建筑工程造价失控的原因与控制方法

徐颖 宁新兴

【摘 要】建筑工程造价是建筑工程建设的重要部分，而在建筑工程施工中往往因为一些因素问题导致建筑工程造价失控，给建筑工程造成严重损失。本文对建筑工程造价失控原因进行分析，并提出相应的控制方法，以供参考。

【关键词】建筑工程；工程造价；造价失控；解决措施

一、建筑工程造价控制的重要性

建筑工程造价控制管理在建筑工程中地位日益重要，与建筑企业的利益息息相关。建筑工程的价格是指在进行工程建设过程中从筹建到竣工交付要花费的全部费用，主要由土地费用、材料与设备费用、技术劳动力费用以及其他费用构成。

一般建筑工程的建设周期比较长，受建筑材料、人力物价等因素的影响，建筑工程造价稳定性不强，而建筑工程成本的控制情况直接影响到相关单位的投资效益。在建筑工程过中对建筑工程造价采取相应的措施进行控制，不禁可以确保企业成本最小化经济效益最大化，实现人力物力财力的优化配置，还可以发现建筑工程中存在的隐患，使工程建设科学化、工程管理高效化。

二、建筑工程造價失控的原因

1、工程决策阶段造价失控原因

建筑工程决策阶段的工程造价是建筑工程造价的基础，一旦出现造价失控将会影响整个建筑工程的造价预算以及工程进度。

在此阶段，主要有以下几种原因导致工程造价失控，一是在工程项目在决策的阶段没有对具体的项目投资进行深入调查，对其可行性没有深入研究，导致投资估算时所得信息不全面不可靠，严重削弱投资估算的控制作用。二是投资评估人员对投资项目进行主观判断。投资估算确定建筑工程造价的基本范围和框架，是整个造价控制的基础。但是，在工程建设实践中，投资估算在造价控制监管中被忽视，评估人员判断主观性比较强，这样会导致评估造价过低，在施工后项目曾加，投资支出不断扩大，导致造价失控。

2、招投标阶段造价失控原因

招投标机制，能够吸引一些经验较为丰富、信誉相对优良、具备一定资质的施工队伍，但在实际操作过程中由于单位泄露标底和多家哄抬标价等违法违纪手段进行暗箱操作，进行不公平招投标。这种情况不仅会给工程造价的控制增加难度，还会给建筑的开发商和承包商带来经济和安全上的风险。所以，不公平的投招标行为也是导致工程造价失控的主要原因。

3、工程设计阶段造价失控原因

工程设计方案是工程建设的技术集成、投资计划，先进的造价控制理念、成熟的造价控制措施是确保工程设计方案投资目标实现的保证。为了满足工程需要，设计的单位对工程的施工图进行设计，设计出的施工图是不能随意进行更改的。但是，由于设计人员在初期没有做好设计的经济考虑，在施工阶段因为受到材料等价格的变涨，导致建筑工程造价过稿。部分单位为了自身利益，将设计单位设计出的施工图进行随意更改，将征地的数量以及赔偿增加，将材料的价格提高，将施工的方法更改。不重视对造价的控制，盲目追求自身利益。在施工过程中对设计的施工图进行随意更改，将工程项目随意扩大或者是增加，将设计的标准随意提高，导致工程造价不断提高，对造价失去控制。在设计阶段出现工程造价失控的原因可以从几个方面来进行分析。另外，因为建筑设计的质量不高，会导致建设过程中出现与之前设计不符合的资金支出项目，就会使建筑工程造价估算不准，造成后期的造价失控。

4、施工阶段造价失控原因

一是材料上的造价失控。在施工阶段，材料造价是工程造价需要考虑的重要因素。一方面如果出现材料采购方案失效的现象，就会导致材料质量过高或过低。材料质量过高会造成材料成本的增加，而材料质量过低容易造成工程返工，无论哪种情况，都会增加工程造价。另一方面，由于材料使用管控不到位，将会导致材料的浪费，增加材料的造价。

二是因返工量过多造成的造价失控。监理的工程师没有进行严格的监理，对于工程没有进行准确的计量，材料的价格与市场的行情相差较多以及工程的变更导致施工混乱等，都使工程的造价不断增加。除此之外，对设计的单位没有进行有效的监督也导致工程的造价失去控制。很难保障设计图纸不出现任何的错误，导致一些设计人员不重视图纸中出现的错误，监理的单位或者是施工的企业在发现问题之后，设计人员没有进行及时的更改，导致工程停止施工或者是出现返工现象，导致对工程的造价失去控制。

