多措并举 积极推进基层党务公开

时彦峰

井下作业公司党委大胆探索创新，确立了“以党委为主导、党总支为重点、党支部为补充”的党务公开工作思路，采取多种形式，积极推进党总支层面党务公开，使其成为推进民主管理、提升党组织工作水平的有力手段。

一、推行“上墙公开”，使党务公开栏成为党组织与党员之间的“透明墙”

公司党委共为各基层党总支制作党务公开栏30余个，使党务公开栏成为了党员了解、参与党内工作的重要方式。

（一）抓好组织机构和职能公开

我们为每个党总支设置的公开栏，都由“固定栏目”和“可替换栏目”两部分构成。通过党务公开栏，党员不仅能对党组织的一些基本情况有所了解，对领导班子的工作目标、思路也有更为深入的认识，通过上下互通、协调配合，全体党员心往一处想、劲往一处使，形成了班子兢兢业业、职能部门各负其责、党员积极参与的良好工作局面。

（二）抓好工作目标和工作计划公开

每年初，公司党委会、工作会议结束后，各党总支均结合公司的总体工作部署，研究确定了本单位的工作目标、实施计划、保证措施，在党务公开栏进行公开，让党员干部及时了解本单位的工作部署，并对照目标和计划及时梳理部门和个人工作。这不仅使党总支的日常工作时时处于党员的监督之下，也使各部门的工作更具科学性、规范性和计划性，促进了工作水平的提升。

（三）抓好党内活动经费使用情况公开

推行党务公开后，公司党委便明确提出，党总支活动经费的管理、使用必须通过党务公开栏予以公布，接受全体党员的监督。为此，各党总支专门研究制定了党内活动经费管理规定，由财务部门建立专项账目，专项核算，专款专用，相关部门联合管理监督，每年在党员代表大会上通报情况，通过党务公开栏进行公开。活动经费的公开，使党员对每一分钱的使用都做到心中有数，确保了经费使用的科学、规范。

二、推行“上网公开”，使党务公开网成为党组织与党员之间的“沟通网”

公司党委统一建立了党务公开网，并为各党总支设立了党务公开专栏、配发了权限，要求指定专人负责日常维护和对上网信息的监督管理，实现了党务公开信息化、网络化，拓宽了党员参与党内事务的渠道，保证了党员的知情权、参与权和监督权。

（一）公开党内工作制度

一是对党务公开相关制度进行公开。按照公司党委《党务公开工作实施方案》、《党务公开工作检查考核细则》等文件要求，编制了党务公开相关制度，在形成征求意见稿后，通过网络广泛征求党员的意见和建议，修改完善后再通过党务公开网进行公开。二是对党组织基本工作制度进行公开。将“组织生活会”、“三会一课”、民主评议党员等制度通过党务公开网进行公开，不仅促进了党总支工作更加科学、规范，而且强化了党员对各项制度落实情况的监督。

（二）公开党内重大事项

在业绩考核政策制定、组织机构调整、干部选拔任免等重大事项决策过程中，各党总支在坚持原有工作流程的基础上，又增加了“决策前、决策后”公开环节。重大事项决策时，将班子研究形成的初步意见上网进行一次公开，广泛征求党员群众的意见和建议，在形成最终决策意见后，再利用党务公开网进行二次公开，接受广大党员群众监督，确保决策的科学性。

三、推行“上报公开”，使党务公开简报成为党组织与党员之间的“知情报”

为方便上下沟通，公司党委要求各党总支拓宽公开渠道，利用简报的形式，把服务党员、反腐倡廉、党员教育等信息及时传达到每个施工现场、每名党员。

（一）做好联系和服务党员情况公开

各党总支把党务公开作为促进创先争优、党建“三联”示范点、密切党群干群关系的新模式，将总支委员联系基层党支部情况、党支部委员联系班组情况、党员联系岗位情况以及所有联系点、联系人和服务内容、服务形式等内容以简报形式予以公开。采取专项检查、定期抽查、重点跟踪等方式，加强对基层党组织和党员开展活动情况的跟踪指导，及时掌握活动进展，总结交流经验，保证了创先争优及党建“三联”示范点的工作实效，得到了党员群众的支持与帮助。

（二）做好党员教育情况公开

各党总支将政治理论学习、批评与自我批评、反腐倡廉警示教育等方面好的经验和做法及时公开，促进了相互学习、相互借鉴、共同提高，引导各党总支着眼于党员的现实需求，确定教育目标，制定教育计划，通过人性化的教育、亲情化的关怀，让党员在和谐的环境中不断增强荣誉感和责任感，提高党组织的凝聚力和向心力。

四、推行“上线公开”，使党务公开服务热线成为党组织与党员之间的“连心线”

针对部分党员无法通过党务公开网、党务公开栏及时了解党内事务信息的情况，公司党委要求各党总支开设党务公开服务热线，确保每个党员只需拨打热线电话，就可了解到相关信息。

（一）对涉及党员切身利益的问题及时公开

有关组织机构调整、干部选拔聘任、职工子女就业等项事务，直接关系到每个党员的切身利益，对于远在外部市场和野外施工生产一线的党员，各党总支及时通过党务公开服务热线通知到每名党员，做到应知尽知，不挂空档，不留死角，使他们能够安心工作，没有后顾之忧。

（二）对党员关心的问题及时给予答复

离退休、有偿解除劳动合同等不在职的党员，虽然已经离开工作岗位，但他们一直关心公司发展情况，服务热线的开通，满足了他们在家中也可以及时了解单位经营发展状况的心愿。各党总支坚持有问必答，对当时不能解答的问题，也在积极调研后通过服务热线予以答复，进一步拉近了党组织与非在职党员群体的关系。