对全国测绘地理信息行业职业技能竞赛活动开展的建议

杨本廷(重庆市勘测院,重庆 400020)

对全国测绘地理信息行业职业技能竞赛活动开展的建议

杨本廷∗
(重庆市勘测院,重庆 400020)

摘 要:为了推进测绘地理信息行业高技能人才队伍建设,国家测绘地理信息局先后联合人力资源和社会保障部、中华全国总工会、共青团中央共同主办了三届全国测绘地理信息行业职业技能竞赛,为测绘行业广大青年职工提供了展示才华和能力的机会,行业主管部门、各测绘单位及测绘人员对此竞赛活动高度重视并积极参与。本文对前三届全国测绘地理信息行业职业技能竞赛进行了总结与回顾。同时,作者根据自身的工作经验,对测绘地理信息行业职业技能竞赛提出了建议。

关键词:测绘地理信息;职业技能竞赛;技能水平;成绩评定

1　引 言

为了加强测绘行业高技能人才队伍建设,推动测绘生产技术进步和创新,国家地理信息测绘局从2009年起每隔两年举办了全国测绘地理信息行业职业技能竞赛(以下简称竞赛)。竞赛的举办,为测绘行业广大青年职工提供了展示才华和能力的机会,从而受到行业主管部门、各测绘单位、各测绘人员的高度重视和积极参与,为推进测绘地理信息事业繁荣发展提供强有力的人才支撑。

2　竞赛的目的与意义

2.1竞赛是宣传展示测绘地理信息行业形象的重要

测绘地理信息行业,在我国有着非常重要的地位,其成果广泛应用于国土、规划、交通、房产、公安、消防、环保以及公众服务等领域,有力提升了政府决策管理的科学化,在经济社会发展进程中发挥了重要作用。举办竞赛,通过新闻媒体的全方位宣传,扩大了测绘地理信息工作的社会影响力,彰显了行业管理与服务作用,树立了测绘地理信息行业的形象,为测绘地理信息事业发展创造良好的外部环境。

2.2竞赛是加强测绘地理信息技能人才队伍建设的重要举措

测绘行业竞赛,为测绘工作者提供了一个充分展示技术水平和操作能力的竞技舞台。同时,竞赛也激发了广大从业人员学知识、学技术、学技能的热情,不断提高技能水平。同时行业主管部门、各测绘单位也充分发挥“以赛促学、以赛促培、以赛促练、以赛促建”的竞赛宗旨,紧密结合测绘地理信息工作实际,关心、重视和支持技能人才的培养和使用,加强高技能人才队伍建设,为实现测绘地理信息事业的快速发展奠定了技能人才基础。

2.3竞赛是普通青年职工在平凡岗位上实现人生价值的重要平台

测绘地理信息行业,部分从业人员由于受到学历、编制等因素的影响,只能以“合同工”的身份工作,待遇、升迁都受到一些影响。测绘行业竞赛,参赛选手不受学历、身份限制。赛事举办三年来,有多名“合同工”获得了冠军,也因此被授予”全国五一劳动奖章”、“全国技术能手”、“全国测绘地理信息技术能手”等荣誉称号,实现了人生的重大转折。如在首届大赛中获得第三名的重庆市勘测院选手朱清海原来也是“合同工”,因为在大赛中表现优异,不仅获得了破格转正的机会,还被提拔到领导岗位。这种不论“出身”、不讲“背景”、不靠“关系”的竞赛,为广大青年职工提供了在平凡岗位上实现人生价值的平台。

3　竞赛的内容

测绘行业竞赛项目设置,以人力资源和社会保障部、国家测绘局共同颁布的《测绘行业国家职业标准》为依据。该职业标准共规定了大地测量、摄影测量、地图制图、工程测量、地籍测绘、房产测量6种职业标准。截止第三届已举行了除房产测量外5个专业的竞赛(如表1所示)。竞赛的知识和技能要求以职业标准中规定的中高级技能为基础,并结合技能人才培养和生产岗位需求,适当增加新知识、新技术、新技能等相关内容。竞赛采取理论知识考试和技能操作考核相结合的方式。其中,理论知识考试成绩占30%,技能操作考核成绩占70%。

前三届全国测绘地理信息行业职业技能竞赛举办情况 表1

4　竞赛的奖项设立及表彰

前三届测绘行业竞赛奖项设立及表彰如下:

4.1个人奖

对获得决赛第1名的选手,报请中华全国总工会授予“全国五一劳动奖章”;对获得决赛第1～3名的选手,报请人社部授予“全国技术能手”荣誉称号;对获得决赛第1～3名,且年龄在35周岁以下的选手,报请共青团中央授予“全国青年岗位能手”荣誉称号(备注:第二届测绘行业竞赛才设立);对获得决赛第1～15名的选手,由国家测绘地理信息局授予“全国测绘地理信息技术能手”荣誉称号。

4.2集体奖

对决赛中团体成绩优秀的参赛队,分别授予“团体一等奖”、“团体二等奖”、“团体三等奖”;对决赛中获得“团体一等奖”参赛队所在地的省级测绘行政主管部门,授予“测绘地理信息技能人才培育突出贡献奖”荣誉称号(如表2所示)。

