以其夫人朴相娥的名义购入了美国亚特兰大的一套36万美元的房子，2005年9月还购买了洛杉矶的住房，价值达224万美元，但后来该房子交给其岳母为信托管理人的公司。

据悉，美国司法部自2010年起开始大规模搜查他国官员的巨额腐败资金，并计划将这些非法资产归还给当事人所在国家。美国官员称，美方绝不允许他国腐败官员或官员亲属将美国金融体系用于藏匿非法资金。“全斗焕出任韩国总统期间犯下的腐败和受贿罪行背叛了韩国民众的信任……破坏了法制，”美国司法部助理部长莱斯利·考德威尔说，“打击腐败是一项全球行动，需要全球协作应对。”

美国联邦调查局在洛杉矶地区的负责人戴维·鲍迪奇说，美国不会是外国官员隐藏腐败所得的“洗钱天堂”。为此韩美两国的司法、税务机构等正在展开紧密合作。美国司法部的声明说，美方准备向韩方移交的是2014年收缴的两笔赃款，包括加州中央地方法院没收的全斗焕次子全在庸出售在加利福尼亚州新港海岸一处住宅所得的72.6万美元，而该住宅被认为是全在庸在2005年用父亲贪污款购买，以及全斗焕儿媳在宾夕法尼亚州的一笔商业投资收益50万美元。据报道，美国司法部当天做出判决后，将判决书交给了全斗焕的次子，判决书由全斗焕的次子和儿媳以及儿媳的母亲共同签字。

编辑：薛华 icexue0321@163.com