中等职业学校学生学业水平测试试点工作的行与思

胡洁

摘要：中等职业学校学生学业水平测试可以反映学校的教学管理、学生管理、教师教学等各方面工作，其意义重大，中等职业学校应发挥测试的评价指导作用，努力从学校层面、教师层面，学生层面及教研机构层面使学业水平测试向纵深推广。

关键词：学业水平测试;试点;策略建构

中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-（2015）12C-0047-05

李克强总理致信给为读者提供“深夜书房”的三联书店员工时提到“在快速变革的时代仍需一种内在的定力和沉静的品格”。职教改革经历了惊涛拍岸的轰轰烈烈，也体验过小溪淙淙的静水流深，中等职业学校学生学业水平测试正是职业教育在这摸索前行、不断攀升的过程中对自身定位清醒认识后的成果。

2014年1月15、16日，江苏省中等职业学校首次学业水平测试在南京、常州、南通三市顺利进行，常州市11所中、高职学校（校区）2012级的8835名学生参加了本次语文、数学、英语、德育四门课程的测试，测试成绩较为客观地反映了学校教学管理、学生管理水平和教师的教学能力，在广大师生中也产生了深远的影响，但在此同时，不可避免地存在不同的声音。有人认为职业学校搞学测是普职不分，是倒退;也有人认为中职学生本身文化课基础差，差距大，搞学测不现实。笔者基于学测试点工作，试图从四方面尝试解读中职学生学业水平测试。

一、中等职业学校学生学业水平测试的源起追溯

我国历史上，学业水平测试据说可以追溯到战国，《礼记·学记》记载：“比年入学，中年考校，一年视离经辨志，三年视敬业乐群，五年视博习亲师，七年视论学取友，谓之小成。九年知类通达，强立而不反，谓之大成。”而中等职业学校学生学业水平测试往前追溯应该是各市、各校自行组织的公共基础课程、专业理论、专业技能（与工考结合）会考，其正式开端于2012年2月29日省教育厅下发的《关于召开全省中等职业学校毕业生学业水平测试制度建设研讨会的通知》，在省教育厅牵头组织下开始研讨中等职业学校学业水平测试制度的基本原则、课程内容、方法途径、组织实施以及其它关键性因素，随后各市进入酝酿、宣传阶段。

2013年学业水平测试试点工作正式启动，省教育厅在2月、3月、4月连续召集三次试点工作会议，对学业水平测试试点的意义、原则、内容、思路作了进一步的明确，并形成了统一的试点工作方案;6月开始各科考纲的研讨编写工作，同时各市正式公布中职学生学业水平测试试点方案;9月同步下发公共基础课程水平测试考纲;10月各市分别召开了学业水平测试试点工作动员大会，并开始组织报名工作;11月底下发各科模拟卷;12月集中命题制卷;2014年1月15日、16日三市3.6万中等职业学校在校生首次接受了统一的语文、数学、英语、德育、计算机等公共基础课程的测试。

2014年3月25日省教育厅下发《关于扩大中等职业学校学业水平测试试点范围的通知》，将专业课学业水平测试试点工作扩大到无锡、苏州、盐城、镇江、扬州5市;在此基础上，12月省教育厅下发了《关于建立江苏省中等职业学校学生学业水平测试制度的意见（试行）》;2015年3月《江苏省中等职业学校学生学业水平测试实施方案》正式形成并公布。

二、中等职业学校学生学业水平测试的意义评析

教育的价值在于促进人的全面、持续发展，中等职业学校学生学业水平测试工作是对学校教育教学管理水平的评估，是对教师教育责任感与教学水平的检测，更是为学生终身持续发展提供保障、奠定基础的有效措施。

（一）中等职业学校学生学业水平测试是提高职业教育教学质量的迫切要求

《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（以下简称《决定》）中指出：当前职业教育还不能完全适应经济社会发展的需要，结构不尽合理，质量有待提高。

