对延安市中等卫生职业教育招生与就业的探索

2015-06-13郝文娟樊志民

亚太教育 2015年9期

文/郝文娟樊志民

(作者单位：1.西北农林科技大学人文学院；2.延安市卫生学校)

文/郝文娟1,2樊志民1

延安市中等卫生职业教育也为延安的发展做出了巨大的贡献，本文从延安市中等职业卫生学校的招生与就业现状入手，分析目前存在的问题，并结合近年来笔者在延安市卫生学校的从教经历以及国内外的研究的动态，提出了对策与建议，探索出适合延安市医疗卫生人才的中等卫生职业教育发展模式。

延安市；中等卫生职业教育；招生与就业；对策

延安市中等卫生职业教育的发展为延安市各区县培养出超过三分之一的医疗卫生实用型人才，做出了巨大的贡献。但是经济的深化改革以及普通高中的持续扩大招生规模，让学生更愿意选择普通高中就学。这也导致了中等卫生职业教育面临了不少的困难和挑战，招生与就业成为了新的困难和挑战，本文以延安市卫生学校为例，根据延安市的实际情况，对延安市中等卫生职业教育中的招生与就业现状进行调查。探讨延安市中等卫生职业教育的发展之路，为延安市教育及卫生事业决策提供参考和理论依据。

1.延安市中等卫生职业教育招生与就业现状

延安市卫生学校的招生量及录取率呈逐年下降趋势，而且中等卫生职业学校新生的入学分数不断呈现下降的趋势，甚至有的不用考试就可以入读。然而，尽管入读门槛那么低，学校的新生入学率依然每年都在下降。

在就业方面，十年前，延安市卫生人才供需属于严重的供不应求，有些落后县更是多年招不到一个专业护士，学校毕业生全部交由地方人事部门包办。然而，最近几年，我国逐渐放宽了对大中专院校的办学门槛，不少大中专院校都设置了卫生相关的专业，特别是卫生职业中等院校纷纷落地。学校的数量在急剧地扩张，卫生类专业的学生也处于快速的增长阶段，人才市场上很快就出现了卫生职业类学生供大于求。很多学生特别是临床专业的，找不到理想的对口单位。

2.招生与就业存在问题的分析

2.1 学生文化素质趋于下降

中等卫生职业教育的学生的文化素养情况大体可以划分成三个不同的阶段。在1997年之前执行统招阶时，中等卫生职业教育学校的学生的文化素质是最高的，在当时，只有成绩排在前列的初中毕业生才能够进入卫生职业学校入读。这是第一阶段。1997年之后到2005年之前，国家进行了毕业生就业分配改革，国家不再安排所有的毕业生就业，而是让学生和用人单位进行双向选择。在这一阶段，卫生职业学校学生文化素质开始较第一阶段下降。2005年之后，我国教育部门进一步降低中等卫生学校的招生门槛，取消了文化分数的限制，自此，大批初中没有毕业的或者没有达到初中文化水平的学生进入了卫生学校，文化素质差的初中毕业生进入中等卫校学习不争的事实。

2.2 学生难就业、就业难

这主要体现在以下几个矛盾中：

首先，是大量的卫生职业学生同时毕业对工作的需求量大，而社会对中等卫生人才的需求却很少。从延安市当前的人才需求结构来看，其对卫生人才的需求并没有得到满足，而且对于高层次的卫生人才需求量还是非常大的。而中等卫生学校因素质相对来说较低，只能分配到城乡卫生所以及各类便民卫生站中，而这些卫生场所在延安市却非常欠缺的。

其次，人们生活水平的提高，对医疗卫生的要求也越来越高，而中等卫生学校的学生素质却处于下降的阶段。可以说，国内中等卫生学校对人才的培养相对于国内当前的行业需求来说是相对落后的。虽然，以前不少从延安卫校毕业的医疗工作者如今在医学界也享有知名度，但不同阶段的学生素质却不能同日而语。

最后，中等卫校毕业生对薪酬有较高的期望，而用人单位所能给到的薪酬与其期望差距较大。这也导致了部分卫校毕业学生并没有从事相关的卫生职业，而且对口用人单位所支付的报酬相当低工作压力还大，竞争十分激烈，对此很多学生、家长很心酸。

2.3 国家用工制度与人才需求之间的矛盾

改革开放以后，企事业单位不再只能接受国家分配的学生，而是可以自主地进行招聘所需人才。这也导致了不少企事业单位盲目地追求应聘者的学历，并片面地把学历当成是最大的敲门砖。这也让中等卫校学校毕业生遭遇到巨大的就业困境。在当前的形势下，中等卫生学校要致力于把素质并不高的学生培养成医疗行业合格的人才，这是提高卫校就业率的关键所在。