试述明清时期苏州浒墅关的职能演变

王磊（辽宁师范大学 历史文化旅游学院，辽宁大连116081）

试述明清时期苏州浒墅关的职能演变

王磊
（辽宁师范大学 历史文化旅游学院，辽宁大连116081）

摘要：明清时期，苏州府的浒墅关作为运河沿线的重要关隘而具有重大的作用，其职能也历经着由钞关到交通枢纽的演变，不但成为国家财政税收的重要来源，更为江南地区乃至全国的商品流通发挥着中转和集散的功能。其职能的转变也围绕着国家的税收政策和社会经济的发展而有所体现，反映了国家在这一时期对于浒墅关的重视。

关键词：明清；浒墅关；职能；演变

一、浒墅关的历史沿革及其职能

浒墅关位于苏州府城西北三十里，南阳山东北麓，地跨京杭运河两岸，东西南北，约以长荡、阳山、射渎、望亭为界，一名许市，旧名虎疁。宋元明清皆隶属长洲县，元朝已为南北往来要冲，长江之水与运河交汇，号十四省通衢之地，商船往来，日以千计。“舟航喧集，商贾骈坒，课额甲于他省，地广从不过三里，而居民鳞次栉比，不下千户，洵吴川之巨镇也。”［1］序言浒墅关处于内河航运的交通枢纽之上，扼守南北往来商船，其优越的区位优势造就了浒墅关由元至清在江南地区举足轻重的地位。清代苏州织造文祥曾言浒墅关：“诚东南之管键，川涂之吭嗌，商旅之渊薮，津梁之雄巨也。”［1］序言

元至正年间（1341-1367），始置抽分竹木场于长洲浒墅镇，分办于昆山、太仓，凡客商往来货物以多寡为制［1］卷四，46。“抽分场”即对过往船只按其大小征收船料税，这其中包括竹木、木柴、木炭、茅草、芦柴等。元朝的竹木场征收船钞成为明代设置钞关的前奏，为建立浒墅钞关打下基础。

明初已降，洪武设官置场于苏州府阊门、葑门、平望，抽分竹木，分办如故。寻以不便罢革，止设浒墅巡检司盘诘及浒墅急递铺，传致公移［1］卷四，46，宣德四年（1429），于南京至北京沿线的漷县、临清、徐州、扬州等处设立七大钞关，征收船料钞。“每段钞关之间运输每一百料纳钞一百贯；南京至北京或反之每一百料纳钞五百贯，若只载粮米柴草及空船回还者，不在纳钞之例。”［1］卷四，47且遵照钞关法例，严于稽诘。浒墅钞关亦设立于此年，故名浒墅关，钞关船料钞亦照此例。景泰元年（1450），户部尚书金濂建言，仍于浒墅添设钞关，以算商船料钞，每船百料纳钞十五贯，奏准钱钞兼行［1］卷四，48，有明一代，浒墅钞关时罢时复，且船税钞额上下不定，商船税可折银折色缴纳，其沿革也与国家钞关制度变化相始终。

时至清代，浒墅关日益繁盛，尤以康雍乾为最。清人石韫玉在《重修浒墅文庙记》中记载：“其地四方市舶鳞次，两涯间烝人成聚，烟火万家，虽在郊坰之外，其景物繁昌与郡县等。”［1］卷二，29明清江南商品经济高度发展，运河两岸是全国经济最发达地区，且浒墅地处苏州府境内，苏州作为当时首屈一指的工商业城市其商品流通依赖于浒墅，“吴故东南都会，而浒墅绾毂其口，关临漕渠，有堤翼之，蜿蜒绵亘，岁输巨万亿计，舳舻相衔。”［2］因而浒墅关作为交通隘口而价值倍增。樊树志在《明清江南市镇探微》一书中将浒墅关作为专业的交通业市镇进行研究，在此集散的大宗商品是江南的棉纺织品与丝织品，以及湖广、江西的粮食，其次是农副土特产品，其中商品粮的运输居其半焉［3］251。作为江南交通重镇，浒墅关不仅承担着南粮北运的转输功能，而且为江南商品的集散发挥着重要作用。

由元及清，浒墅关作为江南乃至全国的重要关口，其作用与职能也发生着较为显著的转变，从元代建置竹木场打下的钞关基础，到明朝船税榷关地位的建立，再到清朝商品集散的交通枢纽，每一时期都显现着与当时政治、经济发展相适应的职能，因而与整个社会有着密切的联系。从浒墅关的历史沿革看其职能，无论上至国家的财政税收，或是下至百姓的日常商品生活，它都起着重要的影响和作用。

