口碑映射人心

本刊评论员

最近，中央连续“点名”基层干部。中组部日前发文说，要在“七一”前夕于全国范围内表彰一批优秀县委书记。除此之外，更值得关注的看点是，习近平总书记在浙江舟山考察期间与村民座谈，提到村干部时说“金杯银杯不如老百姓的口碑”，干部好不好不是我们说了算，而是老百姓说了算。

治国之要，首在用人。用人之要，重在基层。十八大后，中央对基层的重视可谓空前。基层干部离群众最近，群众看党，首先看基层干部。作为党和政府与群众之间最贴近、最直接的桥梁纽带，基层干部给群众的观感，直接影响到群众对党和政府的认识与感情。基于此，要选好用好基层干部，必须发挥好口碑导向。口碑映射人心，基层干部能否凝聚民心，事关党的执政地位，事关国家长治久安。正如习近平总书记所强调的，要多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部。

因此，在坚持党管干部的原则下，一方面，要毫不动摇地发挥党组织领导和把关作用，另一方面，也要积极探索在干部考核评价制度、竞争性选拔干部办法、区分实施选任制和委任制干部选拔方式中，如何科学地纳入口碑因子。

要充分认识党管干部和群众公认的辩证统一。群众的口碑与中央的要求，具有本质上的一致性。中央的要求，也是群众的期盼;党的好干部，必定有好口碑。在这样的政治逻辑下，我们看到，无论是落实八项规定，反“四风”、还是践行“三严三实”，既是从严治党的当然之义，也是从群众利益出发的必然选择。在落实贯彻中央各项精神的过程中，群众的口碑自然水到渠成。

把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，是干部工作的一条重要原则。在全国组织工作会议上，习近平要求，各级党委及组织部门要坚持党管干部原则。党管干部，既要求着力培养选拔党和人民需要的好干部，也必须把从严治党要求重点落实到从严治吏上，从而建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。

要实现这样的目标，领导干部的成长，就应该自觉到基层接受群众口碑的检验。到地方和基层一线工作，同基层干部和群众一起摸爬滚打，对于领导干部特别是年轻干部增长领导才干、积累实践经验、加快政治成熟至关重要。在这个过程中，只有真正做到拎着“乌纱帽”为民干事，而不是捂着“乌纱帽”为己做“官”，才有可能得到人民群众发自内心的拥护，赢得最可宝贵的“老百姓的夸奖”。

需要廓清的是，口碑导向绝不是简单的“选票导向”。一是要对口碑导向的内容进行科学规划，如在干部考核内容上应逐渐提高基本公共服务、民生改善等隐性指标评价的权重;二是在具体考核方法上更要杜绝出现唯票取人、唯分取人等“虚假口碑”现象。与此同时，对于那些八面玲珑、一团和气，靠做老好人换取所谓“口碑”的“好好先生”，要清醒认识，坚决抵制。

这就要求，必须发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，党委（党组）、分管领导和组织部门在干部选拔任用过程中应进一步完善工作机制，加强联系群众，而不能过分依赖量化考核、机械打分的方式，要坚决制止简单以票取人的做法，确保民主推荐、民主测评风清气正。