年鉴编纂要以服务党的中心工作为己任

苏长伟

同志们：

我们在这里召开天津市区县年鉴工作会议，主要任务是总结过去一年区县年鉴工作成绩，研究分析存在问题，安排部署下一步任务。刚才，唐旗同志对去年全市区县年鉴工作进行了回顾总结，提出了今年具体任务安排，我完全同意，请各区县地志办抓好落实。

过去的一年，天津地方志事业呈现良好局面。在市委、市政府领导下，全市各级地方志工作机构围绕中心、服务大局，不辱使命、勇于担当，克服重重困难，自觉全面履职，圆满完成了全年工作目标，得到了市领导的充分肯定。去年4月，第五次全国地方志工作会议召开，李克强总理做重要批示，刘延东副总理发表重要讲话，王伟光组长做工作报告。6月，市政府办公厅下发了“关于进一步加强天津市地方志工作的意见”，提出了全市地方志工作的指导思想、工作定位和基本要求，明确了下一步修志编鉴的总体目标、任务安排以及保障措施，对做好新形势下全市地方志工作，加快发展地方志事业具有里程碑的意义。今年的主要任务是，按照市委、市政府的部署要求，坚持稳中求进的工作总基调，围绕中心、服务大局，认真贯彻落实2014年市政府办公厅59号文件精神，加快推进二轮修志，进一步做好年鉴工作，努力实现天津地方志“十二五”规划目标。

当前，新形势新任务对地方志工作提出了更高的要求。区县综合年鉴作为地方志工作的重要组成部分，要适应新形势的要求，以服务党的中心工作为己任，更好发挥自身的不可替代的作用，进一步提升年鉴编纂水平。就此，我讲三点意见，与大家一起研究和交流。

一、年鉴编纂在内容上要紧紧贴近经济社会发展的脉搏

地方志工作千头万绪，核心是要围绕中心、服务大局，始终把服务全市经济社会发展作为重中之重。区县综合年鉴是记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会的历史与现状的资料性文献，具有特殊的资政、存史、教化功能。修志问道，以启未来，在新的形势下，年鉴的资政的作用显得更为重要。资政的作用和功能不够强，仅仅作为存史的资料，其他方法也可以代替。因此，我们编纂的年鉴，在内容上一定要突出发展这一主题，围绕党的中心工作，记述好各个方面的历程。要突出区域发展特点，全面反映区域经济建设成就，恰如其分地客观地反映存在的问题，为领导决策提供科学依据。近几年，各区县在年鉴编纂中不断开阔思路，开拓创新，注意突出区域特色，突出民计民生内容，取得了显著的成绩。但在内容上还不够完备，在反映区域亮点上还有遗漏，在贴近区域中心工作上不够丰满。这要引起我们足够的重视。我们必须明确年鉴的工作定位，进一步强化年鉴的资政功能，在做好资政服务方面想办法、下力气，坚持不断创新，努力提高质量，使年鉴成为党政机关和各级领导同志的案头书。

二、年鉴编纂在质量上要努力提高表述水平

任何书籍都是给人看的，年鉴和方志是资料性的书籍，虽然不同于小说有那样多的读者，但也应当做到喜闻乐见，人家愿意看。大家知道，年鉴的特点是述而不作，直陈其事，不加议论，资料浓缩，言简意赅。年鉴不是简单的资料汇编，而是用科学的规定条目，按照逻辑关系编排一起的资料文献，是年度的真实可信的资料文献。年鉴的体例决定了这本书要全面系统，但不等于资料平均分配，面面俱到。年鉴要面向党政机关、社会团体，需要为他们提供有价值的资料信息，记述让读者关心或希望了解的内容。因此，我们在编辑年鉴稿时，要特别注意对资料的整理筛选，尤其对语言的锤炼，注意文字的简约直白，防止拖沓啰嗦。要以简洁、准确、生动为原则，能用一句话表述的就不用两句话，能用一个字说明的就不用两个字。这既是年鉴编写的基本要求，同时也是为了让人耐看。以最简洁的文字，最精炼的篇幅，使广大读者获得最新最多的知识、资料和信息，是年鉴质量的真正体现。有的年鉴存在资料缺乏整理，文字表述拖沓冗长，有的是铺垫过多，不能直陈其事；有的是语言不简练，啰哩吧嗦；有的是文字不够准确，等等。这些都是质量不高的表现。作为年鉴工作者，要有过硬的语言文字功力，要有精益求精的认真态度。建议同志们加强学习，下大力气提高语言文字水平，更好地适应年鉴工作的需要。

三、年鉴编纂在时间上要力争早出版快出版

年鉴记载的是上一年度内容，提高时效性是年鉴工作必须引起重视的问题。中国地方志指导小组《地方综合年鉴编纂出版规定（试行）》明确要求，年鉴出版时间要在出版年的6月份。也就是说，2015版年鉴要在2015年6月份以前印刷出版。从我市的情况看，绝大多数年鉴出版时间没有这么早。《津南年鉴》在我市区县综合年鉴中出版最早，但也没能做到上半年出版。当然，质量是年鉴的生命，时间要服从质量，这是一个大前提。但是，如果出版时间过晚，年鉴就失去了时效性。因此，我们制定的《天津市地方综合年鉴编纂出版规定实施细则》沿袭了中指组的规定要求，确定年鉴在上半年出版。我在这里再次重申，天津的各级各类年鉴要力争在10月份以前出版，这个标准不能再低了。年鉴无论如何不能跨年度出版。请各区县地志办研究一下早出版的问题，制定切实可行的举措，克服困难，提早安排，倒排工期，一切往前赶，力争实现6月份出版的目标。

刚刚得到消息，首部《静海年鉴》正在印刷，即将面世。至此，我市16个区县均已创办了综合年鉴，天津市区县综合年鉴编纂全覆盖已经实现。下一步，我们要进一步提高编辑质量，力争天津市年鉴事业更上一层楼。

今天就讲这些，谢谢大家。