以高度的思想和行动自觉践行“三严三实”

■张安顺

（作者：中共吉林省委常委、延边州委书记）

党的十八大以来，习近平总书记围绕党要管党、从严治党发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想、新观点、新论断。2014年全国“两会”期间，习近平总书记在参加安徽代表团审议时，对党员干部特别是各级领导干部提出要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”底蕴深厚、内涵丰富，既与中华民族传统文化理念和道德思想一脉相承，又将马克思主义党建理论与中国共产党建设的具体实际相结合，体现着我们党一贯从严治党的优良作风，体现着共产党人的精神力量和高尚情操。目前开展的“三严三实”专题教育，具有重要意义。践行“三严三实”要求，主动适应新常态、养成新习惯、展现新作为，关键是要见人、见事、见成效。

一、严以修身，始终做到政治坚定、忠诚于党

做官先做人，做人必修身。这就是说，为官做人，首要的是把自身修炼好。俗话说：“打铁还需自身硬”，作为一名党员领导干部，能不能做事，能做多大的事，根本取决于自身修养。

把坚定理想信念作为修身之魂。理想信念是共产党人的精神之“钙”。一个党员干部过得硬，首先要在理想信念上过得硬。习近平总书记强调：“坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”革命战争年代，革命前辈抛头颅、洒热血，在生死考验面前威武不屈、英勇无惧，靠的就是对革命必胜的崇高理想和坚定信念。和平建设时期，无数共产党人为了社会主义建设事业鞠躬尽瘁、死而后已，靠的也是崇高理想与坚定信念的鼓舞激励。现阶段，推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标，仍然要靠崇高理想和坚定信念。在这方面，每名党员干部都应当在心中树起标杆，就像县委书记的好榜样焦裕禄那样，“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，以对人民的无限忠诚铸就精神上的永恒；就像草鞋书记杨善洲那样，“捧着一颗心来，不带半根草去”，用自己的生命为大凉山百姓留下一片绿野。在延边也有这样的先进典型，汪清县交警大队城区中队指导员崔光日，从警25年来，始终牢记党和人民赋予的神圣职责，视公安事业如生命，以确保百姓平安幸福为天职，忠诚履职，勤勉敬业，在身患重病的情况下，仍坚守在工作岗位上，与生命赛跑，与病魔抗争，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，被公安部评为“全国公安机关爱民模范”、“全国十大我最喜爱的人民警察”。各级党员干部应当以这样的模范典型为标杆，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把全部心思和精力都放在全心全意为人民服务上，尽心竭力为群众做好事、办实事、解难题。党员干部只有学习了、提高了，有理想、有信念，在工作当中才能很从容、很坦然，在生活中心态才能很平和，不会烦躁、焦躁，不满、不平、不愤。

把加强党性修养作为修身之源。党性修养是共产党员终身的必修课。提高党性修养要靠自我学习，也要靠制度约束。学习是一个人提高修养、完善自我的重要途径。各级党员干部一定要树立终身学习的理念，坚持把学习当作一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，全面深入地学习习近平总书记系列重要讲话精神，做到深学、细学、反复学，真正触动思想、触及灵魂，使之成为干好各项工作的“指南针”和“金钥匙”；同时，党员干部还应当广泛涉猎政治、经济、文化、历史、科技等各方面知识，在学习中拓宽视野、提升能力、增强本领，在学习中陶冶情操、提高修养、增强党性，努力成为学习的楷模。制度约束也是增强党员干部修养的有效手段。各级党员干部一定要牢固树立纪律意识和规矩意识，特别是要把政治纪律和政治规矩摆在首位，做政治上的“明白人”。坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威，坚决维护党的集中统一领导，严格遵守组织纪律，服从组织决定。

把提升道德境界作为修身之本。领导干部在群众中的威信、在群众中的分量，不是取决于地位有多高、权力有多大，而是取决于道德的力量、人格的力量。70多年前，毛泽东同志就号召每个共产党人要像白求恩同志那样，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。习近平总书记指出：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。”从近年来查处的一些领导干部违纪违法案件来看，他们腐败堕落，最终走上违法犯罪道路，大多数是由于道德品质出现了问题，群众对干部的意见，也大多集中在“德”上。如果一个干部在“德”上出了问题，那就不排除他在其他方面也有可能会出现问题。在“德”的方面把持不住自己，那么在其他方面，特别是在纪律面前也很难约束自己。对此，各级党员干部一定要有清醒的认识，切实把立德、修德、践德作为终身课题，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，时时处处见贤思齐，陶冶道德情操，升华思想境界，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。同时，要讲党性、重品行、做表率，带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头弘扬社会正气，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持健康的生活情趣和高尚的道德情操，以自身道德品行的不断提升引领和推动全社会形成良好的道德风尚。

