珠江动态

珠江水运“十三五”发展规划初稿出炉

6月16日，记者从珠江航务管理局获悉，该局牵头编制的《珠江水运“十三五”发展规划（征求意见稿）》正式出炉，现正征求沿江各省区、港口城市及港航企业的意见建议。

根据综合交通运输“十三五”发展规划编制工作的部署，珠江航务管理局于2014年底启动了珠江水运“十三五”发展规划编制工作，先后组织开展了“珠江门户战略背景下珠江水系水运市场需求调研及发展研究”等10余项课题研究，全面评估了珠江水运“十二五”规划执行及发展情况，深入分析了当前制约珠江水运发展的瓶颈问题以及新常态下珠江水运所面临的机遇和挑战，有针对性地提出了珠江水运“十三五”发展基本思路、目标任务和建议措施。

据珠江航务管理局有关负责人介绍，“十三五”期间，珠江水运将按照“协调发展、突出重点、适度超前、综合利用、效率最优”的原则，继续围绕“通上游、畅中游、优下游、连支流”的战略目标，加快推进珠江水运转型、安全、高效、绿色发展。“十三五”期间，初步规划扩能升级高等级航道1000公里，新增港口码头泊位150个，全力打通云南、贵州南下珠江的3个出海通道，全面完成珠江高等级航道网扩能升级工程，高等级航道规划达标率达90%以上。（虞飞虎）

北部湾港牵手国际港口企业实现提速发展

“一带一路”战略规划对广西的定位，是发挥广西与东盟国家陆海相连优势，加快北部湾经济区和珠江—西江经济带开放开发，构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。在这样的形势下，加快广西北部湾港的发展迫在眉睫。

6月10日，北部湾港务集团、北部湾港股份与新加坡PSA国际港务集团、太平船务签署合作协议，合资经营钦州大榄坪3-6号泊位码头项目，并统一管理3-8号泊位。这也是国际港口运营商首次进驻广西北部湾地区，对于提升广西北部湾港集装箱运营管理水平有着重要意义。码头将配备目前最先进的设备，服务于大型集装箱船舶。合资码头公司计划于2015年第四季度开始运营。

而今年3月17日，集团公司与胜狮货柜企业有限公司签署战略合作框架协议，共同进行集装箱CFS（集装箱货运站）项目经营合作。根据合作协议，港务集团将在钦州市大榄坪保税港区后方投资建设普通货物的CFS和危险品CFS项目，在集装箱造箱厂及冷链物流项目上展开探讨与合作。目前已确定1600亩项目选址，预计今年10月开工建设。

此外，根据广西已出台的《广西钦州保税港区管理体制改革方案》，钦州保税港区交由港务集团独家运营，实现港口作业区、物流加工区的整体联动开发经营。目前，港务集团已经完成相关股权划转交接工作。并正与钦州市对接，加快推进50平方公里内土地、海域移交问题。

与此同时，港务集团积极加快防城港区、北海港区的能力建设，完善防港、北海（包括铁山港）港区的前、后场设施能力建设。其中，铁山港按10万TEU处理能力进行设备、设施投入。届时，广西将通过铁山港拓展桂东南和湖南市场，参与湛江港的竞争。

在打通海上、内陆物流大通道方面，港务集团整合港口、铁路、口岸的资源，实现北部湾港与腹地经济的联动良性发展。今年1月以来，广西北部湾港新开通三条到东南亚的集装箱直航班轮航线，分别是：北部湾港-洋浦-湛江-香港-海防航线；北部湾港-盐田-蛇口-海防航线；北部湾港-胡志明-新加坡-三宝垄-新加坡-海防航线。去年9月30日又开通了每周一班的钦州港-南沙“穿巴”航线，借助广州港集团的“穿巴”以及外贸航线运营经验和优势，以班轮化的形式强化“穿梭巴士”，满足北部湾港区域内干、支结合的航线集疏需求，实现港外贸集装箱逐步成流。据统计今年1月至5月，海上穿巴运行350个航次，驳运集装箱44077T，同比增长33%。（任民）

广东出台“一带一路”实施方案

6月3日下午，广东省政府召开新闻发布会，通报《广东省参与建设“一带一路”的实施方案》（下称《实施方案》）。根据《实施方案》，广东省打造成为“一带一路”的战略枢纽、经贸合作中心和重要引擎，此定位已得到国家认可。

