推动城市社区科普活动的对策研究

李 萍



推动城市社区科普活动的对策研究

李 萍

中共日照市委党校

城市社区是城市的细胞，是居民的生活基地。由于社区科普活动具有很强的地域特性和实践特性，社区宣传普及科技知识、科学方法、科学思想、科学精神是科普工作的重要内容，也是科普工作与时俱进、开拓创新的体现。研究城市社区科普工作，对于推进社区科普工作的开展具有重要的现实意义。

科普 城市社区 公众需求 对策

随着经济社会不断发展，我国的城镇化进程快速推进。城镇社区成为社会的重要单元，与公众间的关系日趋紧密。当前社区承载着大量的社会公共服务职能，社区科普就是其中之一。社区的一切工作都应以居民需不需要、满不满意作为重要的考量指标，并在科学发展观的指引下，最终实现广大居民的全面发展。社区科普是一项全民的、长期的、持续不断的工作，既要考虑到方方面面，又要考虑到各类人群，既要扎实，又要有创新，只有从点滴做起，才能达到满意的效果。

1 社区科普是城市科普工作的基础

科普教育工作的最有效切入点在社区。随着政策的不断深入、服务的社会化趋势逐步突显，城市居民与社区的关系越来越紧密。社区功能建设的不断发展，使越来越多的经济组织和社团在社区落户，离退休人员、待业人员、外来务工人员也大量进入社区，造成社区工作对象扩大化，这就要求社区政府的管理职能不断扩大，以满足社区多样化、多层次的社会需求，提高社区的服务功能。因此，加强社区管理，拓展社区服务，提高社区居民生活质量和居民的科学文化素质，不仅给社区政府管理部门提出了高要求，也为社区科普工作提出了新的要求。

社区科普工作是加强精神文明建设、维护社会稳定的有效措施。在有关部门的领导下，各地社区的科普工作开展得红红火火，有声有色，如实施科普示范工程，建立社区科普教育基地、科普示范小区，组织开展贴近居民生活、与人民群众的衣食住行相关的科普教育宣传活动等，旨在引导人们爱祖国、爱社区、崇尚科学、破除迷信、反对愚昧、文明互助、积极向上的社会道德风尚，以丰富居民的精神文化生活，增强社区居民的凝聚力，以维护、稳定社区工作。维护社区稳定的根本要靠发展，靠教育、靠法制，而普及科学文化知识，树立科学思想，弘扬科学精神，在其中起着非常重要的作用。通过普及科学知识，不断推动社区经济的发展，帮助社区居民划清科学与迷信、文明与愚昧的界限，自觉坚持真理、抵制谬论，从维护稳定上讲有了坚定的思想基础，帮助居民提高科学文化素质，增强法制观念，自觉遵纪守法，从而达到社会稳定的目的。

社区科普工作应定位于街道城市社区。科普工作是一项系统工程，是全社会科普工作的重要组成部分。针对社区科普工作开展的情况，我们对本市社区科普工作作了初步调查，认为城市社区科普工作的宣传应该以街道委员会为基础。街道委员会作为一个区属中间机构，上对区政府负责，下辖十几个居民委员会，起到一个承上启下、上传下达的作用，便于实践，便于开展工作，各街道委员会设立科普科，专职科普工作，这就为科普工作的开展奠定了基础。据了解，以街道委员会为中心的区域性科普工作，在组织管理、科普对象研究、科普工作的内容、形式、科普设施建设、科普资源开发、科普志愿者队伍的建设以及科普活动在社区的开展等方面都发挥着积极、有效的作用，且形式多样。

2 社区居民科普知识关注度及科普活动现状

社区是社会的基础细胞，积极开展社区科普工作，对于创新科普途径、传播科学方式、探索社区科普工作的新模式和长效机制、开拓社区科普相结合，宣传普及科学知识，满足群众多样化、个性化的科学知识需求具有重要意义，必须着力提高活动成效，吸引公众参与，营造全社会参与科普的良好氛围。