二、明清之际由钞关到交通市镇的演变

（一）明代浒墅钞关的建置与税收

明代浒墅之所以称之为钞关，这与大明宝钞的发行与流通不无关系。洪武八年始造大明宝钞，“每钞一贯，准钱千文，银一两”［4］卷八十一，1962。由于历朝多为稳定财政、平衡收支而随意滥发，因此行之数年便急剧贬值，威信不在。市场商贩、百姓购物都拒绝使用而使其难于流通，政府为阻止颓势而强行规定在船只过往的关口用宝钞支付船税，宣德四年（1429），“钞关之设自此始”［4］卷八十一，1976，因此民间遂将这些税关称之为钞关。

浒墅关下辖望亭、吴塔、木渎巡检司三处，职专盘诘察捕，“三司隶本部分司差遣，提督每月填报，循环稽考，经过船只详载关志如旧。”［1］卷七，116此外，浒墅还管辖吴淞、刘河、白茆、福山沿海四港及多个内河港口。浒墅各关口伴随明代的榷关政策而增罢有常，自宣德至景泰的建立与发展，至成化间两罢两复，于明中后期得到完善与固定。期间政府多有革罢之议，但都是根据当时的社会环境相调整。短暂罢革是由于明朝为保漕运畅通，便于粮食转运，或接济其他地方而罢；而长置榷关是为征收船料，浒墅钞关在当时明政府的财政中占有重要部分，是国库收支用钞的重要来源，尤其至中后期南倭北虏，内忧外患日益严重，政府财政拮据，便更加依赖于钞关之船料钞，因此税关再无罢革之举。

浒墅钞关的税收多以过往船只大小及所载货物予以征收，自宣德起便对船只类型及大小作出规定，具收本色钱钞，后可折银缴纳，历代税课升降不定，钱钞、折色亦可兑换纳之，见表1：

沙船、河船等类俱号平料，此外，还有长船、川船、乌船、赣船等船只类型，六尺至一丈四不等，俱号全料，“量舟大小修广而差其额，谓之船料，不税其货”［4］卷八十一，1976。自隆庆起浒墅关征收加料平、补料、加补料税，即对相关货物名称予以归类，按类征收，“责令如例补纳船料，另行登簿，季终造册附报”［1］卷四，54。根据上表显示，嘉靖至万历两大朝钱钞税额基本固定，但折银相对上涨，后又多增补料等课税名目，说明浒墅关的船料课税是有增加的，尤其到了明代中后期，商品经济大幅繁荣，商品流通大为增加，关收税额亦随之增长。万历二十九年（1601），“置税务于浒墅关北，抚按每季委四府内佐贰官，监收一地两关，税额烦重。”［1］卷四，55此外，朝廷内忧外患问题严重，政府除增加税收外，还大肆加收边饷、军饷，致使浒墅关税额逐年增加。浒墅关在明代财政中占有重要地位，因而政府对其依赖程度不减，见表2。

表1　明代浒墅关船料课税则例表①根据［道光］《浒墅关志·榷税则例》内容整理。

（二）清代的浒墅市镇与商品流通

清代的浒墅关依旧作为重要的税收关口，但其更以交通枢纽和商品集散地而发挥重要职能。北方的大豆、棉花、小麦；南方的茶、糖、瓷器以及苏、杭等五府的丝、棉织品，大都经由浒墅转往全国各地，“帆樯万里投一水，四方财货于焉充”［1］卷一，4，一时商贾骈集，贸易兴盛。并在此基础之上形成了以苏州浒墅关为为中心的交通业市镇，“溪流迎一折，小市聚桥东，米贩添新店，窑商泊短篷，来往年年惯，如行月半弓”［1］卷八，138，是为吴中巨镇。

浒墅关是清代户部直属二十四税关之一，其税收额一度位居全国第三位，这得益于优越的地理位置和江南发达的商品贸易。首先，运河与五大水系相连，形成南北商品流通的动脉，浒墅居于邗沟节点，西有太湖等内河，北接长江，东连大海，不仅将江南区域市场相联系，更带动全国的商品流通。其次，江南作为全国的经济中心，其商品发达程度依靠于商品数量的多寡与流通速度，除江南地区的商品需要通过浒墅关转运至各地外，还有南方转运北方的棉布、丝绸、瓷器，或是北方南销的棉花、花生，这些较为大宗的商品等都依赖这一交通隘口。