广东将优化沿海的港口布局，以广州港、深圳港为龙头，包括珠海港、湛江港、汕头港、潮州港，联合香港，构建互利共赢的格局，将这几个港口建设成为海上丝绸之路的重要支点。

为推进《实施方案》，广东已经制定《广东省参与“一带一路”建设重点工作方案（2015—2017年）》，共40项工作，同时梳理形成《广东省参与“一带一路”建设实施方案优先推进项目清单》，共68个项目，总投资达554亿美元，涵盖基础设施建设、能源资源、农业、渔业、制造业、服务业六个领域。

《实施方案》提出，广东将面向沿线国家，构筑联通内外、便捷高效的海陆空综合运输大通道。在加强广州、深圳、珠海、湛江、汕头等港口建设的同时，打造“空中丝绸之路”，增加广州、深圳至东南亚地区国家的国际航线和航班，开通与沿线国家主要城市的航班。

珠三角港口群是珠江—西江经济带的海上大通道门户。《珠江—西江经济带发展规划》获得国务院批复后，珠江—西江经济带发展正式上升为国家战略，规划的实施将进一步推动珠三角港口群的发展。

广东也同时大力推进西江、北江航道扩能升级，印发了《西江北江等航道扩能升级项目实施方案的通知》，计划于2014～2017年投资约115亿元提升内河航道通航条件，促进江海联运等多式联运方式的发展，确保广东全省珠江水系内河港口保持平稳较快发展，成为珠江水系内河港口平稳增长的新动力。（佚名）

广州南沙自贸区将设立航运交易公司

广州计划三年内打造成国际航运中心，有关计划已提交市政府审批，记者18日从广州港务局了解到，南沙自贸区将设立广州航运交易公司。endprint

据了解，该份《建设广州国际航运中心三年行动计划（2015-2017）》已提交市政府审批，为完善该计划，广州还将于6月23日召开建设广州国际航运中心圆桌会议，听取国际班轮公司、物流企业、口岸部门等的建议。

据广州港务局监督管理处处长黄波透露，广州将在南沙自贸试验区设立广州航运交易有限公司，牵头抓紧建设航运服务中心（大厦），全面开展航运交易、航运金融、临港大宗商品交易、支付与结算、航运经纪以及航运信息等业务，加快推进广州现代航运服务业的发展。该公司享受南沙新区航运企业注册优惠政策。

黄波称，依手在南沙自贸区设立交易公司可做大广州的国际船舶交易市场，完善航运交易服务网点布局和船舶评估、竞拍等功能，并与广西合作发展航运交易业务，提升航运交易辐射能力。

对于备受外界关注的南沙游艇业发展，黄波还透露，目前港澳地区游艇要进入内陆水域，需要办理相应海事、边检边防手续，“在广州国际航运中心建设过程，也要积极争取试点港澳游艇自由行。”

该份“三年行动计划”提出加强国际交流与合作，以东盟和非洲为重点拓展国际班轮航线，提升广州港的集聚和辐射能力。据悉，广州港拥有内港、黄埔、新沙、南沙四大港区，国际航线可通达世界主要港口。（王华 李珠茜子）

防城港构建边海经济带

一季度，广西壮族自治区防城港市GDP增长近12%，增幅居全区之首。随着“一带一路”战略实施，防城港坚持港口带动，着力构建“边海经济带”。

因港而建，为港而兴。位于北部湾畔的防城港，是我国唯一与东盟海陆相连的城市。绵延十多公里的码头岸线，连接着全球100多个国家和地区的200多个港口，使防城港成为我国西南中南地区走向东盟最便捷的出海大通道。2012年年底，防城港港口成功跨入亿吨大港行列。去年，完成港口货物吞吐量1.15亿吨，坐稳西部第一大港。今年一季度，完成港口货物吞吐量2734.1万吨，同比增长1.78%；完成集装箱吞吐量8.15万标箱，同比增长21.02%。

随着“一带一路”战略实施，防城港推动“点—轴”开发，着力构建“边海经济带”。“轴”指企沙一级路、北部湾大道、边海大道连起来的经济主轴；“点”指分布轴上的大西南临港工业区、中越跨境经济合作区等多个节点。“轴”、“点”上拥有多个国家级开发开放平台，建有多个重点产业园区，工业总产值已超千亿元。防城港正在“边海经济带”引领下，迈向“沿海开放城市第一集团”新目标。

为加速目标实现，今年防城港市政府已与广西北部湾国际港务集团签订战略合作框架协议书，共同推进防城港40万吨级散货码头及一大批深水码头建设，进一步完善大宗散货运输体系；建设大型铁路集装箱办理站，建成铁路集装箱中转枢纽；规划建设港航服务集聚区，完善区域国际航运中心配套功能。（符元基 岑敏）endprint