2.1 我国城市社区居民对科普话题的关注度

据社区居民对科普话题的关注度调查，在开展提高社区居民科学素质行动中，围绕“节约能源资源，保护生态环境，保障安全健康”的主题科普工作与社区居民的需求完全契合。有超过半数的城市社区居民对医疗保健、食品安全、营养膳食3类科普话题最为关注；其次，社区居民对气候变化、服装、美容、节能环保、地理、旅游、科学理财等科普话题较为关注；而社区居民对动物科学、机器人电子、破除迷信3类主题关注度较低，均低于10%。由此可见，目前社区居民对科普知识的关注重点首先是与健康密切相关的主题，一方面反映出社区居民健康意识的提升，另一方面表明现代社会城市人群对自身和家人健康存在一定的焦虑心理。其次，由于近几年来全球频繁发生自然灾害，公众对气候变化、节能环保和防灾减灾等科普话题也相对较为关注。

受访社区居民在社区获取科普知识的前四位主要途径分别是电视/广播、网络、手机、书报，与第8次中国公民科学素质调查结果存在一些相似之处。而社区宣传栏、社区科普展览、社区讲座等科普载体或形式尚未成为受访社区居民获取科普知识的主要渠道。可以看到，有34.1%的受访社区居民认为社区宣传栏是当前他们获取科普知识的渠道之一，比社区科普展览、社区互动科普活动、社区讲座等各种方式高出约30个百分点，说明社区宣传栏比同类社区科普手段更为受到社区居民的认可。在获取科普知识的期望途径中，35.8%的受访社区居民认为社区宣传栏应成为社区科普知识传播的主要途径，略高于其他途径。值得注意的是，期望通过社区讲座、社区互动科普活动、社区科普展览获取科普知识的比例与现状相比高了约20个百分点。期望通过社区科普学校获取科普知识的比例也比现状高了10个百分点。

2.2 社区科普载体的利用现状

从调查结果看，仅有30.1%的受访社区居民知道所在社区有图书室。不同城市的社区图书室知晓率并不相同，一定程度上反映出全国社区图书室发展的不均衡性。总体来说，东部地区和经济发达的地区社区图书室工作开展的效果较好。在被调查的全国14个城市中，上海市的社区图书室知晓率最高，达73.7%，其次为苏州、深圳，而兰州的社区图书室公众知晓率最低，仅占5.5%。在知晓社区图书室的人群中，“经常去”社区图书室的人群仅占 13.4%，“偶尔去”社区图书室的人群占51.5%，还有35.1%的社区居民虽然知道所在社区有图书室，但是却“没有去过”。同样是去过社区图书室的受访者中，有72.1%的人认为社区图书室基本能满足公众对科普内容的需求，此外有6.5%的人认为在社区图书室获取科普知识非常能满足其个体需求，而有21.4%的人认为社区图书室不能满足其对科普知识的需求。谈及社区图书室需要改进的方面，在去过图书室的人群中，40.7%的认为目前存在的主要问题是书刊更新太慢，接下来依次为场所面积小、书刊内容涉及面太窄以及借阅不方便等问题。可以推断，社区图书室由于经费投入和场所受限等主要硬件问题，使其对社区居民进行科普宣传的作用不能充分体现。

2.3 社区科普活动开展现状及成因

目前，社区居民对社区科普活动的参与程度较低，从不参加科普活动的占71.0%，而每月参加1次社区科普活动的占17.4%，每月参加2~3 次社区科普活动的占 9.1%，每月参加 4次以上社区科普活动的仅占 2.5%。通过对从不参加社区科普活动的社区居民进一步调查，发现他们不参加社区科普活动的主要原因是“不知道社区有科普活动”，所占比例为77.6%，反映出社区科普活动开展之前的宣传工作尚有较大的提升空间；其次是“没时间”（有37.5%）参加社区科普活动，也有17.2%的社区居民是因为“对科普活动不感兴趣”。