二、严以用权，始终做到思想清醒、秉公无私

落实“严以用权”要求，关键是解决好如何看待权力、如何用好权力的问题，确保手中权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。

正确对待权力。邓小平同志曾告诫全党：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”各级领导干部要认识到，党和人民把我们放到了领导岗位，赋予我们一定的权力，是一种信任、一种重托。越是职位高、权力大，就越要牢记权力的本质。现实中常常可以看到，一些人一旦当了官、出了名，就忘乎所以、无所顾忌。实际上，权也好，名也好，都是一把“双刃剑”，既会带来荣誉，也会带来镣铐；既能把人推向高峰，也能使人跌入深渊。每一名党员干部都必须明白，“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，权力越大，责任也就越大。要时刻摆正自己的位置，深刻认识到个人的成长进步归根到底是组织教育培养的结果，没有组织提供的机会、岗位和平台，纵有再大的本事也无用武之地。

正确行使权力。一些党员干部信奉“有权不用、过期无效”，一朝权在手便把利来谋。与此形成鲜明对比的是，焦裕禄同志得知儿子看戏没买票，便严厉训斥并责令他拿钱到剧院补票；女儿中学毕业想进机关工作，他却让孩子接受艰苦环境的锻炼，到食品加工厂去工作。每一名党员干部都要深深懂得，权力姓“公”，不姓“私”，如果是为民谋利可以大胆使用，但如果掺杂私心则必须赶快收手，真正把权力行使的过程变成为人民服务的过程。人走一步很短，一生却很长，有时一步走不好，就会毁掉一生。每个党员干部为官用权，一定要心中有杆秤，手中有戒尺，做事依法依规，不能任性乱为，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。

三、严以律己，始终做到心中有戒、慎独慎微

“胜人者有力，自胜者强。”一个人能否严以律己，最大的考验是自己，最难战胜的敌人也是自己。能否在各种利益和诱惑面前经得住考验，做到廉洁自律，核心是心有敬畏、手握戒尺，严守党的纪律和规矩。具体地讲，就是要把好“三关”、算清“三笔账”。

把好“三关”。一是把好“欲望关”。领导干部并不是禁欲主义者，也允许有个性化的抱负、爱好与需求。但如果放纵欲望、欲壑难填，就可能把自己推向沉沦甚至毁灭的深渊。剖析已经发生的一些腐败案件，不难发现一个共同特点，就是这些误入歧途的人都是为欲所困、为欲所害，权力欲、金钱欲、美色欲太强，最后“欲火焚身”。放纵的欲望是腐败的温床，只有驾驭欲望，才能心态平衡、清心自守。每一名领导干部都应树立正确的权力观、地位观、利益观，把为人民群众谋利益作为自己唯一的追求，常思贪欲之害，有效控制欲望，决不能让自己成为欲望的奴隶。二是把好“小节关”。事实证明，一个干部的腐化往往是从不拘小节、接受小恩小惠开始的，逐步发展到来者不拒、不能自拔，最终滑到多远连自己都没法预料。小节不守、大节不保，小病不医、大病难治。党员干部在工作当中会接触很多人，亲属、同学、朋友、企业家、老板，尤其是在手中有权力的时候，很多别有用心的人往往会盯着你，投你所好，围在你身边转，一旦你出了事，他们就会把责任推得一干二净。因此，每名党员干部都要严于律己，从小节、小事抓起，真正做到不义之财不取，不法之物不拿，不净之地不去，不正之友不交。三是把好“约束关”。自觉接受监督是领导干部廉洁从政的基本要求。习近平总书记强调：“不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，不具备当领导干部的起码素质。”在现实中，有的同志喜欢我行我素，不愿接受监督，感到监督是跟自己过不去。这是一种极其糊涂且有害的认识。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。事实证明，规避监督、不接受监督，迟早会出问题。所以，党员干部既要严格“自律”，又要接受“他律”，主动把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，把自己始终置于组织和群众的监督之下。干部接受监督是讲纪律、守规矩的重要方面。有的干部有事不请假，问上上不知，问下下不知，单位同事不清楚，主管领导不晓得，这不仅是监督的问题，也是违反纪律的行为。党员干部都是在岗、在职的人员，不能天马行空、来去自由，没有任何约束，没有任何监督，这难免会出现问题。