5、结算阶段造价失控原因

工程结算的阶段对于工程造价的影响在实际结算中，许多结算人员在结算前没有认真学习招投标文件、施工过程产生的文件及合同双方约定的结算办法，造成了结算双方的矛盾，甚至走上了司法程序。

三、建筑工程造价失控的控制方法

1、工程决策阶段造价控制

决策阶段作为合理造价和有效控制的初始环节，其工作质量的好坏对整个造价的高低起着重要作用，决策阶段的造价控制对整个工程造价的影响程度在80%以上，因此必须高度重视。一是要进行深入、全面地调查研究，才能够准确地摸清实际情况，从而增强调研信息的参考价值。二是客观分析，合理评估，对于收集到的相关信息，要从多角度、多层面进行研究、分析和论证。对建设工程项目经济性、科学性、合理性的研究论证，合理选择建设标准、建设地区，合理选择经济适用的工艺设备，根据项目自身情况和内外部环境发展变化，科学合理地设计、编制项目预算。科学合理的决策有利于控制工程造价。

2、招标阶段造价控制

工程进行到招投标阶段后，就要求施工相关各方坚持公开、公平、公正的原则，禁止招标方面的人员进行的对施工企业提出的压价让利的要求或者是垫资施工等人为附加的各种无中生有的条件。一是要使建筑公司招投标的的价格公开，避免人员对施工企业进行压价让利的暗箱操作的现象的发生。二是要对招投标的过程进行监督，减少哄抬招标价格的现象出现。三是要对招投标人员进行思想教育，要求他们本着公平的原则进行招投标。最后，建筑企业要对投标方的具体情况和信息进行调查，做好投标方的综合评价。

3、工程设计阶段造价控制

由于设计方案是编制预算的重要依据，因此建筑企业应该重视设计阶段对于建筑工程造价的影响。在建筑工程的设计阶段，要做到技术和经济的完美融合，对设计阶段的工程造价进行控制。一方面要做好经济因素的考虑，通过招标的方式对建筑工程进行合理的分析，设计出最经济、最有效的实施方案。另一方面，要保证建筑工程设计的质量，进行设计招标活动，对招标的方案进行比较、筛选，选择性价比最高的企业方案，从而确保建筑工程造价得到降低。建筑企业对经济因素的考虑要在确保设计质量的前提下，与资质条件好、信誉度高和长期和合作的单位进行建筑工程的设计合作，从而降低经济因素带来的风险。要保证建筑工程设计的质量，主要是要严格的进行设计图纸的审核，尽量避免对设计图的更改，根据施工时的实际情况可以对工程进行适度更改，完善设计图纸的细节，但依旧按照相应的程序进行审核和修改。

4、施工阶段造价控制

施工阶段工程造价控制是建筑工程造价控制的主体，首先要加强材料控制，材料造价的控制要从两个角度来进行。一是选择合理的采购方案，从材料质量和材料经济因素等多方面进行考量，在保证材料质量的同时，降低材料的成本，控制好材料的造价，切不可为了降低材料造价而选择达不到质量要求的建筑材料。二是做好材料使用的管控，避免材料流失，和搬运中材料损坏，从而避免因浪费材料造成的材料成本增加。

其次要加强人工管理和人工费控制，合理调配人工，避免窝工、缺工，通过合理的人工管理提高人工效率。加强对施工过程的质量控制，坚持事先控制、事中控制和事后控制相结合的原则，尽早发现质量隐患，及时整改到位，将质量问题扼杀在萌芽状态。特别是应该加强对建筑工程的重点部位、薄弱环节、隐蔽工程等重要节点的质量控制，确保建筑工程质量，尽可能减少返工，从而达到最大可能地降低工程成本的目的。

5、结算阶段造价控制

竣工结算是对整个工程建设质量和完成情况的验收与核算，为保障工程质量和使用安全，在竣工验收阶段要对所有隐蔽工程进行验收，确保其质量合格并与设计图纸相符。对竣工结算资料的收集和整理工作，进行工程结算，确保工程竣工结算报告的真实性、可信性和完整性，使其能够及时向房地产开发公司的管理者进行提交，确保实现造价的有效控制。

结束语

综上所述，随着建筑工程规模的逐步扩大，建筑工程造价的管理控制存在于整个建筑工程建设中，建筑工程中的很多因素都会对建筑工程造价造成影响，必须在每个阶段加强建筑工程造价控制管理，以实现企业经济利益的最大化。

参考文献：

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