论新时期基层党校档案服务的创新

郭小红

河南省淮阳县委党校

论新时期基层党校档案服务的创新

郭小红

河南省淮阳县委党校

档案的作用和价值主要体现在服务上，只有通过档案服务，其作用和价值才能得到充分体现。新时期基层党校档案管理提出档案服务创新，是开展群众路线教育实践活动的具体体现。基层党校档案管理只有通过优质服务，才能充满活力。因此，基层党校档案管理部门和管理工作者，应积极打破传统封闭保守的管理方式，实现服务的创新。

基层党校；档案服务；创新

档案管理主要是从事档案收集、整理、编目、保管、利用等项工作。档案服务的创新是档案管理面临的一大课题，也是党对肩负重任的档案工作者的要求。服务创新为档案事业发展带来了新的契机，档案事业发展又为档案服务创新奠定了坚实的基础。档案工作创新，服务是关键，档案服务创新的标志是服务水平的提高。基层党校利用档案服务创新，使得档案服务范围和职能较之先前更广阔，使得档案服务方式更加多样化，档案利用层面更具延伸。可见，在新时期档案服务工作出现了新特点、新趋势，面对新任务、新要求，基层党校档案工作面临许多问题和挑战。档案部门和管理工作者作为档案信息管理、开发、利用的实施者，应积极打破传统封闭保守的管理方式，实现服务的创新。

一、基层党校档案服务创新的意义

1.推动档案管理机制与管理体制的创新。

基层党校档案服务创新有力地推动着档案管理机制与管理体制的创新，促使档案管理水平与服务效率的提高。在创新思想指导下，档案工作走产业化发展之路的创新实践已经起步。有的党校对档案进行扫描刻录光盘、数据录入两个档案服务项目。这些创新举措，突破了传统的档案管理体制，实现了档案的集约化管理，适应了市场需求，与当前的改革浪潮相适宜，走出了一条档案服务的新路。

2.促使档案利用的内涵明显扩展。

档案利用除传统的服务领域与内容得以保留外，新的服务内容、新的服务方式、新的服务范围、新的服务职能被创造出来。例如，有的基层党校投资改造阅档大厅，将大厅分成纸质档案阅览区、数字化档案文件检索阅览区、缩微品档案阅览区、音像档案视听区和开架目录资料阅览区等五大功能区，扩展档案利用功能。还有的党校推出现行文件阅览服务；建立了教师档案室；教学部门为师生建立信用档案……凡此种种，无不是档案创新服务的新举措。

3.带动档案基础工作创新。

基层党校档案服务创新对于档案基础工作也有着广泛而深刻地影响，带动档案基础工作创新，促进档案学理论研究。近年来，档案界就全宗学理论、文书立卷方法改革的实践、归档文件整理方法改革的具体做法、档案信息数字化、电子文件、文档一体化和与改革创新配套的档案法律、法规、行政规章建设等许多问题进行了大胆的创新实践与理论研究，取得了很多有益的经验。随着档案服务创新实践的逐步深化，档案馆的档案接收、档案保管、档案整理、档案编目等环节的工作量，较之单纯以手工劳动方式整合档案信息而言，有增大的趋势。

二、基层党校档案服务创新的方面

1.服务理念的创新。

要使党校档案库藏的信息资源得到最大限度的利用，一是必须转变档案管理人员“轻利用”的服务意识和观念，适应新形势，敢于向传统观念挑战，勇于打破传统的条框管理模式，树立“以人为本”、以服务对象为中心的服务理念，创新档案管理，努力使档案工作产生一定的经济效益，发展档案工作的自身价值。要加强教育和培训，特别是业务知识素养的提高，为档案利用工作练就过硬的业务技能，发挥档案资源的最大效用。二是最大限度地收集信息资源，丰富库藏。库藏是档案的根本，没有库藏，一切服务都是零。在加强基本馆藏档案信息资料建设的同时，加强重点与特色馆藏档案信息资料的建设。三是对于库藏的信息资源进行分析研究，做好档案文件的汇编，并公布汇编目录进行宣传，编制比较实用的检索工具，健全检索体系，以更好地适应民生、满足档案利用工作的需要，从而提高利用率。

2.服务方式的创新。

在收集方面，改变过去别人提供什么资料，就接受什么资料，有多少就收多少，收多少就算多少，差缺的也不主动索要的局面，变为主动找相关人员收集资料。要主动督促各职能处室馆做好日常资料的收集工作，主动了解党校正在发生或即将发生的重大工作以及各职能处室的工作动态和活动信息。

在服务方面，改变坐等服务对象上门查询为主动贴近需求者，主动了解某一阶段内党校教学、科研工作而有重点的收集资料以备利用查找。主动了解教职工特别是教研人员、培训对象的需求，及时为服务对象收集整理和过滤各种信息资料。

3.服务范围的创新。

首先为在党校学习的学员服务。干部培训班学制虽短，但这是党员领导干部可以从繁忙的工作中解脱出来，坐下来、静下心总结工作中的经验、思考工作中存在问题的时机，大多学员是带着许多现实问题而来的，希望利用学习的机会与学员、老师沟通和交流，并希望得到指导和帮助。提供大量有效的信息资源，帮助学员解决学习中的困惑和工作中遇到的难题，这不仅是党校教研人员的工作和任务，也是我们档案管理人员的任务。

其次为各级党政领导干部决策服务。党校档案资源不仅要为在校学习的党员领导干部服务，更要拓宽服务的领域，为更多在职的各级党政领导干部服务。面向政治、经济、文化建设领域，全方位、有重点、有选择地开发收集各种前沿理论和可供实践操作的信息资源，并及时将有价值的信息资源提供给各级领导干部，起到党校为党政领导决策的参谋助手作用。

再次为普通社会民众服务。积极关注民生，服务社会大众，围绕关系群众切身利益的热点问题，主动做好服务，使档案公共服务惠及广大人民群众。

[1]葛雪梅.新时期基层党校档案服务创新的思考[J].城建档案，2014（11）.

[2]沈舒.档案服务创新与档案整理的关系[J].安徽电子信息职业技术学院学报，2006，（1）.