算清“三笔账”。一是利益账。现在党员领导干部都有一份稳定的收入，组织上从工作考虑又给了许多必要的工作待遇。细算下来，得到的已经不少了，应该倍加珍惜。明太祖朱元璋“守井哲学”的典故讲的就是这个道理，朱元璋经常对那些即将走马上任的官员们算一笔账，要求他们老老实实地守着自己的薪俸过日子，就像是守着井底之泉。井虽不满，却能每天汲水，长久不断。若是四处搜刮百姓，就算手段再高明，也难免东窗事发。一旦事发，就要受牢狱之灾，那些赃款还有什么意义？这个典故，非常值得深思。二是法纪账。每名党员领导干部都应该尊法、学法、守法、用法，增强法治思维和依法办事能力，习惯于在法治框架下行使权力，在任何时候、任何情况下都要牢牢守住“法律底线”，特别是对待人、财、物，对待事关个人和家庭利益的问题，更要坚持原则，自觉遵规守纪。三是良心账。组织上培养一个干部不容易，把他放到重要岗位上，就是希望他能够正确运用权力造福于民。如果干部以权谋私，自己扳倒自己，既对不起组织的培养，对不起人民的重托，又对不起家人；不仅丧失了为官之德，也违背了做人的良心。这三笔账，每名党员干部都要经常算一算，常算账才能避免算总账。

人的一生路很长，但关键时刻往往就是几步，放松了自律，一念之差，就会小错酿成大错，悔恨终生。一个落马官员把自己腐败犯罪的代价归纳为“十个一”：政治上一撸到底，经济上一穷二白，名誉上一文不值，地位上一落千丈，形象上一无是处，自由上一无所有，家庭上一塌糊涂，身体上一身病痛，良心上一生自责，总体上一败涂地。每个党员干部都要珍惜现有的工作条件和生活待遇，淡泊名利，甘于奉献，守住自己的政治生命线，做政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。

四、谋事要实，始终做到一切从实际出发、实事求是

实事求是，是我们党的根本工作方法，也是克服各种困难、不断从胜利走向胜利的思想法宝。只有一切唯实，实实在在，从实际出发，才能把要做的事谋划得更实些。

要摸清实情。客观地讲，每名领导干部都想为群众实实在在干点事，但在干的过程中千万不能想当然、图省事、拍脑门。要深入实际调查研究，没有调查就没有发言权，没有调查也没有决策权。在教育实践活动中，许多领导干部自我批评时都讲到了“调查研究不深不透”的问题，也制定了有针对性的措施。但还是有些党员干部将重视调查研究只是停留在口头上。有些调查研究，只满足于看材料、听汇报；即使下基层也是“走马观花”，只满足于转转、看看，浅尝辄止。各级领导干部一定要把调查研究作为基本功，多搞一些蹲点调研、专题调研，摸清实际情况，汲取群众智慧，并根据实际需要尤其是群众需要，把要做的事谋划得更实些，依靠群众把各项实事好事办实办好。领导干部只有真正深入群众，才能了解实情，才能够有决策权和发言权；只有真正沉下去，深入下去，就某一个问题、某一个专题，带着问题、带着思考去认真研究，全面征求相关方面的意见，了解实情，才能指导各项工作。

