中小学校园安全问题现状分析及解决措施

中小学校园安全问题现状分析及解决措施

文/杨小东

摘要：中小学校园一直以来就是事故频发的场所，尤其是近几年来，中小学校园里的安全事故频频发生，严重者甚至伤害了孩子的生命，给许多家庭和社会带来了不可估量的损失。本文就中小学校园伤害事故类型和发生原因进行分析，最后针对原因寻求解决措施，以减少校园伤害事故保护未成年学生的人身安全。

关键词：中小学 ；校园安全；现状；解决措施

作者简介：杨小东(1968.08-)，男，大学专科毕业，天柱县白市镇中学美术教师，中级职称。

中图分类号:G4文献标志码：A

一、中小学校园安全问题现状分析

中小学校园一直以来就是事故频发的场所，对于一群未满18周岁的未成年学生来说，他们的活动范围较大，活动能力较强，并且缺乏成年人的自我保护能力和安全防范意识，不具备正确预见行为后果的能力和应对问题的能力，特别容易受到意外的伤害和成为他人伤害的对象。尤其是近几年来，中小学校园里的安全事故频频发生，严重者甚至伤害了孩子的生命。这些发生在校园的伤害事件，不仅给无数的家庭带来了沉痛的打击，让无数的父母陷入了悲痛中，对学校产生不信任和不放心，更对社会造成混乱。校园本应该是学生发展智力和社交能力的场所，但这些一桩桩的血淋淋的现实却完全破坏了它的形象。这些都给社会和教育界敲响了警钟，应引起重视和高度的关注。对于如何完善中小学校园安全保障系统，堵塞管理漏洞，促进和谐校园建设和学校的长远发展，确保学校的长治久安，预防和减少中小学校园伤害事故的发生，保护未成年的安全成为刻不容缓的事情。

二、中小学校园伤害事故发生的原因

1、制度不严，学校管理不善。这点事导致学校事故发生的重要原因之一，如2005年5月9日早上7点，哈尔滨某小学发生的学生被一辆正开出校门的大货车夹在车和门柱间，导致其死亡。据了解，出租校园操场用作停车场的学校在哈尔滨还有很多，这也就成了导致这件惨案发生的根本原因，将学生专用的操场外租，这是学校的管理不善和没有及时的预见危害，这就为发生校园伤害事件埋下了隐患。类似的事件还有将无关车辆随意放入校园，也可能导致学生受伤的事件发生，学校食堂卫生不合格，导致学生中毒事件等等。

2、设备陈旧老化，学校未及时修复或拆除。最常见的就是操场上的一些运动设施陈旧，如单杠腐朽老化，学生玩单杠是就可能因其断裂从上面掉下来而受伤，因此，如果陈旧老化的设备没有及时修复和拆除的话，就可能给学校和学生带来事故隐患。

3、教职工的工作责任心不强，玩忽职守；职业道德素质差，品行不良。有一些教师教育水平不高，职业道德素质差，在教育中常常对学生态度粗暴或辱骂学生，使学生心灵受到伤害，有些学生自尊心较强，心理承受能力低，不堪侮辱耻笑而采取自伤的行为，甚至严重者直接体罚学生，导致学生受伤或致死；而教师在工作中的轻忽和渎职的行为，也会为校园伤害事件带来隐患，就如在上课时突然离开教室，导致课堂混乱，学生打闹而发生的伤害事件等。

4、学校安全保护措施不够，对学生的安全教育不足。最为明显的就是逐年增加的学生上下楼梯发生挤踏、踩伤事故，还有学生高楼擦窗而发生的坠楼事故等，这些导致学生人上伤亡的事故反映出了学校对学生安全教育的忽视。如2009年12月7日在湖南湘乡一学校发生的踩踏事件，造成多人死伤的惨剧，其事故原因就是该校安全管理不足。

5、学校周边环境差。这也是引发学生伤害事故的一个重要原因。⑴学校附近的小吃摊点较多，其中很多都是既无工商营业执照，也没有卫生许可证，还有一些直接就是销售过期的“三无”食品，直接威胁到学生的身体健康；⑵学校附近的交通安全也是存在着隐患的，交通安全设施不完善，没有交通安全警示标志和减速带，道路拥挤，这些隐患都或字节威胁到学生的生命安全；⑶学校周边的治安管理差，是有一些闲散人员在附近对学生进行堵截敲诈、殴打，甚至调戏女学生；⑷学校附近也是游戏厅和网吧的聚居地，这些场所多是无照经营的，内部管理混乱，安全设施不够，在危害学生身心健康的同时，还甚至威胁着学生的生命安全。

