经济新常态下地勘企业转型发展的几点思考

陕西省煤田地质有限公司 秦建强

经济新常态下地勘企业转型发展的几点思考

陕西省煤田地质有限公司 秦建强

摘 要：在经济新常态下，地勘企业要充分认识存在的问题与不足，积极推进产业转型升级、管理规范升级、科技研发升级和资源价值升级，稳步实施走出去战略，努力实现转型发展。

关键词：经济新常态 地勘企业 转型发展

随着国际经济形势的变化，我国经济发展进入了新常态，从高速增长转为中高速增长，经济结构优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。从宏观经济来看，整体下行压力仍将持续。受经济新常态下增速放缓、结构调整、节能减排、环境治理等诸多因素影响，预计短期内宏观经济仍将延续低位徘徊格局，能源需求增长仍然疲软。对地勘行业来讲，普遍面临着长期积累的难题与短期出现的新矛盾相互交织及产业结构调整尚未完成与行业周期性下行的相互作用。在下游需求下降、行业竞争加剧、发展动力不足的形势下，地勘企业要积极适应新常态、准确把握新常态，努力推动企业转型，实现持续发展。

1 当前地勘企业发展面临的主要问题

1.1 产业结构单一，发展后劲不足

总体来看，经历了矿业经济黄金十年的发展，处在改制阶段的地勘企业，真正实现从地质勘查业务，转型到矿业开发、新能源开发等领域，摆脱“打工经济”模式，仍有较长的路要走。矿业经济下行，对处于上游的地勘行业的影响范围更广、程度更深。地勘单位经营业务雷同、产业结构单一，在有限的市场内，各相关企业的竞争已经到了惨烈的程度。不少地勘单位提出了产业结构调整的思路，但产业结构调整的速度基本没有跑赢主业下降的速度，冗员问题突出，经济积累有限，经济负担较重，发展后劲不足。

1.2 总体规模不大，应对风险的能力不足

除少数已经通过联合开发、股权合作等方式实现“勘探开发一体化”的单位，大部分地勘企业依旧延续承揽项目、获取经营收入的基本模式。总体经济规模较小，运营模式的可持续性不足，行业好坏对单位发展的决定性作用十分突出。在大部分地勘单位，事业费仍然是基本经费来源“，等靠要”的思想依旧难以改观，应对各类风险的能力非常有限，甚至有些单位已经脆弱到了“见风就倒”的程度。

1.3 管理相对粗放，企业化体系建设不足

由于长期处于事业单位运行体制下，在企业管理的许多方面，存在粗放、无序的现象。法人治理结构不健全，股东会、董事会、监事会和经理层的权责范围不明晰，母公司对基层单位的重大事项的管控力不足，基层单位对母公司的决策事项执行力较弱。许多地勘企业尚未建立完善的管理与业务流程，企业化体系建设不足。

2 地勘企业加快转型发展的措施

外部环境是客观存在，推动地勘企业转型是大势所趋、势在必行。作为地勘单位的经营管理者，必须保持清醒的头脑，坚持促进经济增长的信心不动摇，坚持推进产业结构调整的步伐不懈怠，坚持实施科技创新的力度不消减，坚持规范企业管理的措施不放松，加快企业转型发展。

2.1 主动适应新常态，以结构调整促进产业的转型升级

地勘企业要根据市场需求，积极推动产业转型、技术转型和业务转型，实现全方位的转型升级。一是要结合自身实际情况，认真做好产业结构调整的整体规划。要根据市场需求及所在区域的经济发展形势，遵循“区域化、专业化、高端化、差异化”的原则，对优势与弱项进行详细分析，并对转型方向进行科学界定，制定本企业的产业结构调整的详细规划。在做精地质勘查业务的基础上，积极向矿井地质技术服务、环境灾害治理等地勘延伸领域，努力实现从传统的、单一的地质勘查服务，发展成为以地质勘探为基础、为矿山开发提供专业服务并延伸到金属、多金属等其他地质勘查领域的综合地勘工程服务商。二是地勘企业要选准结构调整的发力点，对资源、人员、组织、专业技术力量等要素的配置方式进行同步调整，推动产业由中低端向高端发展，积极向非常规能源领域进军，打通“勘探开发一体化”的经营路径，实现持续、健康发展。

2.2 积极推进管理提升工作，以管理精益化促进管理的规范升级

所谓精益思想，就是根据用户需求定义企业生产价值，按照价值流组织全部生产活动，使要保留下来的、创造价值的各个活动流动起来，让用户的需求拉动产品生产。精益管理要求企业的各项活动都必须运用“精益思维”(Lean Thinking)。“精益思维”的核心就是以最小资源投入，包括人力、设备、资金、材料、时间和空间，创造出尽可能多的价值，为顾客提供新产品和及时的服务。精益管理的目标可以概括为：企业在为顾客提供满意的产品与服务的同时，把浪费降到最低程度。