当前，促进社会就业、保障和改善民生，推进教育现代化建设、完善现代职业教育体系，都对提高职业教育教学质量、培养更多高素质劳动者和技能型人才提出了前所未有的迫切需求。近年来，职业教育发展迅猛，吸引力逐步增强，影响力不断提升，但不可否认，提升职业教育教学质量也难以避免地存在不少困难和问题，主要包括：课堂教学实效有待进一步提高;素质教育有待深入实施，学生学习的主动性与积极性尚未充分调动;教学管理方面如课程设置、教材选用、顶岗实习、教学评价等环节管理有待进一步加强。省教育厅《关于进一步提高职业教育教学质量的意见》文件中把“建立中等职业学校学业水平测试制度”作为加快构建教学质量评价体系的重要内容，以此为抓手，充分发挥学业水平测试对提高教学质量具有的引导、反馈、激励功能，全面提升职业教育教学质量和水平，加快实现职业教育内涵发展、创新发展、科学发展。

（二）中等职业学校学生学业水平测试是健全职业教育课程衔接体系的重要环节

《决定》还提到，“到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。完善职业教育人才多样化成长渠道。健全“文化素质+职业技能”、单独招生、综合评价招生和技能拔尖人才免试等考试招生办法，为学生接受不同层次高等职业教育提供多种机会”。

学业水平考试结果历来是高等学校招生选拔的主要参考依据之一，中等职业学校学业水平测试结果是最为合理和公平的中职学生就业、升学的参考指标，有利于为高校提供考生学业的基础性信息，能较为客观地反映中职毕业生主要课程所达到的学业水平，同时也促进升学学生为后续进一步深造打下坚实的基础，是保证中高职衔接工作科学开展的基本条件。

（三）中等职业学校学生学业水平测试是考核毕业生主要课程学习成效的主要手段

《决定》指出：全面实施素质教育，科学合理设置课程，将职业道德、人文素养教育贯穿培养全过程。

中等职业学校学生学业水平测试是考核学生主要科目学习是否达到课程标准要求的主要手段，也是检查中职学生学分认定公平、公正程度的重要手段。随着职业教育改革的深入发展，以生为本需要我们从已有的就业导向的单轨道思维中有所突破，需要我们在公民素养视野中思考学生社会适应性的发展，而学生公民素养的养成、社会适应性的培育及其潜能开发、终身发展，在制度化学校教育中必然通过相应课程教学的达成度来实现，中等职业学校学业水平测试恰是对此达成度的督促和检验，它有利于保证相关职业学校按照国家课程方案和课程标准组织教育教学，促进学校不断提高课程实施的质量和水平。

（四）中等职业学校学生学业水平测试是教育行政部门强化督导评估的重要指标

《决定》还指出：教育督导部门要完善督导评估办法，加强对政府及有关部门履行发展职业教育职责的督导;要落实督导报告公布制度，将督导报告作为对被督导单位及其主要负责人考核奖惩的重要依据。完善职业教育质量评价制度，定期开展职业院校办学水平和专业教学情况评估，实施职业教育质量年度报告制度。

中职学生学业水平测试工作有利于对中等职业学校教育教学质量进行管理和监控，其测试结果是监测中等职业学校教育教学质量和办学水平的重要指标。中职学生学业水平测试有利于落实国家课程方案，督促学校认真执行课程标准，激发学生学习动力，提高学习效益，指导教师改进教学，规范教学行为，提高教学质量。

三、中等职业学校学生学业水平测试的策略建构

要解决策略问题得先明白学业水平测试的目的归因，笔者认为美国学者洛克希德主张的学业成就评价的6个最普遍的目标与此不谋而合，即：为高一级的教育选拔学生;认证学生的成就;监测成就变化的趋向;评价特定的教育项目和政策;促使学校、学区对学生成就负责;诊断个体的学习需要。[1]所以结合常州市公共基础课程学业水平测试数据，从实际操作的以下4个层面分析：

