高校固定资产核算审计探析

李兆龙

【摘 要】高校对于固定资产往往只重视支出的费用性，而不像社会上的公司对固定资产的资本性在意程度那么高，但是固定资产的价值是衡量高校办学规模的重要参考，所以高校固定资产的核算问题值得探析。

【关键词】高校；核算；固定资产；记账方式

一、固定资产的定义及其记账方式

一般来说规定的使用年限大于一年或者其价格超过一定的标准，同时资产形态能一直不变多可以作为固定资产。一般以500元作为价格标准，一些特殊的仪器设备的价格标准是800元。有些设备虽然达不到相应的价格标准，但是坚固耐用并且批量较大，也可以当作固定资产来对待。在高校固定资产一般包括房屋建筑、实验设备、办公设备、图书等。

在高校对于资产的核算有其比较特别的记账方式，其中“固定基金”就是其比较有特色的科目。比如学校买入一批固定资产一般会借记“事业支出”，同时贷记“银行存款”，在对于固定资产价值核算方面，借记“固定资产”，同时贷记“固定基金”。由此可以看出“固定基金”这个记账科目的设置不仅体现出了事业单位的特点，也使高校拥有的固定资产一目了然。

二、高校固定资产核算中的一些常见问题

1.从来不考虑折旧方面的问题

在高校设备管理单位买入固定资产后，就会把相关的资料数据会同财务部门记账入账。入账时都会按照买入的价格，不会有丝毫差错，同时设备也会最为固定资产登记入册。但是这些固定资产的价值在账面上会从头至尾的保持不变，有的资产比如价格比较昂贵的实验设备甚至都报废很多年了，还作为金额很大的资产挂在账上。这样的结果就是高校固定资产账面上的价值与实际的价值根本不符，不能客观反映高校资产的实际情况。往往银行再贷款的时候会通过申请贷款单位的固定资产价值进行放贷，这就使得高校非常容易的获得更多的贷款，有些高校由于贷款过多，背负了沉重的还款压力，有的甚至连利息都还不上，从而带来一系列的问题。可见高校对于固定资产的不计提折旧这个问题是非常严重的一个问题，应该引起相关部门的高度重视。调整资产核算的记账科目，使会计报表更加真实合理的反应高校的资产状况。

2.存在报废固定资产的处理不当的问题

在高校对于报废的设备往往都是一直存放在仓库里，一些设备一放就是很多年，这不仅增加了保管费用，也使得本来还有一些利用价值的设备彻底报废，甚至变成垃圾和污染环境的危险品（比如物理、化学方面的实验材料）。在处理这些固定资产时不但不能带来经济利益，还要花费相当一部分资金请人来处理这些来及和危险品。这就给国家和高校的资产带来了严重的损失，所以在固定资产的报废处理上还是得认真对待的。

3.固定资产的计入存在问题

在高校的现实工作中，有些固定资产每年需要花费很多的维修费，如教学楼、宿舍楼、办公楼等等，还有道路地面的硬化、校舍环境的绿化保养，这些项目每年花费都不小，这些花费间接的也增加了固定资产的原始价值，但是在现实中，很多高校没有相应的政策、标准来衡量这些后续投入应作为固定资产计入。这就使得高校的固定资产账面价值无法得到真是的反应，一些相关的会计科目就无法正确的计算。比如高校作为事业单位的修购基金就是按照固定资产的实际价值以一定的比例按实提取的。但由于这些后续的动态投资不能合理的计量，似的修购基金也不能得到按实的提取。

三、关于高校固定资产核算的一些建议

1.以动态管理的方式进行核算

通过以上问题不难发现，对于高校固定资产的核算需要进行动态化管理。对于建筑物、构筑物等固定资产的维修费用需及时的转入固定资产；还要制定相应的固定资产折旧政策，根据不同的固定资产制定不同的折旧标准，对固定资产进行及时的计价处理。如此才能财务和设备管理干部门的账表如实反映学校的资产状况，减少高校的财务风险。

2.强化固定资产的管理意识

在高校应该对广大教职工灌输爱护学校资产的意识，特别是设备管理部门工作人员和各个院系资产管理人员更应有强烈的责任意识，增强资产的管理观念，提高资产的利用效率。做好资产的保养、维修、保管及报废处理工作。及时做好资产计提折旧和动态资产的价值更新工作。

3.以审计监督方式强化内控管理

根据内控制度的要求不相容岗位应该分离，不能由一个人来操作设备采购、验收、管理、报废等流程。在这些过程中应该有审计人员的参与，职工代表们也要对资产的预算进行审批，防止超额、越权及不合时宜的申请。对于通过批准的采购申请，大额设备及基建工程项目，应成立专门的招标小组进行公开招标，规范程序、讲求效益、降低成本，做到公开、公正、公平。固定资产验收时应该由设备管理部门、纪委监察部门、审计、财务及使用部门共同参与，保证规格型号符合采购要求。固定资产在使用过程中也要注重管理和养护，通过审计保证动态化资产维修、保养及时合理入账。

对于分散到各个院系的固定资产，审计部门和资产管理部门要定期组织盘点工作，盘点的主要目的不仅是掌握资产的使用现状，更重的是防止固定资产流失。对于需要报废的固定资产需要通过权威人士的识别鉴定，不仅仅是核准资产价值，更重要的是防止好的设备被当作废品处理。报废处理的固定资产经审计和设备管理部门批准后需要对外公示拍卖，拍卖所得及时交到学校的财务部门入账。

由此看来，高校的固定资产管理及核算工作还有许多需要改进的地方，这就为资产管理和审计部门提出了更高的要求。