三网融合背景下有线电视业务的发展趋势

张韶燕（河南省无线发射传输管理中心,郑州 450002）

三网融合背景下有线电视业务的发展趋势

张韶燕
（河南省无线发射传输管理中心,郑州 450002）

摘 要：随着三网融合的推进发展，我国现有的媒体格局、通信格局和信息化进程势必被三网融合改变；但因各种因素的存在，三网融合中如何操作还需要慢慢探索和实践，从技术、内容、业务和服务等多层面研究尝试，以积累足够的经验找到正确道路。本文研究过程中，运用相关管理知识，借鉴了国外的技术特点并对我国有线电视业务当前所处位置进行了全面调研，剖析其运营现状，客观的对三网融合背景下我国有线的发展趋势进行探讨和研究，为发展战略的制定提出建议。

关键词：三网融合；有线电视；发展趋势

1 国内外有线电视发展

1.1 国外有线电视发展

随着数字技术的发展和宽带技术的应用，许多国家的广播网络，电信，互联网在技术，服务，经营，管理，内容等各个方面都有整合的趋势，全球有线电视产业发展迅速，逐渐从传统的单一网络运营开始向多业务迈进。像美国，英国有线电视的发展历史悠久，以其良好的经济，宽松的政策和有效的管理为依托，有线电视网络和规模都发展的比较好，并已实现产业化，数字化以及融合化，欠发达国家和发展中国家节目制作能力较弱，经济上的贫困，管理制度上落后，有线电视目前只是简单地信号传输和闭路电视功能。对待有线电视发展的问题上，不同国家的思路不同，认识也不同。美国是把有线电视当作经济增长点，采取纯商业化运作来发展；英、法等国则是为了增加电视信号的覆盖范围，用有线电视来补充和延伸无线和卫星信号的空白；加拿大、比利时这些国家有线电视业务地位比较重在文化传播领域被作为国家主权的象征来建设。

1.2 国内有线电视发展和趋势

有线电视业务是我国广播电视传媒业的重要组成部分，存在三十多年。如今，我国有线拥有全球规模最大、用户最多的广播电视网络，网络覆盖率已超96.95%、入户率超过44%。我国有线在经历了共用天线、有线电视大发展和有线数字电视三个阶段后飞速发展，用户也在逐年增长，已超过1.75亿户，有线电视收视费在2009年超过285亿元人民币。在构建政府和群众之间的信息平台，促进经济发展和丰富人民文化生活方面发挥了不可替代的作用。

我国有线行业发展趋势。2003年，我国有线电视数字化按国家广电网络数字化整转规划和数字电视发展规划开始推行，目前，我国有多于7286.9万户的有线数字电视用户，其中有一大半的用户开通了交互应用功能。根据调查得知数字电视用户中，拥有中高等学历的年轻人群所占比例最大。未来几年，我国数字电视必将促进我国数字化、信息化建设，得到大的发展。

我国有线电视网络覆盖千家万户，有着资源丰富的用户群体，在宣传、内容、社会资源等方面具有一定的优势，发展双向业务方面也具备一定基础。但是，我国各地的有线网络运营商不少仍守旧僵化、缺乏大局和合作意识，事业性痕迹重。各级各地网络自成体系，互不连通，国家、省、地市和县级传输网四级分割，无法形成全国性统一网络，运营和利润模式单一，这些都严重阻滞了有线电视行业的发展，阻碍了国家信息化目标的实现，也使有线电视运营商在今后激烈的市场竞争中可能面临被淘汰的危机。且三网融合，首先要真正实现有线电视数字化，完成数字化整转，不仅需要投入大量资金购买硬件设备，而且更需要时间进行建设改造，这对于一直以政策性公益性为主肩负国家文化传播喉舌任务的我国有线来讲任务甚是艰巨。

2 我国有线电视发展趋势

2.1 全省一网

目前我国有线电视发展极不平衡，缺乏全国性可以统管全局的管理机构，地方县市有线电视网络运营商各自为政，无法形成统一的网络化管理。三网融合是个全局性的系统进程，而我国的三网融合，停留在运营监管、网络建设层面，业务层面是目前的主要突破口。但随着有线电视数字化整转完毕和新业务陆续实施，全国性的网络整合、规模化运作和规范化的运营监管必将得到促进。

随着三网融合工作的推进，我国各地许多小规模的有线电视运营商不断被兼并重组、优化，通过合并、收购、持股等形式被整合，现有部分省份的广电网络整合已初见成效，甚至在向省外扩展，有13个省已形成了全省一网。同时，国家级有线电视网络公司也正在积极筹备组建中，以实现全国统一管理、共享平台、全程全网的网络运营综合体系。