6、校园安保工作力度不到位，安保人员的素质低下，责任心不强。在许多中小学校园中，安保形同虚设，甚至有些学校直接就没有安保人员，这对维护校园安定和学生安全存在很大的漏洞，甚至因此而导致事件的升级，扩大伤害的范围和程度，如出现校园暴力或不法分子闯入学校行凶，却因没有安保人员的及时制止而酿成惨案。

7、学生自尊心过强，心理承受能力差。学生的自尊心强，同时心理承受能力又过低，一旦遇到点儿不顺心的事，就容易走极端的自残的行为。现在大多数孩子都是独身子女，在家备受宠爱，到学校后因违反纪律而受到老师的一点批评或惩罚，一时就想不开了，然后采取一些过激行为来伤害自己，这样而导致的校园伤害事故也不在少数。如某学生在考试中因作弊被监考老师发现而当场收走考试卷，把该生送到教导处处理，最后被给予通报批评的处分，该生认为失了面子，一时想不通就跳河自杀。

8、其他突发因素导致的伤害事故。有些事故的发生是突发性和偶发性的，这类事故往往是让人难以预料的，如一些自然灾害，主要有地震、雷击、台风、暴雨洪水、暴风雪、高温严寒等自然灾害的侵袭，造成学校师生的较大人员伤亡，如2008年的汶川大地震中和2010年的青海玉树泥石流中死伤的师生，这些都是不能预料到的伤害事故，没有办法避免，只能减少伤害程度。

三、针对以上对中小学校园事故发生的原因进行的分析，应对校园伤害事故的发生进行预防和采取解决的措施

校园伤害事故一旦发生，无论大小，都将打乱教学秩序，给一些家庭带去伤害，造成比较严重的社会影响，所以针对中小学生这一群未成年人的身心特点，教育部门应制定出一些列的措施来最大限度的预防和减少中小学校园伤害事故的发生，保护中小学生的身心健康，让他们在安全的学习环境中健康的茁壮成长。

采取的预防和解决中小学校园伤害事故的措施具体如下：

1、树立积极的防范意识，重视对师生的安全教育。从思想上树立牢固的防范意识，是做好预防工作的重要前提。这要求具有高度的预见事故发生的可能，有高度的对存在伤害事故的敏感性，还要有高度的解决伤害出现的主动性，有了这点意识，将能在教学活动中采取有效的积极预防措施，在事故发生后也能及时采取应急措施，将伤害降低到最小化。这种防范意识不单是针对教职工，更是针对学生，因为学生是整个事故的直接受害者，因此对学生从小进行安全教育，培养他们的自我防范和保护意识，可大幅度的降低中小学的校园伤害事故。

2、增加教育经费投入，完善教学设施。从事故发生原因中，有许多是因为设施陈旧老化所导致的，这就要求学校对于教学设施、教学楼、校舍等要定期的进行检查和更换，随时加固，尽可能的排除隐患，不能忽视；不可构建劣质建筑，发现问题要及时解决，不能一时解决的也应采取一些应急措施，如挂上有警示语的标志牌，切不可置之不理而导致事故的发生，要将能预防和避免的事故扼杀掉，保护学生人身安全。

3、建立健全学校安全管理制度，加强学校的安保工作。很多因管理不善和安全保护力度不够而导致的校园伤害事故，要求学校要健全学校的管理规章制度，加强目标管理，落实责任制，强化监督检查机制，加强学校安全管理组织建设，对安全保卫机构和学校的保安队伍进行加强，提高安保人员的素质和业务水平，使保安工作做到人防、物防、技防，绝不轻易放陌生无关人员和车辆进入校园，构建坚实的校园安全保障机制，让因外来人士的突袭而发生的校园伤害事故和校内车俩而发生的车祸尽量减少。