调查结果显示，近70%的受访社区居民认为社区有必要组织科普活动，其中35.5%的居民期望社区每月组织科普活动2~3次，也有30.9%的居民对社区科普活动的举办频次持无所谓的态度。

2.4 居民对社区科普的期望

就业者、非在业者、就学者这三类不同工作状况的人群，都希望所在社区能更多提供科普活动的机会，能加入到学习科普知识的队伍中来。根据希望感情色彩的强弱，社区居民的参与热情也有高到低，非常希望社区提供更多科普活动机会的居民有106人，占总人数的51.21%; 比较希望的社区居民有72人，占总人数的34.78%; 一般希望的社区居民有23人，所占百分比为11.11%; 表示无所谓的居民人数有6人，占2.9%。在业者最希望社区能多提供科普活动的机会，占到了64.5%，非在业者为20%;比较希望社区提供更多科普活动机会，人数最多的群体是在学者，所占比例为50%，其次是非在业者，占总人数的43.6%，一般希望提供更多活动的居民人数最多的是就学者，百分比占20%; 表示无所谓人数最多的也是在学者，所占百分比为10%，而人数最少的是非在业者，占总人数的1.1%。

3 加强城市社区科普工作的对策

3.1 强化科学技术素养教育

城市科普中应强化对社区公众的技术素养的培养，有助于提升国家自主创新能力，对于建设创新型国家、建设创新型城市具有重要意义，同时在当前形势下对于拉动内需、促进地方经济发展也具有重要的现实意义。如：社区居民了解健康科学常识是必要的，但学会使用数码相机、操作电脑、使用高级的电饭煲预约做饭时间、对复杂音响设备的功能开发等等，这些看似平常的生活技能仍有一定科技含量。当城市居民掌握了这些生活技能，其本身就是居民生活质量提高的具体表现。居民生活用品的技术含量越高，越有助于推进企业的技术创新。

3.2 提高居民参与科普的积极性

据社区科普调研过程中出现的问题，即大部分居民对所在社区开展的科普活动和内容有一定的了解，并且居民参与社区科普活动的愿望都是积极的，但是居民亲身参与到科普活动中来的现状却不容乐观，以及科普知识对自身的作用和影响认识不够等问题。因此，应从以下几方面着手提高社区居民参与的积极性：

一是加强科普活动动员。居民参与社区科普活动不积极，一方面原因是由于自身对科普活动的冷漠，另一方面是由于对社区科普的认知和了解程度不够。在社区科普活动推广和科普建设过程中，应特别注意开展科普活动之前的动员环节，采取居民易于接受的方式进行广泛的宣传动员，例如：采取发放宣传单的方式或者社区广播通知的方式进行宣传。让居民意识到科普活动对自身素质、日常生活以及工作的重要作用，切实认识到科普活动对自身的利益。让居民改变过去被动参与的心态，要由被动转变为主动，把参加社区科普活动看成是自己生活中的一部分，积极参与到科普活动中来。

二是开展灵活多样的科普活动方式。科普内容和形式比较单一，是目前我国整个科普工作面临的一个较为严峻的问题，社区科普同样存在这样的问题。同时，由于经济发展，物质的充裕，人们的精神需求越来越高，目前，社区单一的科普活动方式，已经不能吸引居民的兴趣。社区科普由于政府资金投入有限，科普设施和场地建设发展缓慢，这严重阻碍了社区科普活动的开展和居民的有效参与。在这种情况下，要改变社区科普的现状，不但需要我国科普工作的整体提高，同时更需要我们的社区科普工作者发挥主动性，提高创新意识，不断丰富科普内容和形式。实现社区和科普教育基地、企业的共建就是一项非常好的解决方式。在社区科普组织的领导下，依托驻区各单位的科普资源和优势建立社区科普教育基地、科普学校、科普活动室、文化室、娱乐室。充分调动一切积极因素和资源，采取群众喜闻乐见的富有实质内容的多样化方式，最大限度地提高居民参与率和满足居民的精神文化需求。