前三届全国测绘地理信息行业职业技能竞赛获奖情况 表2

5　竞赛的体会

参加全国测绘行业竞赛,要想取得好成绩,笔者认为需要需具备以下条件:扎实的理论知识、先进的仪器设备、规范与快速的外业操作、竞赛方案和现场的充分了解、参赛选手的默契配合、稳定的心理素质。当然,参赛选手要想具备以上的能力,除了在平时工作中锻炼和积累上述能力外,还必须在竞赛前进行全面的培训,培训的主要内容包括理论知识、观测速度、选手配合、规范操作、内业编图、心理素质等方面。只有具备以上条件,再加上临场的正常发挥,才能取得满意的成绩。

6　对竞赛的建议

笔者作为参赛选手的培训老师先后参与了前三届测绘行业竞赛,同时也组织了地方和本单位的选拔赛,对竞赛的组织管理、成绩评定等方面积累了一定的经验,现简单谈谈对成绩评定的几点建议:

6.1精度测评应体现选手配合

从目前考核方式看,摄影测量和地图制图主要是靠个人发挥,大地测量由于立尺人员不是参赛选手,因此也相对靠选手的独立发挥。工程测量和地籍测绘外业测绘时,一名选手观测,另一名选手立尺,需要两名选手密切配合。因此测绘速度和测量精度取决于两人的密切配合,而不是只靠个人努力。笔者认为,对精度成绩的测评,第二届测绘行业竞赛工程测量精度成绩取观测选手的成绩和第三届测绘行业竞赛地籍测绘取立尺选手的成绩,都不能完全反映出两名选手之间的配合。建议取两名选手精度成绩的平均值作为各自的成绩,如表3和表4中的现成绩。笔者在组织地方选拔赛时,就采用这种精度成绩测评方式,取得了较好的效果。

第二届全国测绘地理信息行业职业技能竞赛工程测量专业某代表队参赛选手成绩 表3

第三届全国测绘地理信息行业职业技能竞赛地籍测绘专业某代表队参赛选手成绩 表4

6.2测评扣分应不设下限

第二届测绘行业竞赛工程测量专业地形图编辑质量测评的扣分不设下限,允许出现负分。当时该项测评成绩最低分约为-2000分。以最高分为95分,最低分为0分进行内插匹配成绩。第三届测绘行业竞赛地籍测绘专业地籍图、宗地图质量测评扣分总和不大于100分。竞赛外业需测绘的标准点数约350点左右,若设扣分下限,假如1号选手A类错误有5个该项成绩为0分,2号选手A类错误有8个该项成绩也为0分。仅从得分来看,两选手的成绩一样。但从错漏多少来看,1号选手比2号选手的成果质量明显高。因此,笔者认为,成绩测评中应不设扣分下限,这样才能对各位选手进行全面、客观的评价。当然,也可以将错漏的扣分值适当调小。

6.3精度测评应分区间评定

特征点测量精度成绩的测评,第二届测绘行业竞赛工程测量专业中特征点的精度在M＜M0时,除去0 ≤M≤1/3M0外,其余均需按M所处的区间进行内插扣分。而在第三届测绘行业竞赛地籍测绘专业界址点测量精度在M＜M0不扣分。笔者认为,测量精度是综合反映了测量过程中的测量方法、仪器设备、人等因素,因此对测量精度的不同,根据GB/ T 24356-2009规定按相应的区间测评得分(如表5所示)。

精度测评扣分标准建议 表5

7　结 语

国家测绘地理信息行业职业技能竞赛的举办,在全行业形成了一股刻苦钻研技术、比学赶帮超的热潮。各单位以竞赛为契机,结合本单位的工作实际,采取了有力措施,完善了相关激励政策,关心、重视和支持技能人才的培养和使用,全面提升了职工队伍职业技能素质。当然,也要求赛事主办和承办单位,要进一步完善赛事的组织管理模式、成绩评定系统,使国家测绘地理信息行业职业技能竞赛成为影响力最大和最成功的国家职业技能竞赛。

参考文献

[1] GB/ T 24356- 2009.测绘成果质量检查与验收[S].

[2] 人力资源和社会保障部,国家测绘局.测绘行业国家职业标准[S].

[3] 孙景领.区域性高校测绘技能大赛实践与探讨[J].北京测绘,2012(1):84～86.

[4] 翟翊,魏忠邦.高等学校大学生测绘技能竞赛的组织与实施[J].测绘通报,2013(1):34～37.

[5] 姜留涛,翟翊.测绘类技能大赛的若干关键问题的分析与探讨[J].测绘通报,2012(11):51～54.

Discussion on Development and Suggestion of National Surveying Mapping and Geographic Information Industry Vocational Skills Competition

Yang Benting
(Chongqing Survey Institute,Chongqing 400020,China)

Abstract:In order to promote highly skilled workers development in surveying mapping geographic information industry,the National Surveying Mapping Geographic Information Bureau,Human Resources and Social Security Ministry, the ACFTU and the CYL Central Committee have co-sponsored the national surveying mapping geographic information industry vocational skills competition three times.It provided an opportunity for the majority of young surveyors to showcase their talents and abilities.The competent authority,surveying units and surveyors attached great importance to and actively participates in the event.In this paper,the first three national surveying mapping geographic information industry vocational skills competition were summarized and reviewed.Meanwhile,according to the author’s own experience,he made recommendations for Surveying Mapping Geographic Information Industry Vocational Skills Competition.

Key words:surveying mapping and geographic information;vocational skills competitions;skill levels;merit rating

文章编号:1672-8262(2015)01-14-04中图分类号:P205

文献标识码:C

收稿日期:∗2014—03—18

作者简介:杨本廷(1976-),男,高级工程师,主要从事测绘技术与质量管理工作。