云缅跨境婚姻的现状研究

沈君

摘 要：云南省跨境婚姻由来已久，特别是处于边境城市的芒市，拥有68.23公里国境线，与缅甸山水相连，两国居民的通婚逐年增多，成为边境地区稳定和谐发展的重要因素之一。本文主要是在十八届四中全会提出的“依法治国”和“一带一路”战略的大背景下，针对芒市跨境婚姻中缅籍妇女无法获得中国国籍、权益得不到保障、结婚证难办理以及小孩的落户等问题，进行了实地走访、问卷调查深入田间地头，对每户跨境婚姻家庭调查的情况进行了全面细致数据的分析，旨在引起国内学者和当地政府的关注，真正为这一特殊的人群排忧解难，维护边疆民族地区的安定团结，促进其和谐发展。

关键词：跨境婚姻；芒市；和谐社会

芒市位于云南省的西南部，东接保山市龙陵县，西南连瑞丽市、畹町经济开发区，西与梁河县、陇川县相望，南与缅甸交界，是我国面向西南桥头堡战略的中心城市，同时是州府驻地，陆距省会昆明679公里，空距427公里。国土面积2987平方公里，国境线长68.23公里，居住有傣族、景颇族、德昂族、阿昌族、傈僳族和汉族6个世居民族，总人口390766人，其中71.6%为农业人口。芒市交通便利，是历史上著名的“南方丝绸之路”通道，为滇缅边境交通要道。古往今来，芒市一直是内地通往滇西南边境及缅甸、印度诸国的咽喉重地，是云南对外开放的前沿阵地。优越的地理及历史优势，使芒市与缅甸的关系保持着十分密切的联系，也为中缅跨境婚姻的存在及发展奠定了基础。

一、芒市跨境婚姻的几个维度

1、缅籍通婚分布。截止2014年12月31日，芒市的跨境婚姻总人数是5750人，其中女性（外籍）5560人，男性（外籍）190人，主要集中在四个边境乡镇，分别是遮放镇、勐戛镇、芒海镇、中山乡，分别占总人口的357%、312%、629%、402%。此次调研涉及两个乡镇，即遮放镇和芒海镇，主要采取了实地入户调查和集中访谈等方法，其中走访四个村委会，其中主要包括傣族、景颇族、傈僳族、德昂族及汉族。芒市的跨境婚姻分布在各个乡镇，情况比较普遍，由于人口基数的原因，具有代表性的还是在遮放镇、勐戛镇、芒海镇、中山乡四个乡镇，分别是1216人、858人、382人、527人，分别占跨境总人数的2115%、1492%、665%、917%。显然，芒缅边界沿线，还有大量未经登记的通婚群体，让人难以估计出具体人数。

2、缅籍配偶的户籍。调研期间，据当时领导干部回忆，说：“缅籍媳妇（丈夫）在1997年以前嫁入或入赘的落户了一部分，1997年以后基本没有落户，而跨境所带来的子女是有落户政策的限制，不能够落户”。经调查，100%的跨境婚姻的外籍配偶是没有中国户籍。而户籍困扰有，2778%人是非常困扰，1111%是困扰，5556%是一般，只有556%人认为不受困扰，换言之，有9444%的人或多或少是受困于户口，可见户口问题是当前跨境婚姻面临的一大难题，比如外籍配偶没有中国的政策享受，没有田地的划分，没有社保优惠，进出境程序的繁杂，孩子的落户等等问题。

3、结婚证办理情况。据调查得知，仅有34%有结婚证，有66%的家庭没有结婚证，均属事实婚姻，要知道结婚证也是一种合法的身份证明，无论是小孩的落户，还是配偶的外出、工作等都需要结婚证，在调研期间，有部分家庭长期生活在相对封闭的边境，很少外出，他们认为有无结婚证没有多大影响。所以，跨境婚姻家庭的办证率较低，没有法律意识。

为什么有那么多的跨境婚姻家庭没有结婚证呢，经过调研的数据分析，无非四种原因，即不能合法登记（12%）、花费高（20%）、手续麻烦（64%）、觉得没有必要（4%），其中手续麻烦和花费高是主要原因，办理结婚证，需以下条件：（1）缅甸护照或代替护照使用的经双方通过外交途径确认的边境地区出入境证件。（2）缅甸有效居民身份证件。（3）缅甸边境县（市、区）政府机关出具的经公证机关公证的婚姻状况证明和同意与中国边民结婚的证明。4）中国边境县（市、区）指定医院出具的婚前健康检查证明。

跨境婚姻实际操作过程中，由于中缅双方对待边民跨境婚姻的相关政策不一致，跨境婚姻办理程序复杂，且缺乏可操作性强的具体法律法规的引导，两地相隔较远，来回往返时间周期长，花费也是相当高，极大的增加了相关的成本。

4、跨境结婚的原因。大部分缅甸妇女嫁入中国主要基于彼此感情和缅甸媳妇廉价，也有是因为比本地好找和其他原因。因此，在当地的经济状况和惠民政策下，跨境婚姻家庭大部分都是比较稳定，这一特殊群体很少出现离婚等家庭不协调情况。

5、男女的平均年龄差。男、女双方的平均年龄为298岁、234歲，平均相差64岁，最大相差14岁，最小相差6岁。其中相差最大是，遮放镇遮冒村小组的金所依，今年已经34岁，女方玉团沙，今年20岁，2013年结的婚，目前还没有小孩，据了解，民族男子年龄拖得这么大，是因为当地的媳妇花费较高，比较难找，性别比较高等原因。

6、芒市与缅甸的人均收入。芒市边境镇和缅甸的家庭收入分别是187万和099万，两国的边民收入相对较低，但存在差异，虽然都在两国贫困线之上，而中国边民的收入要远高于缅甸。据调查得知，8518%的人认为收入较去年差不多，只有97%的人才认为比去年多，48%的人认为支出较去年多了，所以，当地经济受国家产业结构单一的影响，今年收入均维持在去年的水平。显而易见，芒缅经济对比，芒市边境镇的经济要远好于缅甸全国的。所以，经济因素是跨境联姻日益增长的内生驱动力。

7、跨境婚姻家庭子女的受教育状况况。据统计，跨境婚姻的外籍配偶大多未上学。即使上过，也是接受的缅甸教育且很低，对中国的文化知之甚少，几乎没有了解，所以没有国家归属、民族、自我身份认同感三从危机，这不利于地区的稳定和谐发展。子女的受教育程度要好于父母，四镇共计有1741人，占总人数的2512%（未除学龄儿童），其中小学占648%、完成率为2447%，初中占2809%、完成率为6532%，高中占764%、完成率为2645%，大学专科及以上为007%、完成率为5455%。因此，新一代的子女的受教育状况：（1）受教育程度普遍较低，大多集中在小学和初中；（2）中途的辍学率较高，达到6197%。

二、结束语

基于以上数据分析，芒市的跨境婚姻状况是典型的云南涉外婚姻的代表，其中缅籍人员无法获得的中国国籍、权益得不到保障、结婚证难办以及小孩的落户等一系列问题将是今后进一步亟待解决的方向，从社会经济学上看，无疑是一种人在社会化过程中一次人身转折性的“理性的选择”，而如何从理论上、政策高度去解决这一问题，将是我们今后面临的重大课题？也是云南面向东南亚、南亚桥头堡战略、南断丝绸之路顺利实施和边疆的繁荣稳定的重要保障。

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