对城市公交吸引对策的几点思考

朱新征

摘 要：解决城市交通拥堵问题已经刻不容缓，而利用公共交通是解决交通拥堵最根本、最有效的措施，然而目前的公交乘车环境还不够吸引人们放弃自驾车，而主动和乐于选择乘坐公共交通出行。该文对公交现在存在的主要问题进行分析，利用博弈思想提出公交吸引对策和措施，包括公交绝对优先车道和信号、给予小汽车停车优惠吸引公交出行、实时按需调度公交、建立服务完善的智能公交车站、加强公交车司机管理、加强乘客文明乘车教育，来引导人们改变出行习惯，从优选择出行方式。

关键词：公交 吸引 停车优惠 从优

中图分类号：U49 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）02（a）-0239-01

汽车保有量的快速增加，城市发展的大型化，居民出行距离的延长等因素，导致城市交通在早晚高峰和节假日等时段会面临大范围拥堵，已经成为城市交通的老大难问题，严重影响了人们的出行质量。其主要症结还是车辆增长速度远远超过道路建设的增长速度，而现代社会的发展状况，如城市交通用地紧张、受其他建设用地的严重制约、道路建设周期长、建设时对周围交通的影响大等，都使得新建道路和扩建道路变得十分艰难，也不能立竿见影地解决拥堵问题。而交通拥堵、城市污染、雾霾天气的增多等问题，则要求我们要采取快速有效的手段来缓解并最终解决。

1 公交吸引的必要性

缓解交通拥堵可以从交通管理和控制方面想办法，而不必非得进行道路扩建或新建。因为城市交通拥堵主要集中发生在高峰时段以及部分城市主要道路，而并不是一天24小时或是所有道路都拥挤不堪，大多数时间车辆是可以在道路上畅行的。因此，只需要在高峰时段对出行需求进行管理和引导，就能取得良好的效果。而想要在有限的道路面积实现大范围人群的快速、绿色出行，就必须要利用公共交通。

常规公交节省道路资源、低耗、环保等优点都督促我们要好好利用公共交通的优势来缓解城市交通拥堵，甚至改变城市居民的出行习惯，达到长久解决城市拥堵的目标。

2 公交目前存在的问题

公交优先这项措施已经实施了很久，采用公交专用道、公交专用信号、公交补贴等多项措施给予公交出行很大的便利，但是对交通拥堵的作用却并不明显，这并不是说公交优先没有效果，而是还做得不够，还存在很多问题。

目前公交优先的问题主要集中在常规公交上，高峰时拥挤、准时率低、部分车辆陈旧、速度慢、司机服务态度差、乘客等车不按秩序、上下车拥挤抢行等都导致常规公交乘车舒适性差、乘车质量差，对常规公交印象差，加剧了乘客购买私家车的意愿。所以要想发挥公交的优先性，必须对这些问题进行改进，同时还需要利用公交出行和私家车出行之间的博弈，引导人们改变出行习惯，从优选择出行方式。

3 公交优先改善对策

博弈论，表示在多决策主体之间行为具有相互作用时，各主体根据所掌握信息及对自身能力的认知，做出有利于自己的决策的一种行为理论。要加强公交吸引就要根据居民的出行需求，以博弈的方法将开车出行的人们吸引到公交出行方式上。

公交吸引对策要研究居民的出行需求，而是既要“堵”，也要“疏”，要分时段，分地点。鼓励公交出行要靠引导，在非高峰时段，人们可以有多种交通方式的选择，我们只要抓重点，在高峰时段吸引人们使用公交出行就可以了。在这样的原则下，去制定公交优先的对策，能更好的解决人们的出行需求和道路环境之间的矛盾，下面列出可以采取的一些改善措施。

（1）公交绝对优先车道和信号。

“堵”是相对于小汽车，要充分给予公交车“绝对”优先，公交专用道要完全公交专用，交叉口给予公交优先专用相位，使得公交在小汽车面前能充分发挥其畅行的优越性，这是公交吸引最首要的原则。这在短时间可能会加剧高峰时小汽车出行的拥堵，但当人们都感受到高峰时开车出行不便与公交出行的畅通的强烈对比，相信人们会自愿选择公交出行的，当然这还要以公交乘车环境的改善为前提。

（2）给予小汽车停车优惠。

“疏”是满足小汽车在非高峰时的出行需求，由于大多数人们出行都是有规律的，如上下班、周末外出、节日出行，对此应该区别对待。其中，周末外出时间分散不易形成高峰拥挤，节日远距离出行也不必使用常规公交，这些时段不是公交吸引政策着重关注的方面，关注的重点只是工作日早晚高峰时段，可以通过对非高峰时出行的奖励政策达到吸引这部分交通。

利用博弈的思想，让人们自愿放弃不必要的开车出行，以有利于必要的出行需求。可以从私家车出行停车难这个问题着手，根据居民每月高峰时段使用公交出行的频率，给予不同等级的停車费减免或优先停车权，无私家车的乘客应给与公交车费减免，以满足社会公平性。

（3）实时按需调度公交。

针对公交车高峰时拥挤、准点率低的问题，可考虑高峰时针对出行需求调度大运量公交，如多层公交，或加长公交，这样可在不增加公交司机数量的情况下，提高公交运量，使用多层公交能更好的减少道路使用面积，缓解交通拥堵。

（4）建立完善的智能公交车站。

现有的智能公交车站很多只是摆设，发布的信息也不够全面，要建立完善的智能公交车站，不仅能预报车辆即将到站的时间，还要显示下一班车的时间间隔，以及车辆的满载率，让等车的人们心中有数，知道要等候的时间、车上是否拥挤，根据需要选择乘车线路，让出行具有更多的主动权。

公交车站也应配备感应系统，实时了解掌握候车人数，按需调度。等候的乘客可以通过触碰按钮实现站点叫车，系统可以将乘客的需求传达给公交公司，由公交公司进行统计实时调度车辆，保障乘客舒适乘车。公交车站还应配备完善的站点查询和显示系统，使等车的人可以快速了解换乘的最优线路和站点。

（5）加强公交车司机管理。

提高公交出行的舒适性，还要加强公交司机文明驾驶管理，这是吸引公交的重要的保障性因素，因为好的司机形象会带动人们对公交出行的整体感受，当人们能很容易就享受到快捷、准时、舒适、文明的公交出行服务，人们会自愿选择而不是被迫忍受公交出行了。

（6）加强乘客文明乘车教育。

公交环境的改善还需要乘客的配合，候车时按秩序排队，上下车不拥挤抢行，下车提前移至门前，这些都可以减少停车时间，加快车辆运行效率和乘车感受。

4 结语

公交吸引是解决交通拥堵最根本、最有效地措施，而现在的公交存在的问题还很多，当然这些措施都需要政府资金的大力支持，下狠力、下决心才能达到的，但对于治理拥堵和治理环境的代价来说，这都是值得的。

参考文献

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[2] 温惠英，沈毅贤.基于出行行为的公交运营策略研究[J].交通与运输（学术版），2008（1）：67-70.