高职院校围绕大局着力推进党建工作的探索与实践——以九江职业技术学院为例

胡 琨 ,殷锡武

（九江职业技术学院，江西 九江 332007）

1 围绕“培养什么人”“怎样培养人”的核心问题抓党建，力求建立学习型党组织，着力为学校科学发展提供理论支持

（1）围绕人才培养，建设学习型党组织。围绕“培养什么人”“怎样培养人”这一核心问题，学习贯彻教育工委下发的《关于印发〈关于推进全省高等学校学习型党组织建设的实施意见〉的通知》精神，紧密结合学校中心工作开展党委中心组专题学习、邀请专家到学校进行党员干部系列专题培训、选派干部到上级党校培训、选派党员干部到德国、澳大利亚、加拿大、新加坡、台湾、香港等职业教育发达国家和地区进行培训。学校党委将学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等国家、江西省有关教育改革发展的纲领性文件与推进学校国家示范性高职院校项目建设、人才培养模式改革、教育质量工程建设、干部人事制度改革、新校区建设等中心工作紧密结合，切实将学习成果转化为推动学校科学发展的强大动力。（2）规范学习制度，实现全员学习常态。围绕办“政府放心、家长满意、学生受益、企业称道”的高职院校这一永恒命题开展党员教育活动。党委认真制定并下发了《关于进一步加强学校教职工政治理论学习的通知》和《关于加强学校教职工政治理论学习情况检查的通知》，各党总支、党支部坚持 “三会一课”制度，每周一次学习教育活动，每次学习一个主题，安排了教职工政治理论学习和形势政策教育工作计划，加强了教职工政治理论学习，在办学指导思想、办学思路、办学定位、人才培养目标、专业建设、课程建设、师资队伍建设、教育教学改革、发展规模等方面始终坚持贯彻党的教育方针。

2 围绕引领学校科学发展的机制建设抓党建，扎实有效地搞好党组织建设，着力为学校持续发展提供制度保证

（1）搞好顶层设计，完善领导制度建设。坚决贯彻落实党委领导下的校长负责制，学校根据《江西省高等学校（系）党政领导班子工作指导意见》的要求，制定了《章程》《党委领导下的院长负责制条例》，系统规范和完善了党委会、党政联系会议、校长办公会、校务委员会的议事规则和教代会条例实施细则，明确了党委和校长的责权。学校党委统揽学校工作全局，集中精力抓大事、议大事，抓好办学方向、改革、发展和稳定中的重大问题，抓好党的建设和思想政治工作，在办学中充分尊重和积极支持校长行使行政管理职权，正确处理集体领导和个人负责的关系，凡是“三重一大”制度规定的事项都经党委会讨论决定，做到大事多商量、小事多沟通；坚持了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。（2）科学确定主题，开好民主生活会议。学校党委根据上级党组织的要求，结合学校改革发展的需要，始终以科学发展观为指导，着眼学校可持续发展，不断深化高职人才培养模式改革，每年确定一个党委民主生活会的主题。在民主生活会上，党委委员认真分析学校发展过程中的有利和不利条件，就学校各项主要工作，提出各自的意见和建议， 把话讲在当面，把问题摆到桌面，让思想互相见面，诚心诚意地征求意见，推心置腹地交换看法，做到了“真、严、深、诚”。 党委委员还定期参加所在党支部组织生活。建立健全了各个院系部“党政联席会议”制度，确立了党政联席会议制度作为各个院系部党组织的工作体制和决策方式，为服务高职人才培养模式改革、人事制度改革、学生教育与管理改革、后勤管理与服务等各项重点工作提供组织保障。（3）建立考核体系，提高党建工作实效。建立了校、院系部两级党建工作责任制。为了使得基层党建工作取得实效，党委修订了《党总支、党支部党建工作考核评分体系》，党委职能部门每个季度都要对各个支部的党建工作进行季度考核，党委会审定考核结果，确定季度考核系数，直接与各个专职党总支、党支部书记绩效工资挂钩，与党支部学年年评先挂钩，这个做法已经坚持了17年。

3 围绕加强干部队伍建设抓党建，深化干部人事制度改革，着力为学校和谐发展提供组织保障

（1）严格执行《条例》，健全干部管理制度。校党委认真贯彻中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用工作四项监督制度，不断深化干部人事制度改革，结合学校实际修订了《干部管理办法》，力求实现我校干部管理工作科学化、民主化、制度化。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、教职工信得过的干部选拔出来。一批30多岁的年轻干部进入中层党政领导班子行列，形成了比较合理的年龄、专业、知识结构，干部整体素质有了明显提高。（2）坚持正确标准，提高选任透明程度。2010年以来，进行了5次中层干部、副科级竞争性选拔工作，逐步加大了竞争性选拔的比例，全面实行了民主测评制、差额考察制、党委票决制、公示制、试用制、聘期制等干部管理制度，真正落实了广大教职工对干部考察工作的知情权、参与权、选择权和监督权。实施了干部考核动态化，全面推行了群众评议制，坚持对中层干部实行季度、年度、任期三个期考。每个季度进行中心工作完成情况考核，将季度考核结果与干部绩效工资发放直接挂钩，每年有40多人次超过1的系数，10多人次低于1的系数；每个年度进行年度工作计划完成情况考核，组织全校干部群众代表对中层干部的述职述廉进行民主测评打分，将考核结果与部门评优和部门绩效工资发放直接挂钩；每个任期进行德、勤、能、绩、廉全面考核，考核结果作为校党委选拔任用的重要依据。五年来，群众对干部的评议称职率达95%以上。（3）优化干部配置，加大交流培训力度。全面实行中层干部校内轮岗，中层干部的岗位原则上3年一聘期、6年一轮换。近些年来，除教学部门只做微调外，党群、行政、后勤工作系统正副职中层干部90%进行了轮岗交流，坚持了干部选任与管理工作的动态化、常态化、规范化。定期对干部进行思想道德、政治理论、工作作风方面的教育培训，采取邀请省内外专家讲座、干部之间工作经验交流、到知名兄弟院校和红色根据地实地考察等形式，坚持每年进行3次以上干部专题教育培训会。