调度班组针对高铁安全风险管理的探讨

孔庆霆,陈　辉,李　辉（济南铁路局调度所,济南　250001）

调度班组针对高铁安全风险管理的探讨

孔庆霆,陈辉,李辉
（济南铁路局调度所,济南250001）

摘要:随着济南局高铁营业里程的延伸，调度部门管理范围不断扩大。班组安全风险管理工作面对人员、设备、环境的不断变化，需要改变以往人盯人的管理方式，形成新的高铁安全风险管理模式。

关键词:安全风险管理；调度班组；业务培训；安全文化

0　引言

高铁调度是高铁运输组织的指挥中枢，在高铁列车运行过程中承担着日常运输组织及非正常应急处置等重要职责，是高速铁路运输安全生产的关键。当前高速铁路行车密度高、运营速度高、安全起点高、高科技应用程度高等特点，给安全风险的有序可控带来了新的考验。而调度班组作为调度所运输生产的最前沿，其面临的安全风险管理压力极为巨大。如何适应调度班组在安全风险管理存在的考验，充分利用安全风险管理先进的管理理念及其科学手段，不断适应高速铁路带来的运输组织新变化，提升调度安全管理水平，控制安全风险，确保了调度安全的平稳有序。成为我们当前急需解决的问题。

1　调度班组开展高铁安全风险管理的背景

1.1适应高铁安全关口前移的需要

高铁调度员既要组织行车相关工作，还承担着既有线车站值班员岗位的工作。较之既有线铁路具有高度集中。新的作业特点、作业方式大大增加了高铁调度的安全风险。列车调度员作为日常行车工作的组织者、指挥者所承担的安全责任明显加大，安全压力明显前移。

1.2适应高铁安全风险管理的需要

高铁安全具有不确定性和不可预知性，随时面临着人员、设备、环境的变化，变化就是危险因素，在平时的工作中要善于发现相关安全规律，不断进行安全风险分析、安全研判、安全隐患识别等。同时，安全风险排查也是一个渐进的过程，新的安全风险会不断出现，必须要有一个动态排查和控制机制，真正地确保调度安全可控。

1.3适应高铁应急处置能力提高的需要

确保运输安全是调度指挥的第一职责。高铁行车对于临时非正常情况的应急处置要围绕安全关键点，积极果断的采取相关措施记事进行处理，报告值班领导，联系相关单位，将高铁安全的影响降低至最小程度。

2　调度班组开展高铁安全风险管理所存在的考验

以济南局调度所为例，其涉及到高铁的共有3个高铁调度台，3个供电调度台，1个客运综控调度台，1个动车调度台。工作中所面临的人员、设备和环境复杂，安全风险点点多面广，其主要存在的问题如下：

2.1设备复杂

济南铁路局管辖的高铁线路中既有采用CTCS-2级列控系统的客运专线，也有采用CTCS-3级列控系统的高速铁路；有普通旅客列车与动车组列车混跑区段，也有开行货物列车的调度区段。众多的设备、天气特点，不同的作业组织模式，应对着不同的风险卡控要求，需要班组管理人员逐一检查落实执行情况。

2.2人员素质参差不齐

2010年济南局管内第一条300-350km/h高速铁路开通运行时，调度员是从既有线调度员中通过考试选拔的。这些调度员一般具有5年左右的调度工作经验。作为第一批高铁调度员他们大部分已走上技术管理岗位。现在参与高铁日常行车工作的调度员中，很多是2009年之后参加调度工作的。相比之前的调度员，他们的优点是年龄轻，干劲足，学历高，可塑性强。缺点是行车工作经验不足，尤其是面对设备故障、天气不良、非正常行车组织时，工种间的协调组织能力、故障影响范围的预判能力明显不足，工作方法尚不够成熟。

2.3规章变化频繁

我国高速铁路仍处于发展探索期，规章制度建设道路上出现反复在所难免。有的变化反复涉及行车速度等，调度员运用中容易发生错误；有的则对于行车组织办法进行了大的改动，例如对高速铁路区段列车发生晃车现象时，新规章从列车运行速度出发，增加了扣停列车检查线路的规定；有的改动直接涉及列车调度员接、发列车操作，比如动车组列车改按LKJ方式运行时，常态灭灯的调度区段需进行点灯操作，这些都是调度日常工作中的风险源。

3　调度班组开展高铁安全风险管理的措施

3.1严格把好人员入口关

调度班组应从高铁调度员学习高铁台开始就介入，在学习过程中重点关心学习人员的学习进度和效果，重点检查其规章制度掌握程度和实际操作技能。对于不能胜任相应岗位的，应加强与相关科室的协调，严把人员入口关。

3.2强化调度业务培训

夯实调度班组安全管理的基础，就应提高每名调度员的安全作业水平。调度班组管理人员应高度重视调度员的教育培训工作，不能仅仅将其视为技术教育部门或业务处室的工作，而应形成自己的工作特色。调度班组的培训工作应注重个性化。班组应为高铁相关岗位调度员建立个人工作档案，记录其在日常工作、应急处置、规章学习中的表现，全面掌握各台调度员的作业习惯，有针对性地为每位调度员指出业务提高方向。

3.3强化高铁人员的安全风险意识

通过班前点名会、专题学习会、座谈会等多种学习形式，重视和加强对高铁调度人员的安全风险意识教育，增强安全风险意识。在日常工作中，调度班组长应加强巡台，采取提问、谈话等形式强化高铁调度员的安全意识，举一反三、防微杜渐，结合调度实际，研究思考安全上的对策，避免类似问题的发生。

3.4重视班组安全文化建设

调度班组做好安全风险管理工作，还应重视班组安全文化的建设。做好班组安全文化建设，就是为使调度员主动、自觉地遵守规章标准。长期管理实践发现，虽然制度规定了调度员做什么、怎么做，然而调度员在作业时违反作业规定、简化作业程序的事件仍时有发生。班组安全文化应是调度班组成员在长期生产实践中形成的共同的价值观和行为规范，核心是形成对规范、有序、安全作业的认同。

4　结语

随着济南局高铁营业里程的延伸，调度班组管理范围不断扩大，传统人盯人式的安全管理模式正在暴露其弱点。在调度班组开展安全风险管理活动中，加强业务培训工作，能使调度员熟悉各项卡控措施；组织查找风险源点，可使不同调度台的卡控措施更有针对性；做好班组安全文化建设，能使调度员自觉地执行卡控措施，减小系统风险。而所有活动的最终目标是使全体班组成员参与到安全风险管理中来，更好地落实风险卡控措施，形成人人参与的监督执行体系。