开发学业增值评价报告,促进教育均衡发展

许志勇

学业增值评价提供的分析结果，更有利于帮助学校找到自身成绩取得的真正原因，而不依赖于抢抓生源，而是在教育管理模式和改进教学方面下工夫。

学业增值评价报告是以增值评价理念为指导，使用多水平统计分析模型，通过链接学生的中考和高考成绩数据进行学业增值评价分析，进而利用学业增值评价分析结果来评价区县和学校教育教学的质量。目前，天津市基础教育学业水平评估中心的学业增值评价报告已开发出两个版本，一个是面向市级和区县教育行政管理部门使用的市级版学业增值评价报告，另一个是面向基层学校使用的学校版学业增值评价报告。学业增值评价报告在促进教育均衡发展方面，可以发挥以下三方面的作用。

一、促进区县教育均衡发展

区县教育发展的不平衡是历史造成的，由来已久，改变不是一蹴而就的。但是通过改变评价的理念，引导区县关注全体学生，将会产生不一样的评价结果。以2009年天津市公布的市级版学业增值评价报告为例进行说明，表1中的数据节选自该报告，并将相应区县名称隐去，其中区县1、区县2、区县3属于市区，区县4属于城郊，区县5、区县6、区县7属于农村地区。表1的数据表明区县3和区县6的增值表现均为正增值，区县4的增值表现为负增值，说明属于农村地区的区县在增值评价中可以得到较好的表现。

通过表2的数据可以进一步发现，区县3高考总分平均分排名是第一，增值评价时，增值表现是正增值，说明教育基础较好的区县，增值评价仍然可以获得较好的表现；区县6高考总分平均分排名是第五，增值评价时，增值表现是正增值，说明区县6成绩的获得，付出了相当多的努力，而这一点运用传统评价是没有办法表现的。区县4高考总分平均分排名是最后一名，增值评价时，增值表现是负增值，说明区县4虽然起点较低，但是所付出的努力不够或者教育管理方式存在问题，增值评价仍然不会有较好的表现。

通过以上分析可知，学业增值评价可以消除传统评价中的不公平感，给基础条件较好的区县，适度增加发展的压力，给基础条件稍差的区县，增加发展的动力，最终达到促进区县教育均衡发展、共同提高的目的。

二、促进学校之间均衡发展

学业增值评价具有重视起点、关注过程的特点。因此学业增值评价提供的分析结果，更有利于帮助学校找到自身成绩取得的真正原因，而不依赖于抢抓生源，而是在教育管理模式和改进教学方面下工夫。以下仍然以2009年天津市公布的市级版增值评价报告为例进行说明。从表3的数据可知，学校1、学校2、学校3增值评价时，全科增值表现均为零增值，但是学科增值表现，各不相同，学校2的语文、数学、英语的增值表现较好，均为正增值，说明具有一定的优势。而学校3的语文、数学、英语的增值表现均为零增值。说明三所学校全科增值表现虽然一样，但是在具体到学科增值表现时，各学校表现均不一样，说明学校通过与其他学校的比较，可以找到和发现自身存在的优势，分析和总结自身增值模式，寻找到自身的发展特色之路。

三、促进全体学生进步

学业增值评价强调的是学生与学生进行自我比较，关注的是全体学生的进步。目前学业增值评价报告在计算区县和学校增值表现时，是以区县或学校全体学生入学时成绩为基线成绩，以学生毕业时成绩为终结成绩，使用多水平模型进行学业增值评价分析。区县或学校的学业增值表现计算，都是在首先计算出每个学生的增值，其次使用统计调整的方法，再计算出区县或学校的学业增值。因此从统计技术本身来看，区县和学校学业增值的计算，保证了评价的重点是全体学生。虽然目前没有直接为学生提供学业增值评价报告，但是通过以学业增值评价报告为导向，可以引导区县和学校自觉地将评价的重点放在促进全体学生的进步方面，真正地达到促进学生全面发展的目的。

教育评价对教育活动具有很强的导向作用。科学地评价将促进区县和学校教育健康发展，而不科学地评价将导致区县和学校教育片面发展，导致过分追求升学率和上线率，加重师生负担。随着面向不同教育阶段的学业增值评价报告被开发、推广和应用，它必将在促进我市教育均衡发展方面，发挥更好的促进作用。★