粮食是浒墅关最大宗商品，它直接影响到浒墅关的税收和江南的粮食供应，“每年所收税银，米粮约居大半，杂货等税每年多寡不甚悬殊，故每年盈余之寡控在米粮数内”［5］。自明代后期始，江南地区由于商品经济日益压倒传统的稻作经济而使之成为全国严重的缺粮地区，不得不倚仗来自长江上游四川、湖广的米粮供应，商品粮的大量输入使浒墅关发挥了中转的功能，并且促成了以枫桥、平望为中心的苏州米粮市镇网络的形成。浒墅关的粮食流通在乾隆时期最为繁盛，乾隆二十五年至二十六年两年关期内，浒墅关经过的粮船有124 038只，平均一年62 019只［6］。乾隆二十五年浒墅关的粮食税收是282 819两，根据米豆每船征税银4.8分的规定，则有粮食共5 892 063石；乾隆二十六年粮食税收240 347两，每船征税银4.4分，则有粮食5 462 432石。粮船的载重量约为100石左右，则由此推出每年约有54 000-58 000只粮食船经过浒墅关，基本符合档案数据。如此巨大的米粮运输量，不仅使浒墅供应江南自足，还一路接济浙、闽，更使自身成为兴盛一时的专业米粮市镇。

除粮食之外，棉、丝等纺织品亦是浒墅关重要的流转商品，江南棉布销往全国，“一条经运河，过江涉淮而北走齐鲁大地，供应京师，达于九边”［7］73。丝绸贸易：“杭饶蚕绩之利，织纴工巧，转而之燕、之齐……衣被几遍天下，尤以吴阊为绣市。”［8］19根据相关统计，经过浒墅关中转的布匹绸缎有1 500多万匹，大多运往省外［6］。

浒墅关各种杂货商品的流通量也非常大，乾隆二十五至二十六年，浒墅关的来往杂货船数约为65 000-67 000，所征税银均在20万两以上［5］，商品种类琳琅满目，有药材、茶叶、烟叶、瓷器、纸张、烧酒、瓜果等等，这些商品不仅将各地的特产体现出来，更反映了区域经济的状况。

三、浒墅关的职能演变与政府统治

浒墅关自明至清一直是重要的交通要冲与税收关口，而其职能也经过了由钞关到交通市镇的转变，其实回归本身来说，浒墅关作为政府所管辖的榷关，围绕它的中心就是税收二字，国家的财政保障仰赖于浒墅关的税收，经济的发展也依靠其商品的流转；而作为社会与百姓，则更多的是促进区域商品交换与维持日常的商品生活，进而提供基本的生存保证。帝制时代晚期的政府对于地方的监管力度不断加强，层级制的管辖与剥削使地方失去了相对发展的自主性，一切处于政府的监督之下。浒墅关更成为政府执行货币政策和征收国家赋税的工具，并且这种靠国家强制力推行的政策得到了较为成功的贯彻。

明代钞关的设置很大程度上是为了贯彻国家货币政策的推行，以宝钞代替金银的流通并征以船钞，很快就阻止了宝钞的贬值，钞法得以重新疏通，民间再次出现“人皆以钞为重”［9］的局面。但后期的钞银通行致使浒墅关的税收不断上升，使其在政府财政税收领域的地位愈加凸显，成为当时仅次于田赋和盐课外的第三大财政来源。尽管后期钞法因自身固有弊端无法维持，但仍对当时政府的税收起到了积极作用。明清之际江南经济大为发展，更成为全国的经济中心，区域性乃至全国性的商品流动大为增加，全国各地来往商贩必经此地才能转运货物，而在此地形成了巨大的商品贸易网络，因而浒墅关成为区域间经济交流的枢纽，更成为商品贸易的集散中心。

表2　明代浒墅关税收统计表①根据［道光］《浒墅关志·榷税则例》内容整理。（单位：两）

浒墅关职能的演变并不单单仅是国家为确保财政这一个方面，它更反映出政府政策的引导方向，其中重要的便是加强对商业活动的控制与管理。明清商品经济虽繁盛发展，但国家依旧顽固遵行 “重本抑末”，对商品和商业都有较为严苛的限制，“关之设，必于通途要津，所以崇本抑末，稽出入，诘奸宄，非第谨管算而输左藏已也。”［1］序言浒墅关位于运河沿线，扼守全国最主要的商品流通渠道，因此国家对此地极为重视，在征税和榷关管理上都牢牢的把持在政府的管控之下，从这一角度讲它促进了当时税收秩序的相对稳定，保证了国家的财政来源，又间接的加强了政府对社会的管理。浒墅关职能的演变除与社会经济发展的背景相联系，更与国家的税收和统治政策相始终。

四、浒墅关职能演变的地位与作用探析

明清时期江南作为全国的经济中心而推动着国内外市场与商品流通的大发展，并且在此基础之上形成了具备专业化趋势的市镇，浒墅关作为这一区域的典型代表，形成了独具特色的职能风格和并具有举足轻重的位置。历来对于浒墅关作用的分析多从其税收功能入手，但并非止于这一方面，下文中笔者将对其延伸作用加以剖析，借以凸显其历史地位。

