中高考作弊现象及其解决措施探究

刘秀琴 （河北省张家口市怀来县考试中心 075400）

中高考作弊现象及其解决措施探究

刘秀琴
（河北省张家口市怀来县考试中心 075400）

近些年来，我国查处了很多的考试作弊案件，由于现代通讯工具的快速发展和高科技在各行各业的应用，使得考试作弊呈现的趋势是越来越向专业和组织化方向发展，严重影响了考试秩序，使得考试管理越来越难以管理，严重影响了考试的公平公正原则。由于我国在法律法规方面对考试作弊的组织活动没有进行明确的法律界定，在实践执法中很难对有组织的作弊行为进行相关的有效惩罚，这也导致组织考试作弊行为的猖獗。本文将对这一行为作出相关的探究，从而为打击有组织的考试作弊行为提供一些思路，保证我国教育事业严肃、公平、公正的有序进行。

考试作弊 诚信制度 考前宣传舆论环境

2015年的高考可谓是高考史上最严的一次，有很多的防备措施，例如在地上有安装的无线电监控的车辆、全副武装的特警，在天上则有监控无人机，对于考生也是严格要求，禁止将手表、文具等带入考场，不允许穿有金属饰物和金属部件的衣服，对于所用的笔也是严格检查，但是即便是在这么严密的监控之下，一些省份和地区还是出现了高考作弊事件，比如说湖北与江西的高考替考事件，引起了广大民众的哗然。很多网民认为，高考中出现的作弊、替考等事件不是偶然发生的，每次都是大事化小，说跟进调查但最终都没有下文，幸亏这次记者卧底调查，媒体穷追不舍。高考作弊是对于教育事业极大的挑衅，把社会诚信置于不顾，对于十年苦读的学生是不公平的。创建良好的高考环境，杜绝作弊现象的发生，可以从下面几个要点出发。

一、加强考前宣传

在高考开始之前，必须加强宣传工作。一方面通过教育局召集各学校的老师，召开针对高考招生的专题会议部署，通过采取多种形式的手段，将报考政策和条件、考试纪录、试卷评阅等应知的基本内容和要求进行广泛宣传。另一方面，要求每位参加考试的考生签订诚信考试承诺责任书，在这一责任书签字的那一时刻就让每一位考生在内心承诺自己的信念，相信自己的同时也尊重了他人，在考试的过程中严格遵守考场纪律，洁身自律，同时也要监督其他同学，这在一定程度上严肃了考风考纪。

二、查处作弊工具

严厉打击生产、兜售考试作弊等工具的行为。对于学校周边的文具店和其他学习用品（电子）店铺重点排查，详细查阅各类经营者的工商执照和税务登记范围，对于超出所经营范围内的行为严格查处，并且对于那些生产、经营、销售考试作弊工具的违法犯罪行为进行严厉打击制止。在这一过程中，查处人员要积极配合协助公安机关人员的工作，从而消灭大批作弊工具，保证高考秩序有序进行。

三、以刑罚与舆论维护考试公平

俗话说，没有规矩不成方圆。只有完善补充法律法规，才能够有法可依，对于有组织作弊行为进行严厉的打击，使违法犯罪行为扼杀在摇篮中，使他们不敢触动法律的权威。对于那些违法乱纪的人要进行严格惩罚，维护考试的公平公正，这也对那些存在侥幸心理的人起到了威慑作用。

其次要加强舆论的大力宣传。考试作弊行为其实是一种诚信缺失的表现。在教育范围内，很多的作弊行为已经发生在国外，比如说有中国的留学生通过入侵教授电脑而篡改成绩违反了刑法，甚至有人在国外给替考……种种现象表明只有全社会的共同努力，树立作弊可耻的意识观念，才能够营造良好的舆论氛围，使作弊者受到良心的煎熬，减少作弊事件的发生。

四、打破考试行政垄断

对于我国的考试是由国家统一规定，考试的本身是不具备竞争性的，考生不能够自主选择，即便是在考试中出现相关的不公平问题，也动摇不了考试的地位。这就导致了一些问题的出现，比如有些地方组织者只对上级部门负责，不管理其他事情，有些地方考试部门不认真对待监考工作，对于作弊行为的出现进行包庇。要从根本上治理考试作弊行为就要实行“政府宏观管理，专业机构组织实施”的理念，从而促进公平公正的考试的市场竞争机制的建立。

五、借鉴外国经验，建立严格的制度和信用体系

考生考试作弊,且不以为耻,是社会诚信缺失的一种折射。通过宣传和教育,使考生形成良好的道德品质,让诚信在其心中生根,显然是减少或杜绝考试作弊现象的一剂良药。国外防治考试作弊的经验之一,就是建立严格的制度和信用体系,制定相关诚信条例,让诚信教育有制可依。

以美国为例,美国历来重视个人信用制度的建立：一方面,每一个学生都有一个学业档案,记录了学生从小学到大学的学业状况,以及学生遵守纪律的状况；另一方面,每个有经济活动的个体都有一个终身相伴且不能更改的社会保障号码和相应的账户,该账户记录个人的每一笔收入、纳税、借贷、还款情况,一旦有不良信用记录,将会对其求职、就业、贷款造成极大困难。与此相应,美国的学校教育也非常重视诚信规则的灌输,高校尤其如此,他们通过制订学生诚信条例、开设“荣誉守则”课、开展诚信活动来促进诚信教育的实施。

我国目前还没有建立起一套完整的诚信制度,大多数学校中也没有针对诚信制定出专门的守则,诚信的要求仅仅能在《学生守则》中找到一两条相似规则。笔者认为,诚信这一品质的形成不是仅仅依靠教师的说教和学生的自觉就能实现的,尽快建立健全整个社会的信用体系,包括个人和法人的信用体系,让不守信用的人在社会生活中寸步难行,才是解决高考作弊的主要手段。

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（责编 齐真）