农村财务管理规范化对策探析

【摘要】随着我国城镇化进程的加快，农村的经济与文明发展程度大幅度提高。做好农村的财务管理工作，是促进农村管理民主与和谐发展的重要途径。但是，受到多种因素的影响，我国农村财务管理工作中还有许多问题，对于农村经济的发展与稳定发展产生了不利影响。规范农村财务管理工作，是实现农村繁荣、民主与和谐发展的基础工作。关注农村财务管理工中的问题，开发针对性策略，是每一位农村管理者的职责。

【关键词】农村 财力管理 规范化 问题 对策

农业，一直是我国的支柱性产生，作为农业大国，在发展过程中，必然要关注农村的发展情况。促进农村的经济发展，是社会经济发展的重要环节，也是国民经济发展的重点。在促进农村经济发展的过程中，农村的管理工作具有重要的意义。财务管理工作是农村管理不可缺少的一部分，加强农村财务管理工作的规范化，有利于提高农村整体管理水平，有利于社会主义现代化新农村的建立。

一、农村财务管理工作中的问题

（一）农村财务账目管理不规范

在大量的农村财务管理工作调查中，许多农村的账目管理存在规范性问题。特别是基层农村的财务账目管理水平还有很大的提高空间。受到种种原因的影响，农村的会计工作人员的工作标准不足，专业素养有限。这些财务管理者在记账或者进行统计工作时，没有严格遵守行业标准，在明细账与总账中总会有一些不符合之处。一些偏远地区没有专业的财务管理人员，农村会计一边做会计工作，一边做出纳工作，这无疑加大了其职权，影响了农村财务账目管理的规范性，加大了财务管理纰漏出现的机率。

（二）公款使用行为不规范

公款的使用，一直是财务管理工作中的重点与难点，在农村财务管理工作中也是一样。在许多农村地区，都制定了有关于公款使用的标准。但公款吃喝奢靡消费问题仍然没有得到有效遏制。在个别农村，村委会成员利用公款吃喝，花费过大，影响了农村财务正面价值的发挥。更有一些个人素质不足的农村管理者，会将公款用作已用。在农村经济快速发展的今天，农村私有企业越来越多，这就加大了农村财务管理的难度。不做好公款管理工作，会极大地影响农村财务管理的规范性。

（三）农村财务公开度不足

公开财务事务，是农村财务管理工作规范的表现，也是实现农村财务管理规范化的重要手段。在政务公开观念的引导下，更多的乡镇开始关注财务公开工作，也针对农村财务的支出与公开行为制定了相关的标准。然而，部分农村的管理者没有认识到财务公开的重要性，思想意识不足，群众意识较低，无论是财务信息公开的内容还是形式，都存在一些问题。部分农村财务大笔支出没有进行公布，使用细节不明，影响了农村财务管理工作的规范性。

（四）财务管理工作重视力度不足

村委会管理人员对于财务管理工作规范化的重视力度，直接影响了财务工作的质量。一些村委会管理者的法律意识不足，在自己的工作中滥用职权，将财务的审批权与使用权集于一身，没有在意村委会的财务管理制度。这些管理者认为自己是村里的领导者，集体的资金就是自己的资金，想怎么花就怎么花。还有一些农村的村委会没有将集体收入融入到乡镇财务管理中，私自立账，造成农村小金库的产生。

二、农村财务管理规范化的对策

（一）加强农村财务管理人员素质提高

农村财务管理工作受到工作人员素质的影响，鉴于基层农村的财务管理工作者素质不足，财务专业水平较低，相关部门应当结合农村的财务管理需求进行人员的专业化培训。开展丰富的农村财务管理人员培训，提高财务管理者的素质，是推动农村财务管理工作进步的重要举措。农村财务管理者的培训，应当以市级管理部门为主导进行，将乡镇财务管理工作者的培养作为重点，利用丰富的形式与内容去做好财务管理工作人员思想与工作行为的规范化。每一个农村都具有不同的财务管理工作内容与工作模式，做好在职培训、脱产培训以及定期与不定期培训等，在不影响财务管理工作者日常工作的情况下开展培训，才能让培训效效果得以优化。

（二）健全农村财务管理工作体制

就目前情况来看，基层农村所实施与利用的财务管理工作体制，还不能满足农村经济发展与文明发展的需求。做好农村财务管理体制的建立，是促进财务管理工作规范化的必要选择。在建立农村财务管理工作体制时，需要对镇与村这两种行政单位进行明显的区别，在财务管理工作的职责与义务方面做好划分。只有这样，才能避免农村财务管理工作中，行政管理者与财务管理者工作内容上的冲突，也能够有效地杜绝道德上的纠纷。从财务管理工作的组织形式上来讲，每一个农村都要针对当地的实际情况，结合农村管理的经验，进行特色化组织形式的建立。在财务管理工作体制的建立方面，要本着简化原则，去繁求简，将一些重复的内容去掉，融入更多具有实际性与可行性的财务管理工作内容。农村管理者要重视市场发展的情况，结合农村经济发展的需求，建立科学合理的约束机制，有利于推动财务管理工作的规范化。

（三）加大财务管理公开度

要促进农村财务管理工作的规范化，就要加大财务管理工作民主化程度。村集体的经济组织以及相关经济活动都应当根据村内制定的相关文件进行处理。对于村级别的财务管理情况以及具体细节，要定期在村内进行公布，让村民了解情况，也接受村民的监督。凡是有关于村民切身利益的财务问题以及财务难点，都要公开，在尊重村民知情权的同时，倾听村民的意见与建议。像村内的财政预算以及集体资产的应用，粮食补贴与农业补贴等，都要及时公开，促进财务管理工作的规范化。

三、结语

综上所述，要促进农村经济的快速发展，加强新农村的建设，就要做好财务管理工作。农村财务管理工作在农村发展中起到的作用越来越大，规范的农村财务管理行为，才能让农民更加信服管理者，有利于农村的和谐稳定。加大对财务管理问题的关注力度，采取有效的方法加强财务管理工作的科学化与创新化，是农村响应国家号召的重要实践。

参考文献

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作者简介：杨震（1976-），女，汉族，河北唐山乐亭人，毕业于中央广播电视大学会计学专业，任职于河北省乐亭县乐亭镇政府财政所，做财务工作，研究方向：财务管理、财务会计。