攥指成拳谋共赢

甘少世

“几个村成立一个联村党总支，有事大家商量、相互提醒、团结一心，工作中少走了不少弯路，原来许多事无法在村里单独解决的，现在都能共同想法子解决，农村工作更好开展了！”日前，在竹溪县汇湾镇白果坪村新成立的联村党总支部里，该镇堰丰村支部书记彭海森高兴地说。

今年以来，汇湾镇积极探索农村基层党组织设置新模式，按照“地域相邻、产业相近、功能相似、资源相融、发展相促”的原则，在小河口、白果坪、双竹园、溜口等地成立4个联村党总支，4个中心村分别辐射周边4至5个村。

每个联村支部明确一名熟悉党务和农业农村工作的党委班子成员担任总支书记，包村干部或任职时间较长的村支部书记担任副书记，其他村支部书记或包村干部任总支委员。通过定期组织开展活动，充分发挥联村党总支引领、指导、协调和服务片区各村发展的作用。

在职责设定上，明确联村党总支党员发展预审权、干部考核评议权、村级班子调整建议权、重要事务初审权、重大开支监审权和紧急情况处置权等八项权限。总支书记为联村党总支第一负责人，总支委员主要对所在村工作负责，同时参与总支内其他村的工作并提出建议。在监督考核上，实行双向监督与考核，建立自上而下层层考核和自下而上层层评议的考核和监督机制。总支对村“两委”班子和包村干部的使用提出建议，村“两委”成员对总支书记、包村干部进行评议，作为镇党委考核干部的重要依据。

建立联村党总支以来，定期组织总支内各村的村民代表、党员、“两委”成员，以及各村文艺团体等共同开展活动。通过“活动联抓、发展联动、资源联用、管理联促、困难联帮”，形成了重点工作共同推进、村内矛盾共同化解、服务管理共同规范，村域经济互联共进良好发展环境。