浅析公路治超思想政治工作
2015-07-05王中文
王中文
摘 要:公路治超是交通行业的重要部门,在维护产权,保障公路安全畅通方面责任重大。加强公路治超思想建设是当前的重要任务。在公路治超思想建设方面应健全监督机制,多措并举,强化廉政教育,提高工作效率,建设现代、高效、文明、廉政的公路治超执法管理队伍。
关键词:公路治超;思想政治建设;廉政教育;动态宣传
随着社会的发展,公路治超作为交通行业的一个重要执法部门,承担着保护路产、维护产权、保障公路安全畅通的责任。面对公众对公路服务的需求越来越高,如何加强公路治超队伍思想政治建设是摆在我们面前的一个突出问题。
一、公路治超队伍思想政治建设现状
治超队伍中大多是退伍分配、征稽(收费站)和道班转岗的人员,素质参差不齐,年龄偏大,加之职工培训教育缺乏行之有效的载体,虽经过执法岗位培训,但业务水平、执法能力和执法水平不高。同时,基层站所治超工作较辛苦,各种补贴落实到位不及时,涉及治超人员切身利益的无法及时解决,治超人员易受社会不良风气的诱惑,发生违法违纪现象,一定程度上影响了治超工作的发展。
二、公路治超队伍思想政治建设必要性
自2009年二级公路收费站撤站以后,货运车辆向大型和特大型车辆发展。受利益驱动,众多重载货运车辆纷纷选择绕行国省干线行驶,致使公路桥梁遭遇严重损坏,使治超工作面临着前所未有的压力。面对如此严峻形势,传统的思想政治工作思路、方法滞后等问题变得日益突出,同时治超队伍建设相对滞后,更加需要注重队伍建设、优化队伍结构,充分发挥思想政治工作在公路路政管理中的保驾护航作用。
三、公路治超思想政治建设存在的问题
随着公路执法规范化、法制化、科技化建设的深入推进和标准不断提高,公路治超思想政治建设中存在的一些问题也逐渐暴露出来。
(一)领导重视不够。领导干部存在畏难情绪,过于强调执法人员少、管理难度大、地方政府干预多等因素对治超管理的影响和制约。对执法人员思想政治建设教育多是原则性,缺乏机制的制约。政工干部缺少,思想政治工作停留在表面形式。
(二)缺少有力措施。受人事编制限制、职务晋升等机制制约,加之受社会各种人情关系和不正之风的影响,导致部分执法人员缺少社会责任感,把权力当筹码,以权谋私,一步步走向违法乱纪的深渊。而在治超队伍的思想教育方面,仍停留在形式和表面上,方法单一,内容空洞,无法应对新形势发展的要求。
(三)缺乏创新思维。当前治超执法工作正逐步走向信息化、法制化和科技化,传统的思想政治工作已难以适应发展要求。开开会、说说等传统的思想政治教育工作无法解决问题,很难起到引导、凝聚、激励和約束作用。
四、就加强公路治超思想政治教育提几点建议
治理超限是一项十分艰巨、复杂的工作,总结多年来治超工作的经验和教训,就加强治超队伍的思想政治建设工作提几点建议。
(一)加强领导,健全监督机制。一是加强领导,成立领导小组,由主要领导负责。二是完善规章制度,把思想政治工作与业务工作相结合。三是加强培训,采取“走出去”和“引进来”相结合等方式,强化治超执法队伍素质培训。四是健全督查制度,及时纠正和查处违法违纪行为,有效提升行政执法效果。
(二)多措并举,强化廉政教育。一是完善政务公开。把与群众切身利益相关的事项、易产生腐败的行为、社会关注的焦点问题等作为政务公开的重点内容。二是落实廉政建设目标责任制,签订目标责任书。三是严格执行《公路法》等法律法规,促进文明、规范、廉洁执法。四是加强作风建设,严格贯彻落实中央八项规定精神和安徽省三十项规定,杜绝腐败和违法违纪发生。五是严格执行重大案件集体议事制度,对重大案件等实行集体讨论,加强对治超工作权力的监督和约束。六是把廉政文化建设和工作相结合。定期学习廉政法规政策,组织观看廉政专题片、警示片等活动,不断提高自身思想觉悟,营造良好的廉政学习氛围。
(三)创新方法,提高工作效率。一是以身作则,率先垂范。在实际工作中领导要以身作则,率先垂范,用实际行动促进工作开展。二是树立典型,营造氛围。要善于树立典型,宣传典型,使广大治超执法人员受到鼓舞、感动,营造良好氛围。三是建立完善激励机制。建立考核办法,完善激励机制,认真绩效考评,以推动超限治理工作的良性发展。四是谈心互动,解决问题。经常下基层站所和治超执法人员谈心交心,及时了解他们思想上、工作上和生活上存在的各种困难与问题,想方设法帮助他们解决困难和问题,进而努力工作。五是寓教于乐,互相联动。充分发挥党、团、青、工的联动机制,开展丰富多彩的文化娱乐活动,寓教于乐,丰富思想政治工作的内容。
(四)加大宣传力度,营造良好氛围。一是积极和当地报刊、电台、电视台等新闻媒体互动,以形成动态的宣传氛围。二是利用宣传栏、公示牌、横幅标语等载体,易形成静态的宣传氛围。动态和静态宣传相结合,多形式、多层次对公路法律法规等进行宣传,提高广大干部职工和群众遵纪守法的自觉性。
加强公路治超队伍思想政治建设,必须要提高作风、行政执法能力、为民服务能力思想政治建设,全面履行公路执法管理职能,努力建设一支现代、高效、文明、廉政的公路治超执法管理队伍。