4、提高教师的职业道德水平和工作责任心，增强教师的法制观念和依法执教的意识。虽然国家出台了一些法律法规明文规定教师不得体罚学生或变相体罚学生，但因教师体罚而导致的学生伤害事件还是一直有发生，发生体罚现象的原因归根究底是教师的道德素质低下，法律意识不强，因此，加强教师的职业道德教育和法制观念成为减少校园学生伤害事件的一个重要方面，转变教师陈旧的“棍棒底下出人才”的教育思想，树立起素质教育的心观念，对教师要经常进行培训和告诫，预防因教师的脾气粗暴体罚学生的行为，加强其法制观念，不得违法执教，造成学生伤害，不利于教育工作的进行；还要增强教师的工作责任心，不得擅离职守，提高教师保护学生的责任意识。

5、加强校园周边环境的治理，改善周边文化，健全道路交通安全设施。校园周边环境对校园安全有着重要的影响，对校园附近的小吃摊点卫生部门应定期进行检查，确保学生吃到安全、放心的食品，保护学生身体健康；对附近的游戏厅和网吧也应进行盘查，不合规格应查封掉，利于学生的健康成长；校园周边的交通也是发生学生伤害事故的一个重要原因，道路狭窄拥挤，没有指示灯等安全设施，应健全校园周边的交通安全设施，保障学生的生命安全；最后应加强校园附近的安全保卫工作，在上下学间应有警察巡逻，防止学生打架斗殴或其他人士对学生进行抢劫或敲诈甚至是故意伤害。

6、完善服务保障，积极推进心理育人工程，普及心理知识，构建心理安全。心理安全也是中小学校园安全的重要组成部分。由于心理问题导致的校园安全事故频频发生，还有发生伤害事故而对学生造成的心理疾病，这都要求要加强心理安全的构建，推进心理育人工程，普及心理知识，定期对学生进行心理诊察，及时了解学生的心理健康状况，及时发现和解决学生存在的心理问题，预防伤害的发生；更要有针对伤害而造成的心理阴影的学生进行心理治疗的心理辅导员，如像在福建南平小学发生的惨案中活下来的学生中，肯定有很多学生的心理留下了可怕的阴影，这时学校就应对学生进行心理检测和辅导治疗，以免为学生以后的学习和生活造成影响。

7、完善教育法律法规体系，切实做到有法可依。我国的教育法规法律还不健全，致使校园伤害事故的频繁发生和解决伤害事后问题存在不明确而产生的纠纷，只有完善教育法律法规体系，使教育法律法规更具科学性和完整性，从而增强教育法律法规的可操作性，真正做到有法可依，对于解决和防范校园伤害事件具有重要的意义。

8、制定一套比较完善、齐备的应急措施，做好随时应对校园伤害事故的应急准备。针对中小学校园随时会发生的伤害事故，学校应对可以预见的学生伤害事故，研究和制定事故应急预案，有制定的人员、安排物质准备和救援准备。如组织一支校园事故应急小队，平时对教师教授一些急救知识，掌握遇到事故时的应急本领；教授学生学习救护常识，普及避险、自救本领，提高学生的自我保护意识和自救能力；同时，学校和家长应建立良好的关系，对于学生擅自离校等有关学生人身安全的信息，教师或学校的其他工作人员要及时告知家长或监护人，对学生进行学校、家庭的双重保护。

在中小学校园伤害事件中，有许多是可以预防和避免的，通过安全教育等措施，提高中小学生的自我保护意识和防范意识，加强学校的安全管理，提高教师职业道德素质和增强法律意识等等；也有许多事件是具有突发、扩散快、波及面广、难以预料的，由于这些不可预知的因素，任何的防范措施都不可能做到万无一失，这就要求要尽量将伤害减到最低，采取有效手段，不让事态扩大，并迅速找出事故发生的原因，及时进行化解，还要对事故的后续处理得当，妥善安抚被伤害者和家属，调整校园安全保障体系，预防和避免再次发生类似的伤害事件。总的来说，中小学校园伤害事件的发生有多方面的原因，而要预防和避免就需要学校加大校园安全保障体系和社会监督，这是一条漫长但又必须坚持走下去的路。

(作者单位：贵州省天柱县白市镇中学)

参考文献：

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[2]邱卫东．现代中小学校园安全保障体系的调查与思考．重庆科技学院学报，2010(1)．

[3]杨旭．中小学校学生伤害事故类型分析．河南师范大学学报，2006-07(4)．

[4]刘津平．浅析校园伤害事件的法律责任及有效防范．河北青年管理干部学院学报，2003-06(58)．

[5]刘在鑫．《校园安全教育新模式探讨》，2010年5号．