地勘企业要以精益化为理念，切实做好降本增效与管理提升工作。首先，地勘企业要按照精益化管理要求扎实做好与先进企业在制度建设、管理体系、运行机制等方面的对接，认真推进经营管理工作的规范化、精细化、标准化、制度化、流程化建设。其次，地勘企业要按照企业化运营机制要求，加强公司治理，严格遵守《公司法》和企业章程，明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，建立健全法人治理结构和监督运行体系。同时，加强绩效管理，建立健全经营业绩考核指标体系，突出经济运行质量和经济增加值的考核。再次，地勘企业要加强市场营销管理，完善市场营销奖惩机制。 加强营销队伍建设，构建上下联动、有效运转、富有活力的经营运行格局和市场开发体系。最后，地勘企业要强化投资决策管理，坚持投资收益最大化原则，加强投资的流程管控，提高国有资本投资回报率，化解投资风险。

2.3 加大科技创新力度，以科技创新推动地勘企业的技术升级

科技创新是推动地勘企业持续发展的核心动力。树立科技创新意识和正确的价值观。一是地勘企业要积极推动从地勘项目要效益，向地勘科技成果转化要效益的转变。加大科技研发与应用转化力度，提升科技创新与生产经营的结合度，加强生产新技术、新工艺的研究，积极推进成果的多元转化与产业应用，通过成果的产业转化获得核心竞争优势，以产业发展促进技术研发，以技术创新推进产业升级，不断提升科技竞争力。二是地勘企业要充分发挥科技创新平台的作用，建立经常性科研投入与完善的科研保障机制，并不断加强与科研教学机构等外脑智能横向联合攻关，真正做到“产、学、研、用”紧密结合，形成自主创新的基础理论和勘查技术方法体系，支撑和引领地勘工作高效运行。三是地勘企业要进一步优化地勘企业的科技队伍发展环境，建立严谨而充满活力的科技人才培养、使用、管理和激励机制，充分发挥学科带头人和专家作用，不断提高科技人员科研学术水平和专业技术业务能力、技术工人运用新技术装备和工艺改造能力，全面提升科技队伍的整体素质和生产科研能力，以科技创新持续推动地勘企业的技术升级。

2.4 积极推进产业链上下游的企业并购与项目投资，以资本运营促进优质资源的价值升级

一是地勘企业要有效利用地质资料优势，加大市场研究和项目运作力度，发挥地质先行军的作用，以开展风险勘查、获取资源储备为起点，以实现资源最终开发或推动优质项目(企业)上市为目标，通过交叉持股、投资融资、业务合作等多种方式，加快资源到资产甚至是资本的转化，推动从地质资料到能源资源、再到企业资产等不同价值形式的良性循环，实现资源、资产和资本的优化配置。二是地勘企业要增强探矿权经营意识，提升矿权价值，以适当的方式和合理的市场价格实现资源到资本的直接转化。三是地勘企业要积极介入有发展前景、高附加值、高科技含量的领域，培育新的经济增长点。以资本运营为抓手，发挥地勘企业基础优势和国有资本的杠杆效应，提升资产经营的效能，拓展新市场、新领域，扩大资产体量和经济规模，实现企业的跨越发展。

2.5 以参与国家“一带一路”建设的战略视野，积极实施走出去战略

地勘企业要紧紧抓住“一路一带”建设和能源发展战略行动计划实施的机遇，以“盈利优先”为经营原则，充分发挥技术优势、人才优势、管理优势、设备优势，统筹利用国际国内市场与资源，综合研判国际化经营风险，积极实施走出去战略。以地勘勘查技术服务为基础，逐步介入矿产资源开发领域，通过联合勘查、投资入股等多种形式取得优质资源，稳步推进矿产资源的勘探开发，实现资源优势向经济优势转变。

总之，在经济新常态下，地勘企业面临很大的发展挑战，也孕育着发展机遇。作为地勘企业的经营管理者，要牢固树立危机应对和风险管控意识，抢抓发展机遇，积极应对挑战，推动地勘企业向质量高、效益好、结构优的方向转变，实现转型发展。

参考文献

[1] 周三多,陈传明.管理学[M].高等教育出版社,2000.

[2] 齐忠玉.精益化精神[M].中国电力出版社,2011.

作者简介：秦建强(1965-)，男，山西夏县人，毕业于中国地质大学地球物理勘探专业，大学本科学历，工学学士，高级工程师，主要从事企业管理、投资管理、项目管理、企业并购等领域方面的研究。

中图分类号：F271

文献标识码：A

文章编号：2096-0298(2015)06(b)-141-03