农村财务如何实施规范化管理

谢 萍,张智金，孟端礼

（1.乐业镇农业综合服务中心 经管站,云南 曲靖 654224；2.乐业镇农业综合服务中心 农科站，云南 曲靖 654224）

农村财务如何实施规范化管理

谢 萍1,张智金1，孟端礼2

（1.乐业镇农业综合服务中心 经管站,云南 曲靖 654224；2.乐业镇农业综合服务中心 农科站，云南 曲靖 654224）

农村财务规范化管理是农村经济稳定发展和新农村建设的重要条件，能为农村财务安全和经济稳步发展打下良好的基础。农村财务的规范与安全关系到广大农民的切身利益和农村经济发展的水平，因此，为了促进农村经济的发展和加快新农村建设的步伐，农村财务必须实施规范化管理。本文深入分析了当前农村财务规范化管理进展中存在的问题，并对农村财务如何进行规范化管理提出建议，旨在促进农村经济的稳步发展，保障广大农民的切身利益。

农村财务；规范化；管理

农村财务管理主要是核算、管理以及控制监督农民拥有支配权、所有权和管理权的资产的活动，因此，农村财务管理规范化会直接影响到农民权益的保障和农村经济的发展，只有实行农村财务的规范化管理，对农民的切身利益进行有效保护，农村经济才能实现可持续发展。农村财务管理工作是农村工作的重要组成部分，对农村财务管理进行规范化能够提高农村经济效益和维护广大农民的权益，而农村经济的稳定与安全又是关系到社会稳定和国计民生的大事。

1 农村财务规范化管理中存在的问题

1.1 财务会计管理不够规范

农村财务的发展中，财务会计的规范化进程一直比较迟缓，并且缺乏有效规范的财务会计理论基础，主要表现在：农村财务会计机构的设定以及会计人员的选拔任免不够规范；农村财务会计账目不清或者是不够完整准确；部分农村的财务会计记账仍停留在传统的手工记账阶段，记账水平和财务管理水平都较为落后。农村财务会计在这些方面的不规范，阻碍了农村财务管理的规范化。

1.2 农村财务管理人员素质亟待提高

农村财务管理工作是一项复杂繁重和专业性强的工作，因此，农村财务管理人员应具有较强的专业素质和较高的敬业精神，但实际上他们普遍缺乏专业素质和责任意识，再加上农村财务管理人员的流动性和变更性较大，这就更不利于留住优秀人才。

1.3 农村的财务管理工作没有有效监督与激励机制

农村财务管理工作没有建立一定的监督管理和控制机制，对于财务会计工作的各个环节的监管和控制力度不够。再加上农民的监督意识、法律意识较淡薄并且监督积极性普遍不高，就更导致不能有效地规范农村财务管理。

1.4 农村财务管理制度不健全

农村财务管理的规范化离不开管理制度的规范和制约，是保证农村财务管理走向规范化的重要基础。但是，目前农村的财务管理制度的不健全和不完善，使农村财务管理工作不能真正实现有法可依和有章可循，阻碍了农村财务规范化建设的推进。

2 实现农村财务规范化管理的策略

2.1 促进农村财务会计的规范化

要实现农村财务管理水平的提高和制度的规范化需要对农村的财务会计体系进行规范。首先，农村财务会计机构的设置要从农村发展的实际状况出发，遵循合理设置、高效服务的准则。农村会计人员的选拔和任免要严格按照相关人才选定制度的规定进行，不能出现违规选拔和用人的现象。其次，农村会计人员在记账时，一定要做到账目清晰、完整和准确，以便为农村财务管理工作的评估提供依据。最后，农村财务会计的记账手段要不断创新，提升记账效率和记账水平，积极推进农村会计电算化建设。

2.2 提高农村财务管理人员专业素质和职业道德

优秀的农村财务管理人才队伍是农村财务管理走向规范化的重要保证，也极大地关系到农村财务管理的质量和效率。因此，为了推进农村财务管理的规范化进程，农村必须加强对财务管理人员的专业素质的培养和思想政治教育的力度，提升农村财务管理人员的专业技术水平以及良好的职业操守，促使他们更好地服务于农村经济建设。农村财务管理人员要定期接受专业技能和思想政治教育的培训与考核，对于不符合规定和考核不达标的人员要进行严格的处理，对于素质过硬和职业操守良好的人员要予以奖励，努力提高农村财务管理人员的工作积极性和工作质量。有效的奖惩机制能够调动起农村财务管理人员的积极性和主动性，促使其努力投身于财务规范化建设的工作中去，并为其进一步的发展贡献自己的一份力量。

2.3 建立完善的财务监督和激励机制

建立完善的农村财务监督和激励机制能够加速农村财务管理的规范化进程，也能够实现对农村财务管理工作的科学控制和有效管理。农民要增强监督意识，对农村的财务管理工作进行关注和监督，发现问题及时举报，以维护自身的合法权益。上级相关部门也要定期对农村财务管理工作进行检查，并对检查不合格的情况进行严肃处理，保证农村财务管理秩序的规范化。上级部门不仅要积极鼓励村民提高财务管理意识和监督意识，并且要逐渐形成一定的规范化的监督组织，保证农民经济效益的获得和利益不受侵害。

2.4 建立健全农村财务管理制度

农村财务管理工作由于缺乏一定的财务管理制度保证，导致农村财务管理的规范化水平较低，农民的自身权益得不到有效保障。为了解决这一问题，相关部门必须对农村财务管理制度的建立健全工作高度重视，形成坚实的制度保障体系保证农村经济的平稳发展。农村内部也要加强制度和规范的制定，逐渐形成内部控制和管理体系。在内外部农村财务管理制度的保障下，农村财务管理水平将不断提高，农村经济也能够不断走向繁荣。

3 总 结

就目前而言，我国农村经济处在高速发展时期，农村经济的发展也有效地推动了农村进步和农民生活水平的提高。但是由于我国农村财务管理的规范化管理水平较低，直接影响到农村经济的稳定和农民切身利益的实现。因此，农村财务管理必须走向规范化进程，促进农村经济稳定发展和保证农民切身利益不受侵害。农村财务实施规范化管理要从财务管理制度、财务管理人员素质、财务管理监督等多个方面出发进行规范化管理，为农村经济的健康稳定发展奠定良好的基础，保证新农村建设的稳步推进和农村经济的可持续发展。

[1]李霞.关于农村财务管理规范化的探讨[J].中国农业信息：上半月, 2012,19(4):90-91.

[2]陈锦鸿.加强财务监督，提高农村财务管理规范化[J].北京农业,2013,21 (27):72-73.

10.3969/j.issn.1673-0194.2015.05.030

F275

A

1673-0194（2015）05-0059-02

2014-12-22