个旧市上河社区创建文明发展新模式

文·图 / 张华

个旧市上河社区创建文明发展新模式

文·图 / 张华

个旧市上河社区位于市区最南端，面积0.7平方公里，辖区常住户4521户，总人口9231人，由汉族、彝族、哈尼族等民族组成。一直以来，社区坚持“以为民为宗旨、以育民为中心、以安民为保障、以乐民为动力、以便民为重点”，深入开展创建文明社区工作，强化为社区居民服务意识，在基础工作中求扎实，在扎实中求创新，在创新中求实效，走出了社区发展新路子。其主要做法如下：

文艺演出

一、建立健全社区工作组织网络，不断完善社区基础设施，深入扎实地开展文明社区创建活动。

一是优化队伍。居委会成立之初，城区办领导从人员配置上给予大力支持，选派了年富力强、热心社区工作、文化素质较高的6名同志充实到社区岗位，其中大专5人，高中1人，平均年龄41.5岁，优化了年龄和文化结构。

二是健全网络。居委会制作了社区分布图、居民花名册，60岁以上居民档案实现了微机管理。根据社区的实际划分为8个居民小组，每组都由居民选举出组长，形成居委会—组长—居民的组织网络。并建立了社区党总支，将89名党员划分为3个支部。从而形成了居民委员会、居民代表大会、居民议事会、社区党总支的工作网络。

三是保障办公。社区居委会办公和活动用房达到370平方米以上，而且办公设施较为先进，配有电脑、电视、电话、多媒体会议室及学习桌椅、棋牌桌椅等，并遵循“便民、廉洁、高效、规范”的服务承诺，强调服务要有细心、工作要有热心、讲解要有耐心、办事要有责任心。

四是加强管理。居委会建立了学习制度、财务制度、议事制度和岗位责任制等一整套内部管理制度，从而保证日常工作的规范化和科学化。

居民书画展

二、充分发挥社区为民服务队的作用，为居民提供优质服务。

社区根据资源优势和不同特点，广泛开展了面向残疾人、贫困户、下岗职工等弱势群体的人性化服务；面向居民群众的便民利民服务；面向辖区单位的社会化服务。在10多年的时间里，社区志愿者服务队的足迹几乎遍及社区、乡村和单位。服务内容涉及方针政策咨询、家电维修、义诊服务、房屋租赁等20多个项目，极大地方便了居民群众，增强了社区服务功能。

一直以来，社区党员每个月来参加组织生活会的第一件事就是向“一元爱心箱”献上自己的一份心意，让需要帮助的贫困居民从中感受到社区大家庭的温暖；鲁甸地震发生后，社区居民纷纷慷慨解囊，募捐现场不断涌现出一幕幕感人的画面：一位刚从市场买菜回来的居民捐了兜里买菜剩下的40多元钱后觉得不够，叮嘱社区工作人员一定要等她回来，并转身跑回家拿了100元再次投到捐款箱里；一位91岁的老人拄着拐杖让家人带着她来到现场捐上了100元……短短的两个多小时，就收到了来自四面八方的爱心捐款3000余元。

社区加强对困难居民群众的帮扶关爱工作，将居民群众的实际需求放在心中，让他们感受到党和政府的温暖。低保户刘保德不幸患上了直肠癌，由于没有职工医疗保险，医院不予接收。社区听到这个消息后，积极与红河州第三人民医院取得联系，找到院长说明情况，让刘保德顺利入院治疗，社区还为他发动爱心捐款2600余元，使身处绝境的刘保德一家倍感温暖。

为方便居民办事，提高办事效率，社区精心设计印制了3000多张“便民服务卡”发放到各家各户，便于居民联系。

团结和谐邻里一家亲

廉政文化知识讲座

社区读书活动

老党员为抗旱救灾捐款

三、践行党的群众路线，树牢群众观点。

在党的群众路线教育实践活动中，社区结合实际提出“围绕一个核心、坚持一个标准、立足五个提升”的工作目标。围绕一个核心，就是以“服务群众”为核心；坚持一个标准，就是以“群众满意”为根本标准；立足五个“五个提升”，就是“提升服务功能、服务能力、民主水平、工作水平、满意程度”。

四、以群众需求为立足点，建设社区主体特色文化。

社区群众文体基础设施主要依托民政部“星光计划”，建立了标准的“星光老年之家”。并于2013年在社区内安装了居民健身器材，新购置了乐器及音响，满足了居民健身、娱乐方面的不同需求。此外，还成立了社区时代合唱队、书画组、舞蹈队，文艺骨干达到100余人。社区采取以“社区学校”“农家书屋”“残疾人文化活动室”为基地，通过举办电化教育、灯谜知识、中学生英语对话、书法培训、中老年人保健、 交通安全等知识讲座活动，满足不同层次居民的文化需求，并先后举办了建国60周年职工群众才艺展、社区成立10周年大型群众文艺演出。

特别值得一提的是，社区以“欢乐金秋十月，共促城乡和谐”为主题的城乡睦邻文化节。社区居民相聚红旗小学广场开展各项活动，从“手牵手，邻帮邻，共建和睦大家庭”到“家庭厨艺”展示，使邻里间由相识到相知，由相疏到相助，密切了邻里关系，增进了邻里友谊。

未成年人思想道德教育

五、充分发挥社区志愿者的作用，创造干净、舒适、优美的环境。

社区进一步完善了管理制度，建立了各种垃圾日产日清制度，实行垃圾袋装化，加大工作力度，安装了果皮箱和标志路牌，使社区的卫生环境发生了根本变化，受到区内外各界人士的普遍称赞。为了提升社区的整体形象，在搞好净化的前提下，社区又号召社区工作者和党员志愿者精选树种、树苗，在主要街道、小区种植了爬山虎、万年青盆景、樱花等6种树木800余株。

六、维护社会稳定，创建平安和谐家园。

社区确立了“1234567”的综治维稳工作重点，即：规范一套台账（综治维稳工作台账），做好两个排查（矛盾纠纷和不稳定因素排查），建设三支队伍（治保会、志愿者队伍、治安巡逻队 ），构筑四个平台（综治维稳中心、信息反馈系统、纠纷调处室、媒介宣传网络平台），搭建五个桥梁（治保会搭建起党委政府与公安、司法、法庭、信访、安全之间的桥梁），坚持六项制度（领导责任制、坚持定期专题会和例会制度、综治联系点制度、检查督办通报制度、一票否决权制度、重大情况报告制度），创新七项特色（城乡共建手拉手、公益特色一条街、平安小区清风园、治安维稳全民化、矫正帮教一对一、 流动人口服务站、经验典型树正气）。

七、践行低碳生活，创建绿色家园。

为进一步引导居民树立低碳生活理念、倡导低碳生活方式，把社区打造成绿色家园，社区探索出一条以低碳生活为行为特征、家庭以节能减碳为绿色消费、社会以生态环境为建设特点的低碳社区建设路子。在辖区规划设计、建筑物、建筑材料、能源利用、资源利用、交通出行、家居生活、社区环境、配套设施等10方面实现低碳化，并通过运用先进的理念、措施和技术，减少辖区内建筑以及居民衣食住行等方面的能源消耗，组织开展“低碳生活从我做起”等各项主题活动。

通过不懈的努力，社区先后被中共云南省委授予“先进基层党组织”；省司法厅“人民调解优秀集体”、“创建平安社区””、 “无毒社区”；省体育局“体育先进社区”等荣誉称号。

（责任编辑王菁）