首先，浒墅关职能的演变推动了专业市镇的兴起与发展。所谓专业市镇即以一种主要产品为中心，形成“一镇一品”的格局，以生产促进流通，以流通带动生产，实现区域经济的良性循环［10］。浒墅关作为江南这一区域的基础商业中心，先是由国家钞关再到商品流转枢纽，从而形成了自己的行业特色支柱，必定推动当地及周边市镇的发展，加快了农村向市镇的过渡。“这些专业市镇与全国各域市场联系密切，往往输送大宗商品，（丝织品、棉织品）也包括原料、粮食等物资在内的外地商品，贸易量较大，商人活动频繁，并且一般都具有一种或几种产品的专业优势。”［11］284在市镇经济和城市化进程的背景下，专业性市镇的兴起与发展为江南经济注以强力一剂，不仅推动商品经济的进一步发展，而且与国内市场紧密联系在一起，呈现出市镇的专业性特征。

其次，促进了区域商品市场和资源配置的优化。浒墅关内部的经济结构已脱离农业，以独立的钞关和商品职能屹立于江南经济之上，商品流通和市场需求推动地区分工和资源配置的优化，从而使江南各地区形成一个巨大的市场网络，将处于不同发展阶段的区域连接成有机的整体。产品的生产和交换仍然是各区域内经济活动的主要内容，其有利于内部分工的协调和对当地资源的优化配置，更对劳动力和技术质量的提高有所帮助。这种区域性乃至全国性经济网络的建立与完善又反过来对浒墅关的商品流通和国家税收起到了繁荣的作用。

最后，推动了资本主义萌芽的发展。明清时期江南市镇如雨后春笋般萌生，浒墅关的成长亦不例外，都是适应商品经济发展的需要，使商品生产方式向资本主义过渡，并孕育着资本主义的萌芽。浒墅关最具资本萌芽性质的是流动性的商业资本十分活跃，“商人资本的任何一种发展，会促使生产越来越具有以交换价值为目的的性质，促使产品越来越转化为商品。”［12］卷上，365浒墅关的商品流通量之大，更促进商品买卖，加快资本周转和缩短流通时间。这一具有资本性质的资金流转方式提高了浒墅关经济效益并增加了税收。

总而言之，明清时期浒墅关的职能历经着由钞关到商品枢纽的演变，对于国家经济发展和财政收入都发挥了至关重要的作用。明清两代国家对于浒墅关的统治和经济政策很好的适应了当时社会经济的发展，因而具有进步意义。

参考文献：

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［2］皇甫汸，张凤翼.［万历］长洲县志.杭州:浙江人民出版社,2000.

［3］樊树志.明清江南市镇探微［M］.上海:复旦大学出版社,1990.

［4］张廷玉.明史［M］.北京:中华书局,1974.

［5］杨建庭.清代前期浒墅关与苏州粮食市场.城市史研究,2014(30):123-141,272.

［6］廖声丰.试述清代前期苏州浒墅关的商品流通.上海交通大学学报,2007(6):78-86.

［7］范金民.明清江南商业的发展［M］.南京:南京大学出版社,1998.

［8］苏州历史博物馆.明清苏州工商业碑刻集［M］.南京:江苏人民出版社,1981.

［9］杨士奇.明宣宗实录［M］.台北:中央研究院历史语言研究所,1962.

［10］单强.近代江南乡镇市场研究［J］.近代史研究,1998(6):18-135.

［11］范金民,夏维中.苏州地区社会经济史:明清卷［M］.南京：南京大学出版社，1993.

［12］马克思.资本论［M］.北京:人民出版社,1953.

（责任编辑：廖铭德）

中图分类号：K928.6

文献标识码：A

文章编号：1007-5348（2015）07-0104-05

［收稿日期］2015-05-12

［作者简介］王磊（1990-），男，河北唐山人，辽宁师范大学历史文化旅游学院硕士生；研究方向：明清史。

Evolution Of Functions Suzhou Xushuguan During The M ing And Qing Dynasties

WANG Lei
（History And Culture TourismCollege,Liaoning Normal University,Dalian 116081,Liaoning,China）

Abstract:During the Ming and Qing Dynasties,Xushuguan Suzhou Prefecture as a canal along the important pass and has significant role,its function has also gone through a by chaoguan to transport hub of evolution, not only become an important source of state revenue,more Jiangnan region and the circulation of commodities plays a transfer and distribution function.The transformation of the functions around the national tax policy and the social economy development and reflected,reflects the state in this period for the Xushuguan attention.

Key W ords：Ming and Qing Dynasties;Xushuguan;function;evolution