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中国资源型企业绿色行为调查研究

2015-06-17谢雄标等

中国人口·资源与环境 2015年6期
关键词:影响因素建议现状

谢雄标等

摘要资源型企业在国民经济中有重要地位,但在生产过程中易浪费资源、破坏环境,在“两型”社会建设和生态文明建设背景下,资源型企业必须要绿色发展。本文采用问卷调查的形式对资源型企业绿色行为及影响因素状态进行研究,研究结果表明:①总体而言,资源型企业有一定的绿色意识,比较重视生产过程控制、管理制度的规范,但还存在一些问题,如环保制度的建设和执行还有待提高、员工绿色意识及相关技能有待增强、绿色技术创新的投入和产出明显不足、环保专业人才缺失较为严重等。②资源型企业绿色行为与绿色认知、资源能力、合作预期、社会网络呈显著正相关,这些因素具体情况为:资源型企业对政府规制和公众意识的变化趋势及企业的社会责任有深刻的理解,但对绿色发展的必要性认识还存在不足;企业绿色发展中在信息、技术、人才、资金等方面都感到不足,特别是资金不足将成为企业绿色发展的瓶颈;对影响企业绿色行为收益的各方合作的预期还比较正面,但这些占比还不高;企业与各类组织建立了较为广泛的联系,且关系较为稳定,但企业网络主要体现为垂直型网络。绿色认知不到位、资源能力的不足、合作预期不高、社会网络结构较为单一,一定程度上影响了资源型企业绿色行为。因此,政府要根据资源型企业绿色发展中存在的问题及影响因素,针对性采取相关的政策措施,从而提高企业绿色认知,增强企业绿色发展的积极性和主动性。

关键词资源型企业;绿色行为;现状;影响因素;建议

中图分类号F406文献标识码A

文章编号1002-2104(2015)06-0005-07

doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2015.06.002

资源环境问题是国际社会关心的核心问题之一。20世纪80年代以来,绿色思想席卷全球, 国际社会开始以“绿色经济”为目标对整个社会经济系统结构进行调整,2012年6月召开的联合国可持续发展大会的主题正是“绿色经济”。我国社会经济的发展同样受资源环境的约束,党的十七大提出建设资源节约型、环境友好型社会,十八大提出建设生态文明,十八届三中全会再次强调深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度。在此背景下,企业绿色发展成为社会经济发展的客观要求。

企业绿色行为指企业在资源和环境保护方面开展的相关活动。资源型企业是指主要以开发矿产资源为主,为社会提供矿产品以及初级产品的经济实体,具体包括煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、金属矿采选业、非金属矿采选业、其他采矿业、石油加工及炼焦业、金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业等产业的企业。资源型企业在国民经济中具有重要地位,然而,资源型企业在生产过程中却破坏生态环境、浪费资源。据统计,2013年我国资源型企业工业固废物产生量、工业废水排放总量、工业废气排放量分别为303 859万t、3 825 945万t、618 185万t,分别占工业总量的97.1%、77.7%、92.4%[1];此外,有关统计表明,我国矿产资源总回收率大约30%,比发达国家要低20%;对共生、伴生矿综合开发的只占1/3,综合回采率不足20%[2]。因此,资源型企业的绿色行为更是受到社会的关注。

企业绿色行为影响因素很多,在政府不断完善相关法律、制度和采取相关技术经济政策的背景下,资源型企业的绿色行为现状如何?影响因素状态如何?存在哪些问题?怎样进一步解决这些问题?带着这些问题,课题组在湖北、河南、宁夏、甘肃、内蒙等多地进行了资源型企业绿色行为调查。该调查研究可为企业绿色行为研究提供实证支持,也为相关政策制定提供指导,具有重要的理论和现实意义。

1调查方法及样本

本调查问卷发放范围覆盖我国东中西部15个省份,主要集中在湖北、河南、浙江、宁夏、甘肃等地,面向这些地区资源型企业的环境保护、节能减排、资源综合利用相关职能部门负责人发放,前后历时8个月(2014.3-2014.11)。主要通过电子邮件及电话方式进行,共发放2 000份问卷,回收问卷230份,剔除无效问卷11份,最终得到有效问卷219份,有效回收率为10.95%。被调查对象所在企业规模类型,大、中、小型各占比例约为22.4%、36.5%、42.1%,企业类型分别为上市公司15.1%、国有及控股16.4%、民营企业67.1%、外商及中外合资1.4%,分布于9个行业,其中比重最高的是化学原料及化学制品制造业(42.9%),其次是金属冶炼及压延加工业(20.1%) 、煤炭开采和洗选业(8.2%) 等(见表1)。由此可见,从被调查对象所在企业的规模、类型、行业来看,本次调查结果对本研究主题而言具有较强的典型性和代表性。

问卷主要采用李克特5点量表的形式,要求回答有关被调查企业的绿色行为及影响因素情况。测量项目主要是在理论研究、实地调查及案例研究基础上设计的,2014年2月完成了对少数样本的试调查,并在得到反馈意见后对问卷进行修改,形成最终调查问卷。在频数统计中,选择5和4表示肯定和好,选择3表示一般,选择1和2表示否定和差。

2我国资源型企业绿色行为现状

2.1组织机构

资源型企业绿色发展首先体现在组织结构上是否有专门部门、专业人员开展企业的环保、资源节约及集约利用工作。调查发现,资源型企业中有68.9%的企业有专门分管环境工作的部门,60.3%的企业中环保部门有较高的地位,42.3%的企业环保部门具有环保专业人员。由此可见,大多数资源型企业在管理上还是比较重视环保、资源的节约和集约利用的。但同时问题也很明显,还有31.1%企业没有专门环保管理机构,57.7%的企业没有环保专业人员,16.9%的企业环保部门在公司地位很低。从描述性统计量来看(见表2),均值都小于4,标准差都大于1,说明资源型企业环保组织保障方面存在较大差异,且总体上还有待加强。

2.2管理制度

资源型企业的绿色发展需要相应的制度来规范和保障。调查发现,资源型企业认为目前环境制度比较完善的73.1%、一般的占16.4%、不完善的10.5%;认为企业环保制度执行好有64%、一般的有21%、差的有14%;环境制度在企业战略规划中的优先程度高有66.2%、一般的有22.8%、低的有11%,可见,大多数资源型企业在环保制度建设、执行方面总体上还是比较好的,有少数企业仍需加强。从描述性统计量来看(见表2),企业环保制度比较完善,但环保制度的建设和执行还有待提高。

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