如何做好ACS系统网点柜接柜工作

□文/刘一佳

（中国人民银行乌鲁木齐中心支行新疆·乌鲁木齐）

如何做好ACS系统网点柜接柜工作

□文/刘一佳

（中国人民银行乌鲁木齐中心支行新疆·乌鲁木齐）

［提要］2011年8月中央银行会计核算数据集中系统（以下简称ACS系统）开始在全国上线推广，它实现了会计核算业务处理和数据管理的全国集中，是我国中央银行会计核算工作的又一重大变革。接柜是业务的开始，是风险防控的前置关口，是资金安全的第一道防线，做好网点接柜工作至关重要。

ACS系统；接柜；会计人员

收录日期：2015年5月13日

一、ACS系统简介

ACS系统是专门用于人民银行处理金融会计业务以数据集中核算方式操作的软件系统。ACS系统的建成是想在全国仅设立一个或少数几个业务处理中心，包括信息管理系统和业务处理系统。信息管理系统主要是全球人民银行数据一体化管理，包含报表的打印、查询、生成等工作；业务管理系统主要负责系统业务的管理工作和账务处理。全国不再另行设置数据集中录入中心，分行为业务终端，总行为会计数据集中核算的主体。

会计核算数据集中处理是指依托统一的业务处理平台，由数据处理中心集中进行账务处理的模式，其做法是建设全国数据集中核算系统，依托网络通信、影像传输等技术，将所有账户集中摆放于总行业务处理中心，业务处理中心按既定的标准和流程处理账务，通过一系列交易、计算过程，将账务直接记载于目的账户，账务数据全面存储于会计档案数据库。

二、接柜中出现的问题

核算科网点接柜服务对象包括各金融机构、人行内部有关部门。工作内容涉及开户单位的资金清算、存款准备金、再贴现、再贷款、发行基金、国库资金以及财务报账等，接柜员还负责各金融机构头寸不足的电话通知、督促资金的及时到位，是一项日常性、基础性、综合性的业务，是央行履行金融服务职能的重要组成部分。正因为接柜业务涉及面广而繁琐，因此是会计核算工作差错的易发区、集中区，也是会计核算工作风险防范的把关口。

（一）外来凭证填写不规范。各金融机构提供的各类凭证存在很多填写不规范的现象。例如凭证金额大写不规范，书写错误，错字别字，没有写角、分、整；大小写金额不符；小写金额没有封头；凭证日期书写错误；印鉴与预留印鉴不符；财政性缴存款的金额没有四舍五入到千位，与报表金额不符；领导签字审批不完整，等等。这些问题有一些是普遍存在的，有一些是突发的，如果接柜人员未能及时发现问题而上传了错误的凭证信息，就会造成业务差错。

（二）自制凭证出现问题。接柜人员自制凭证也会出现很多问题，这些问题往往是由于接柜人员自身的疏忽造成的。主要有表外业务收、付选择错误、串户、该会计主管签字的凭证没有签字，等等。这些错误的产生也会造成业务差错，甚至会造成账务的差错。应该引起极大的重视。

（三）存在信息不对称。接柜工作涉及到其他内部有关部门，如国库部门、会计部门等。但在现实工作中，各部门一般独立开展新业务或新政策的学习和培训，营业部门由于没有上级主管部门，很少有机会参加培训。面对新增或改变的业务，接柜人员通常会欠缺相关业务知识，无法进行判断。

三、ACS系统对会计人员的新要求

ACS系统上线后，按照具体业务操作涉及的岗位要求，会计核算中心不再设有综合柜、联行柜，而仅作为单纯的前台网点，异地资金汇划业务变成跨网点转账业务，只需配备传递凭证审核扫描和主管确认2个和作为业务运行管理中心必需的2人，极大减少了岗位人员。数据中心的上移要求会计管理人员由操作型向综合型人才转变，需具备较高的理论水平和业务分析能力，能够发现内部控制的薄弱环节，具备对下级行会计业务检查辅导能力；而柜台人员在办理业务时，须在规定时间内，做好柜面审核，按照系统界面提示和操作规程要求在终端录入必要的原始信息，由后台账务处理中心进行账务处理。

四、做好接柜工作的建议

鉴于接柜人员担负着ACS系统风险防范和控制的重大责任，对如何做好接柜工作提出以下建议：

（一）爱岗敬业。在实际工作中，接柜岗位在前台窗口位置，每天都要进行繁琐、重复的工作，日复一日，年复一年。而每一笔业务所涉及的金额又是非常巨大的，一不小心出了错误就会造成非常严重的后果，所以，首先要在思想上培养自己爱岗敬业的品质，要敢做更要从错误中分析原因吸取教训。需要以一种不计得失的态度去工作，热爱工作，从而体会工作的快乐。

（二）认真审核。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。接柜工作基础性强，需要细心。在思想上不能松懈，麻痹大意。在工作中应该牢记细致，将细致作为一种习惯，培养做事严谨的作风。审核各种资料时，应把每一个要素逐一进行审核，练就一双火眼金睛，把不合格的票剧全部挡在系统之外。

（三）不断学习。学如逆水行舟，不进则退。面对日新月异的变化，要不断加强自身修养。要锻炼自己的基本功，多学习会计基本法律法规，文件精神，扩充自己的大脑。同时还要多思考工作中出现的问题，寻找解决的方法。还要扩展自己的视野，在闲暇之余多读书看报，了解金融知识，央行政策。要树立终生学习的理念，在学习中不断提高自我，为央行事业保价护航。

（四）重视培训。积极参加新业务、新政策的培训，确保及时了解最新的信息和有关文件精神，在学习掌握的基础上，深入、及时地审核有关业务。紧跟时代的步伐、与时俱进，打造复合型的人才。内部也应该多进行讨论，针对新政策、新文件互相讨论，头脑风暴。

（五）利用科技。随着审核工作信息的增加，需要借助更多的科技支持来完成工作。利用计算机打印凭证更加有效安全，利用前置系统更加方便快捷。而ACS系统数据集中依赖更多的科技支撑，需要不断提高软、硬件水平，减少计算机风险，保证信息安全。■

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