要拿出实招。出实招是干实事的前提。当前工作的重中之重，就是要用“三严三实”的要求，在“稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定”上出思路、拿实招。在加快发展上出实招，就是要科学把握经济新常态的特点和发展趋势，把握稳增长与调结构的平衡点，既要看到压力、正视困难，又要认清优势、坚定信心，以新思路谋划新发展，以新措施应对新常态，推动经济持续平稳发展。在改善民生上出实招，就是要坚持“尽力而为、量力而行、创新理念、持之以恒”，继续强化民生投入，从群众最迫切、最急需解决的问题入手，把好事谋到群众心坎上，用群众看得见的实效取信于民。在深化改革上出实招，就是要敢于涉险滩，敢于碰难题，按照州委确定的“一跟进、三聚焦”的思路，推动林业、农村、开发开放等重点领域和关键环节的改革取得突破，以扎扎实实的行动把深化改革引向深入。在群众工作上出实招，就是要认真践行党的群众路线，大力推行安图县畅通“四个渠道”、搭建“一个平台”的“4+1”工作法，让群众的呼声得到及时回应、诉求得到及时办理、困难得到及时帮扶，打通联系服务群众的“最后一公里”。

五、创业要实，始终做到心中有责、勇于担当

创业要实，是领导干部的为政之道，也是党和人民事业的需要。作为领导干部就要在其位、谋其政、尽其责，就要想干事、会干事、干成事。

一是正确看待事业、看待政绩。政绩观反映着领导干部的世界观、人生观、价值观，决定着干事创业的立场、观点、心态和成效。比如，延吉市公园街道园辉社区主任林松淑，把令社区居民满意作为自己最大的政绩，把居民需要作为自己最大的动力，把居民拥护作为自己最大的幸福。13年来，她先后创办8个便民服务网点，扶持30余名下岗职工再就业，腾出自己的房子建立“居家养老服务中心”，记下了20多万字的“民生日记”。去年，延边歌舞团把林松淑同志的事迹编排成话剧，在州内各县（市）进行了巡演，观众都为之动容，深受感动，为我们有这样的基层干部感到骄傲、自豪。相反，现实工作中，有的领导干部沉溺于自我设计、自我价值的实现，热衷于装点门面，为短时间内出政绩不顾实际，唯数字、掺水分等情况时有发生。这些表现，究其根源是有些党员干部事业观、政绩观上出了问题。党员干部要坚持用实践的观点对待事业、看待政绩，严谨科学决策，按客观规律办事，把实际成效作为检验政绩的重要标准；要坚持用群众的观点对待事业、看待政绩，一切为群众着想、为群众而干，使干事创业的过程成为增进群众福祉的过程；要坚持用历史的观点来对待事业、看待政绩，树立“功成不必在我”的理念，多做打基础、利长远的事情，不搞竭泽而渔的短期行为。

二是敢于担当、为官有为。当官就要担当，当官就要负责。走上领导岗位不仅是职务和权力的提高，更是义务和责任的增加，如果只想当官不想干事，只想权力不想担责，只想出彩不想出力，就没有资格当领导干部，也当不好领导干部。党的十八大以来，随着作风建设的深入推进，纪律约束不断增强，一些党员干部感到为官不易，有许多不适应；感到当干部、做领导，没有以前那么容易，自由度、舒适度也差了不少。其实，这本来就是党章党纪对领导干部的基本要求。每一名党员在入党宣誓时，都庄严郑重地做出过承诺，当了官，做了领导，更不应该忘记。封建社会的不少官员都知道，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。广大党员领导干部本来就是以为人民服务为根本宗旨，更要以敢负责、敢担当为荣，着力解决慵懒散拖不作为等问题，着力解决推诿扯皮不负责等问题，着力解决等靠躲绕不担当等问题，把该担的责担起来，把该负的责负责好，把该做的事做到位。党员干部干事创业，事不在大小，关键在干，关键在实。当前，我们面临的经济下行压力很大，今年一季度，东北板块增速仍处于全国的后5位，延边州各项指标增幅虽然排在全省前列，但也面临着不小的压力和挑战，尤其需要各级干部有直面问题、迎难而上的勇气，有锐意创新、开拓进取的精神，多干事，多作为，多担当，不断开拓事业发展新局面。

三是求真务实、做出实绩。继承党的优良传统和作风，求真务实就是一个基本要求。现在，社会上普遍存在“急”的问题、“浮”的问题、“虚”的问题。“急”就是急躁、急于求成，“浮”就是漂浮、浮在表面，“虚”就是虚假、敷衍应付。一些人不愿付出艰苦的努力，总想一举成功、一夜成名，一镢头挖出一口井。一些领域的工作本来思路很好，但就是因为没有认认真真、持之以恒地抓落实，结果成了“半拉子工程”、“烂尾工程”。这些都违背了实事求是的精神，都是干事创业的大忌。要始终坚持一切从实际出发，脚踏实地干事，始终保持求真务实的工作作风。要发扬钉钉子精神，对那些事关全局、事关长远的重大任务，对那些看准了的事情，要咬定青山不放松、一张蓝图抓到底，锲而不舍、驰而不息地抓出实效。

