谈建设工程造价控制中全过程造价管理的应用

朱荣平

【摘 要】随着我国经济建设水平的不断提升，各行业的发展都迎来了前所未有的发展机遇，而建筑行业作为我国经济发展的重要组成部分，规范其建设标准对其的进一步发展而言至关重要。本文分析建筑工程造价控制中存在的问题，探讨建筑工程造价管理的必要性以及具体的应用。

【关键词】工程项目；全过程造价；工程造价管理；应用

1.引言

工程项目全过程造价具有系统性、预见性，能够全过程、全方位对施工的过程全面管理和控制，为建筑工程造价管理提供了依据。由于工程项目全过程造价的管理涉及不确定因素，工程造价管理是控制工程造价管理的必要手段。在造价管理工作中，针对项目投资管理上存在的问题和薄弱环节，对工程造价出现偏离时能够利用专业技术与知识及时的修正，加强各项资源的分配，严格的控制造价在预算范围内，有效降低工程造价，夯实工程目标的基础。可以说工程项目全过程造价工程起了预控作用，而造价管理起了管控的作用。建筑工程项目全过程造价控制是重要的基础建设管理工作，对项目投资的经济效益有着直接的影响，因此，工程项目全过程造价控制具有积极的意义。

2.建筑工程造价的影响因素

2.1建筑工程的设计因素

建筑工程图纸是建筑工程造价的主要影响因素之一，如果图纸在完成之后随意改动，工程预算就不能很好的保持稳定，为了保证预算的稳定性以及工程的顺利进行，图纸一旦确定就不能随意改动。在实际工作中，设计人员由于在设计过程中没有多方面查阅资料，设计出的方案广度和深度都达不到要求，由于不贴合实际在施工过程中需要多次改动的现象，直接造成了工程费用的额外支出和工期的延长，加大了建筑工程的整体造价。

2.2建筑材料价格问题

实际上，建筑材料的价格会随着市场价格的变动来进行调整，那么就会发生已经取消的造价项目没有及时的上报给施工管理部门，从而增加了建筑工程造价。随着经济和科技的发展而发展，大多数施工企業只是按照产地、材料质量、档次高低来分类，同一件材料换个地方、产地，导致了建筑材料的价格不断上升，因为材料费用在整个工程造价中的占比非常高，因此工程造价的预算得不到有效的管理。

2.3建筑工程施工因素

建筑工程造价会在很大程度上受到建筑工程施工的影响，由于采取何种施工技术措施和施工组织设计的主要参考依据是建筑工程设计图纸，所以在建筑工程具体的施工过程中为保证建筑工程的施工质量，一定要保证施工和建筑工程与设计过程中设计图纸所包含的内容一致。在建筑工程施工的过程中要降低预算，控制项目成本，主要做法就是对工程造价的影响因素做好控制，加强项目管理。

2.4建筑工程招标对工程造价的影响

建筑工程招标投标已经被广泛的应用，建筑工程施工单位要在自身能力和招标文件的双重要求下，制定科学合理的标底，标底不可以过低也不能过高。但是，现实中仍存在很多不符合规定的现象。比如，一些企业通过降低自身投标报价，甚至应用不合法的途径降低施工成本来增加中标机会，虽然可以在价位上提高竞争优势，但是却给工程后期带来了隐患。