（一）学校层面

常州市公共基础课程学业水平测试4门学科均分分别为：69.13（德育）、111.72（语文）、116.91（数学）、85.74（英语），校平均成绩标准差分别为：10.08（德育）、14.63（语文）、30.23（数学）、15.08（英语），其中值得关注的是4门学科最高均分集中在一所学校，同时另一学校有3门课程均分列全市最低。成绩状况与各校学生基础有关，但更与各校对公共基础课教学的重视程度及教学管理水平有关。

测试工作结束后，对相关学校进行了摸底调研。结合本次测试成绩，反映出仍有个别学校对公共基础课教学抱有不以为然的态度，对学业水平测试这项工作依然领会不深，重视不够，从而导致学校在本次测试中成绩偏离、差异明显。

学校教学质量的内涵提升已成为我国职业教育改革发展的重要任务之一，学业水平测试能够深化学校教学评价改革，促进教学工作改进，是基于校本的教学质量评价与监测的一项重要内容，正如现代评价理论所认为的那样：“评价最主要的意图不是为了证明（prove），而是为了改进（improve）。”中等职业学校学生学业水平测试是对中等职业学校教育教学管理分析和评价的基础性工作，其最终目的不是为了鉴定、比较和甑别，而是为了促进发展，应该看到学业水平测试是当前提高各校教育教学质量和效能的有效、直观途径。因此从学校层面来看要加大宣传力度，营造良好氛围，通过各种形式，向学校、家长、学生阐明学业水平测试工作的意义，使之明确此项工作对学生未来发展的重要价值，同时不断完善工作流程，把测评工作真正做成职业教育的“放心工程”、“阳光工程”。同时要在严格教学计划或人才培养方案的制定、报批、执行和滚动修改、建立教学视导制度，加强教学评价考核，实行教考分离，打造高水平教师队伍。

（二）教师层面

如图1，常州市公共基础课程学业水平测试4门学科A、B、C、D各等级分布相对正常，但各门学科高分和低分的差距较大（如图2所示），真实地反映出职校学生的基础差异和学习态度差异大的问题。

四门学科均出现了个位数成绩，这一现象提示我们对于这一群体学生如何在教育教学上做到“不抛弃、不放弃”是需要我们面对和研究的问题，面对学生基础低、差异大的现实，一味将教学目标“低到尘埃里”，甚至没有目标讲到哪儿是哪儿是否也是我们自己给自己教学留的后路或是开脱的理由？或许我们的教学更需要我们用尽一切办法来唤醒学生自我发展的内驱力，用尽一切手段来帮助学生弥补因幼时贪玩或任性等主客观因素导致的知识、素养的缺失

中职学生学业水平测试的结果必将有利于教师总结有效教学经验，调整教学策略，改进教学方法，通过积极参与备课、上课、说课、听课、评课等“五课”教研，提高课堂效率，呈现更多的优质课堂。

（三）学生层面

“没有规矩，不成方圆”。学习是一项复杂的智慧活动，学业水平测试是对学生学习质量的一次测查与评估，对于培养职业学校学生积极进取、勤奋学习的职业精神，形成较高的职业素养、人文素养以及职业发展能力具有重要的意义。同时，它有利于学生积累学习经验，促进学生重新定位，把握学习规律，为后续学习、工作全面、持续的发展打下基础

（四）教研机构层面

市级教研机构在学业水平测试中应坚持正确方向，做好统筹设计，积累数据，纵横对比，把学业水平测试工作精神更好地融入到“五课”教研中，真正使学业水平测试发挥“蓝图”作用，引领教学，规范教师备课、上课、作业等教学各环节，促进有效教学的进行。同时在学业水平测试的基础上，可以进一步结合课程标准，开发各学科学业标准，按年级细化学生学业成就水平，更具体、明确地描述学生学习行为、学习结果及所达到的学业成就水平，从而指导教师在教学过程中分阶段科学、精确地落实课程标准，分层次实施教学目标，帮助学生在学习过程中科学地达到标准并能进行自我评估。

四、中等职业学校学生