三是强化社区科普能力建设。社区科普建设需要政府提供便捷、高效优质的公共服务，并自觉地接受社区居民及其社区组织的评议和监督。加强社区科普能力建设的主要举措有：第一，加强科普基础设施建设，提升科普画廊的档次、水平，提高社区资源的利用率，加强社区科普设施的维修与保护。二是加大政府对科普的投入力度，建立健全社区多元化投资体系。社区科普的资金主要来源于政府的科普经费投入，将科普经费列入各级财政预算，在同级财政预算支出中单列并及时划拨、专款专用，保证经费的合理利用和分配。同时社区还要寻求多元化渠道的科普经费来源，寻求社区范围内企事业单位的赞助、寻求社会捐助、社区自己创办实业自筹科普经费。社区的科普活动经费要从单纯依赖财政型向多元化资金筹措机制转化。社区科普要注意充分发挥驻社区单位和行业的优势通过联办、赞助、利用各自设施提供服务、化解活动项目、科普志愿者行动和市场运作等途径，多方筹措资金保障科普工作的正常开展。尤其是可以部分或完全按市场运作的项目，如部分展览、青少年科学工作室等可以参照市场化来运作而不应该只依赖于财政。

四是健全组织领导，使社区科普工作有序发展。进一步加强对科普工作的领导和协调。社区科普教育作为一项系统工程，它需要方方面面的力量，尤其需要政府部门的重视和参与。随着城市化步伐的加快，社区科普不仅仅是当地政府、当地科协的事情，需要得到自上而下、各个部门的积极配合。各级科协组织以及工会、共青团、妇联等群众团体在各自开展科普活动的基础上，要积极配合当地社区科普工作的开展。同时，完善社区科普建设运行机制，充分调动党委、政府领导、民政领导的支持，通过规划指导、项目组织和资金支持等行政手段和财政力量，完成社区科普组织建设、科普设施的添置和更新，从而确保社区科普活动的有序开展。社区科普活动的筹划和开展需要建立适应社区多样性的协调与领导机制。社区科普要在城区科普领导小组的隶属和科协的指导下，成立协调各方面的科普工作领导小组并组建科普协会等群众性组织机构。将社区科普列入议事日程，定期研究部署、协调落实计划，联合行动，使社区科普活动有序发展。

五是加强科普志愿者队伍建设。目前，一些社区科普志愿者发展已小有规模，但其人员素质参差不齐，影响了科学普及的效果。因此，要建设一批真正具有较高科技素质和科技传播能力的专业技术人员，发挥其应有作用。同时，对科普志愿者的任职资格和业务资格予以严格界定，不单追求数量，要保证人员质量。加强对科普志愿者的培训，使其适应当前社区科普发展的需要，已成为当务之急。

随着科技的进步、社会的发展、居民生活需求的提高，社区需要建立一支有素质基础的社区科普队伍。在队伍建设上要发挥社区科普人才资源和科普自愿者作用，将社区离退休专家和驻区单位中专家、学者组织起来，组成专家科普讲师团、咨询服务团，解决社区科普师资困难；将社区科技工作者、教育工作者、离退休科技人员和热心科普事业的积极分子组织起来，建立社区科普志愿者队伍，承担社区科普活动的组织、宣传和辅导任务。在居民当中通过资格审查和前期培养，选择一批有热情、有素质、肯吃苦、有亲和力的群众充当科普志愿者。这部分志愿者是协调群众和社区科普组织、科普讲师团的中坚力量，直接关系到群众对社区科普活动的参与度。

[1] 耿建役, 李志强. 国外科技馆见闻[J]. 学会，2003(4): 50-52.

[2] 赵圣亚. 博物馆展示设计[M]. 邯郸：邯郸出版社，1993.

[3] 董建生, 申嘉廉. 世界著名科技博物馆 [M]. 哈尔滨：黑龙江科学出版社，1986.