3.工程项目全过程造价控制

3.1实施工程项目前的造价管理

（1）项目建设的最初阶段应该合理地确定工程投资估算，也就是投资决策阶段75%～95%影响到整个项目的工程造价。因此，要根据工程项目的总体设计要求，综合考虑规模、功能分布、技术方案等各方面的可行性，研究拟建项目所含功能的技术经济分析论证，认真考虑充分估计建设目标实现的各种条件，各种费用，在节约成本，又保证质量的前提下，合理地做出了项目投资估算，最终确定最合理、最适合的建设方案。（2）设计阶段实行限额设计，采取优化设计的方法，按照投资或造价的限额，对工程投资目标分解，在设计过程中，设计人员在设计时要以投资为出发点，可参照同类工程在相应的时期各项技术经济指标。如每平方米造价对比。分部工程如基础、砖石、混凝土及钢筋混凝土等各占定额直接费的比例。主要工料的单方消耗指标。根据这些指标来进行分析对比，找出差异比较大的原因。通过多指标综合评价法及时计算造价，按照设计方案优选的原则，做出方案比较。目的在设计中以控制工程量为重要内容，能够有效地控制工程造价。为设计人员提供有合理化建议。运用了综合评价法和价值工程原理等方法达到动态控制投资的目的，优选设计方案。建设方专人和设计方联系，提出的设计方案并及时投资核算。经过认真分析和论证，在确保安全的前提下，设计人员将结构方案改为全框架结构，在投资范围之内实现不超过施工图预算。使整个工程设计做到既满足项目功能要求，又最大程度地实现节约投资成本。

3.2施工中的造价控制

施工阶段是建筑工程设计的关键性阶段，施工阶段的造价关系到整个建筑工程的造价，施工阶段的建设水平影响到整个建筑工程的施工水平。建筑工程工期较长，很容易导致材料人工等一系列的波动，很容易对造价产生影响。因此，在图纸的设计过程中，不仅要考虑到施工质量的监测与设计，还要考虑投入资本变动对工程的影响，对建筑工程的造价实现动态控制，尽量降低各种不可抗力因素的影响。要编制施工现场的管理费标准，建立管理费用的支出与预算；本着“精简、高效”的原则，对于计划外或超出的开支更要严格筛选审查。加强定额管理，严格规划好用以完成建筑工程所需要的人员、材料、设备等数量。不管是哪一方提出的修改方案，施工企业都要与原方案做详细比较，进行价值分析。

3.3项目实施中全面防止工程量计算错误

由于建设工程的复杂性，难免出现施工图在会审中或在施工中有这样或那样的问题。在造价管理中执行全过程造价控制时，防止项目工程的工程量计算误差，对换算后套用定额的审查要首先注意是否按定额中允许换算，其次管理是否按照定额解释、换算系数套用，换算方法是否准确。这些都是比较容易出错的地方，审查时，只要认真复核，必定会发现问题。在该项目工程建设中，工程量较大，例如砖混结构应重点管理砖石工程和钢筋混凝土工程的工程量，管理人员到现场必要的实地考察和复测，来判定送审资料与实际工程相符，保证管理资料的全面、真实和准确。管理时，应熟悉施工图纸、分析研究相关经济技术资料、熟练掌握工程量计算规则，审查是否重复计算、多算量，分部分项工程划分是否准确，检查计量单位是否一致。对个别项目检查是否有缺项、漏项现象的发生，防止出现计算错误而使管理不准确的现象。

3.4竣工决算的造价控制

工程竣工决算是反映工程项目实际造价和投资效果的文件，是办理交付、使用及验收新增固定资产的依据，是全过程工程造价控制的最后一道关口，也是至关重要的一个环节，这直接关系到建设方与施工方之间的利益关系。采用工程量清单计价的工程，结算时应重点审查工程量。检查工程成本核算及账务处理是否符合国家有关规定以及是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要。

5.结束语

在工程项目全过程造价的框架下，工程造价管理在工程实施过程的各个阶段，要根据工程自身的具体特点，结合实际灵活运用，对工程造价管理的整个过程和各个环节管理与控制，提高管理的质量，使管理工作更为更加合理、准确、规范工程造价。

参考文献；

【1】：韦菁 项目全过程造价控制在建筑工程造价管理中的应用[J] 科技创新导报 2013.01.11 59-60

【2】：吉祥.论建筑工程设计对工程造价的影响[J].中国科技，2011（2）：19-24.

【3】：周峰 试析建筑工程项目全过程造价管理[J] 科技创新与应用2014.（11）212-213