六、做人要实，始终做到坚守正道、忠诚老实

做人要实，是对党员干部最起码的要求。习近平总书记在讲“三严三实”时特别强调，要做老实人、说老实话、干老实事。

一是做一个忠诚老实的人。忠诚老实是党员的基本政治品格，也是对领导干部做人要实的首要要求。做一个忠诚老实的人，就是要做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。对党忠诚老实，就是要对党高度信赖，做到热爱党、拥护党、永远跟党走。对党的忠诚老实最根本的是来自理想信念，只有理想信念坚定，忠诚老实才有理性的基础。因此，对党忠诚老实必须要抓好理论武装。只有理论上的成熟，才有信仰上的坚定和政治上的清醒；只有思想认识上的真正提高，才有行动上的高度自觉。对组织忠诚老实，就是要实事求是、尽职尽责，全面完成组织交给的各项任务，在组织提供的舞台上刻苦学习，勤奋工作，无私奉献，把实现人生追求与献身党和人民的事业统一起来、融合起来。对人民忠诚老实，就是要牢记全心全意为人民服务的宗旨，把人民放在心中最高位置，始终以人民群众利益为重，感情上贴近群众，工作上依靠群众，站在最广大人民群众的立场上说话办事。对同志忠诚老实，就是要珍惜同事之间一起共事的缘分，做到心胸宽广、坦诚相处，正确对待别人的成长进步，不做贬低别人、抬高自己的事情，切实让上级有信任感、同事有安全感、下级有依靠感。

二是做一个敢说真话、敢讲实话的人。习近平总书记指出：“讲真话是一个领导干部真理在身、正义在手和有公心、有正气的重要体现。”领导干部讲真话、说实话，不仅是基本的“职业操守”，也是一种为官做人的品质。总结当前不说真话的情况大致有三种：一是“不敢说”，对真话有顾虑，怕领导不爱听，“哪壶不开提哪壶”，怕将来被扣帽子；二是“不肯说”，有时说假话有利可图，“炫富”可夸大政绩，“哭穷”可争取资源；三是“不愿说”，觉得身边很多人都不说真话，自己又何必做个“异类”，不如随波逐流。事实上，领导干部不说真话，是对事业不负责任，对群众不负责任。当前，我们正处在全面建成小康社会的关键时期，而且面临着经济下行的压力，如果上级听不到真话、了解不到真实情况，那么做出的决策就不可能有的放矢，甚至可能会出现偏差。因此，作为党员干部，无论是讨论问题、反映情况，还是汇报工作、提出建议，都要讲真话、讲实话，一是一、二是二，成绩不夸大，缺点不缩小，错误不隐瞒，有成绩就讲成绩，是失误就讲失误，而不是为了迎合上级的喜好或避免承担责任而捏造事实、编造数据、遮掩问题。

三是做一个襟怀坦荡、公道正派的人。“君子坦荡荡，小人长戚戚。”我们追求的事业是宏伟的，因而我们的心胸也应当是开阔的。在生活当中，在同事之间，往往评价一个同志实不实在，谁虚一点、浮一点，谁实在些，大家心里都会有杆秤，都会有一个实实在在的评价。做人、做事、做官都是如此。“官声人去后，民意闲谈中”，是不是求真务实，是不是忠诚老实，历史、同志一定会有一个公正、客观、准确和非常科学的评价。因此，领导干部在处理工作和人际关系时，要从事业的大局出发，不论言轻和言重都应当多包容，不论位高和位低都应当多理解，不论分内和分外都应当多支持，做到大事讲原则，小事讲风格，不计个人恩怨，不搞亲疏远近，求大同存小异，遇事多商量，有容纳别人不足的雅量和吸取别人之长的肚量，能够最大限度地团结人、容纳人。公道正派作为一种政治品质、一种思想作风、一种人格力量，每一名领导干部都应将其视为自己的生命，对党忠诚、个人干净、敢于担当，始终保持一份清醒、一份清静，正确行使党和人民赋予的权力。