让执法检查长出“牙齿”

每年选择一至两部法律法规开展执法检查，是地方人大常委会一项常态化的工作，为保障法律法规的贯彻实施，促进依法行政、公正司法，保障公民、法人和其他组织的合法权利，发挥了积极作用。

但不可否认，执法检查这一常态监督，在实践中出现了“审美疲劳”，后续乏力。一些检查满足于听听汇报，看看典型，当“二传手”，应付“差事”；一些检查看起来“热热闹闹”、“扎扎实实”，却是“到此为止”；有的审议习惯于唱赞歌，说好话，讲和谐，即使偶尔下点“毛毛雨”，也是蜻蜓点水，缺乏监督的底气、骨气和硬气；有的意见交办，重形式轻实效，“重面子轻里子”，以文件落实文件，建议答复意见，理解多于监督。凡此种种，“拖累”了执法检查效用的发挥，背离了制度设计的初衷，效果自然大打折扣。

如何增强执法检查实效，始终是人大工作面临的一个重要课题。在笔者看来，惟有让执法检查长出“牙齿”，把执法检查与群众监督结合起来，把听取执法检查报告与政府贯彻实施情况报告结合起来，把听取报告与专题询问结合起来，使执法检查具有更强的针对性和实效性，才能使执法检查发挥更加积极的作用。

来源：《人民之声报》endprint