2.2 全产业链运营

三网融合后，运营商节目内容的质量和信息资源丰富度将决定自己所获得的市场份额，有线网络运营商必须从单一网络运营向综合媒体服务转变，从依靠网络信息传输收费和播放业务收费为主转向全业务的多功能服务。这样，有线运营商的业务就扩大到多功能全业务，尽快、较多地占有电视用户，最大化地利用和发挥现有的软硬件优势。一些有远见的运营商已经开始通过各种方式整合上下游资源，来实现有线电视的全产业链运营。若再与数字机顶盒、光纤等硬件设施的生产商结成战略联盟，则会构成整个完整的产业链，资源集中优化，有利于有线网络运营商向媒体全业务经营商“华丽转身”。

2.3 全业务运营的新赢利模式

我国有线电视网络开发全业务的条件已基本具备。90年代末，HFC(光纤电缆混合网络系统)和MMDS(多路微波分配系统)是我国有线电视网络系统中主要采用模式，而且HFC具有传输频带宽、容量大、成本低及交互性的特点，现HFC系统成为新建有线电视网络多采用的模式。HFC的理论带宽达4.9Gbit/S，随着数字压缩技术的发展，可实现几百套数字电视节目在一条光缆上传输。传输载体和终端接收器的更新换代和技术发展，完全能实现在现有的数字电视网络中进行音频、视频、数据和信息的全业务服务，大大拓展了业务范围，使有线电视网络成为互动的多功能媒体服务平台，集公共传播、文化娱乐、信息服务、互动沟通于一身，不仅单单只依靠物理网络媒体做主营业务来进行盈利。同时，信号的传输方式和设备技术的发展更新，也为有线电视运营商开发新的业务提供了技术上的支持条件，为终端用户的需求提供更丰富的服务模式。

2.4 政府主导推进

在有线电视数字化的进程中，处于发展前列的国家基本都是由政府推进为主，仅仅依靠市场选择难以推动行业的快速发展。我国的有线电视数字化转换也是在国家的支持下进行的，基本是由国家优惠政策给予一定的补贴用来鼓励运营商，促使他们向数字化进程转型。在我国有线数字电视的发展很具特色：首先需要维护国家信息安全和行政公益的需求，其次是为了满足信息和娱乐的需求；在网络应用上使用许多自主研发的技术，以技术创新推动业务创新和商业化；逐步走向产业化，拉动上游和下游产业促进我国经济的发展。未来相当长的一段时间，我国有线电视将取决于政府的领导，国家投资和推动实现模拟向数字化的推动，从而实现了网络具备一体化和规模化的三网融合。

2.5 竞争转竞合

随着数字技术的发展，光通信技术，软件技术和TCP / IP协议一致的广泛应用，融合势不可挡，竞争开始从从网络渠道、终端向内容和服务质量转变。在竞争中，电信，互联网和有线电视运营商的战略合作伙伴关系，越来越注重降低成本，优势互补，资源共享，整合自己的网络，节目，信息，业务和其他资源，共同开拓市场。竞合比纯粹的竞争更胜一筹，合作才能发展实现双赢，但前提是要确保所有运营商的利润分配。为了共同的利益，各方都走到一起，他们的利益可以在同一时间得到保证，为长时间的顺利合作奠定好的基础。

2.6 产业化逐步推进，市场竞争促发展

结合我国的特点建立有线电视产业链，在市场竞争中促进产业化是一个必然的趋势。早期在政府逐渐护送下有线电视开始向数字化、集成化迈进，但随着市场的发展和经济不断的转型，广播电视行业长期事业化的路径将会逐步进行改革。产业化的成熟，使有线电视的文化意识形态市场逐步有步骤的开放，打破政府垄断和国家保护机制吸引外部资本进入领域，为有线电视产业的发展融入血液。从长远来看，尽可能在三网融合的最初几年占有市场和资源对行业发展的未来具有重要意义。

3 结束语

我国有线电视用户客户基数非常大，这在我们宣传我们的模拟电视数字化以及未来的三网融合发展双向业务在社会资源上极具优势。但是，我国各地的有线网络运营商不少仍守旧僵化、缺乏大局和合作意识，事业性痕迹重。各级各地网络自成体系，互不连通，国家、省、地市和县级传输网四级分割，无法形成全国性统一网络，运营和利润模式单一，这些都严重阻滞了有线电视行业的发展，阻碍了国家信息化目标的实现，更使得有线电视的运营商在面对竞争时候处于可能被淘汰出市场的危险境地，三网融合，有线电视数字化首先是基础，完成数字化整转，不仅需要投入大量资金购买硬件设备，而且更需要时间进行建设改造，这对于一直以政策性公益性为主肩负国家文化传播喉舌任务的我国有线来讲任务甚是艰巨。

参考文献：

[1]徐玉.国外三网融合业务的发展策略分析[J].电信技术,2010(10).

[2]吕建杰.中国有线电视行业应对“三网融合”的战略选择[J].中国有线电视,2007(05).

[3]周宏仁.三网融合不等于三网合一[J]. 中国信息界,2006（22）.

[4]史敬.基于三网融合视角的我国有线电视发展战略[J].广播电视信息,2008(05).