调度管理，应以人为本

曾炳飞

摘 要：在铁路大发展的形势下，构建“以人为本”的铁路调度管理，对我国的经济发展有着十分重要的意义和作用。铁路职工的工作要从实际出发，在具体的工作中，灌入“以人为本”的思想理念。本文关于“以人为本”对于铁路调度管理的重要性进行了详细研究与探讨。

关键词：调度管理;以人为本;铁路

1 “以人为本”是时代的潮流

“以人为本”是现阶段科学发展观的核心理念，同时也是中央领导层对于安全生产工作的基本的要求。安全生产的核心理念是如何去保护群众健康和生命的安全，这也是铁路关于安全文化建设的落脚点。而如何做好人的工作，并且在提高人的文化素质、启发人的安全觉悟、调动好积极性以及如何在安全教育和规范控制上面做工作，是铁路安全文化建设的主要工作内容。我国国民经济的大动脉就是铁路，这是个大众化的交通工具，所以运输的安全直接影响到社会大局的稳定程度。铁路安全运输的最新要求是建立和谐社会，这就需要我们必须把文化的功能及作用发挥到极致，运用好各种类型的文化资源，把职工干部的思想活动汇集在安全生产上，以及为保障社会主义和谐社会的建设提供大力的支持。

2 “以人为本”是调度安全文化的主题

安全生产是企业生产的永恒主题。而安全文化则是以人权、人文、人性以及人生为主要核心的文化，安全文化体现的是以时代前进为方向的人本文化，维护生命权利和健康权利，是安全工作的目的。调度安全文化建设要遵守社会进步的原则，把人视为服务的对象，并且随时要提醒“人”才是最宝贵的，“人”的安全大于所有一切，要求调度员必须树立客车无小事的安全理念。怎样以人为本，最重要的是充分认识人的安全价值。这种特殊性影响着安全取向和价值，我们也必须通过安全文化的指引，各个岗位的调度员也要把完全生产的价值和自身的劳动价值及人生价值有机联系起来，最终制定一套崭新的行为规范和制度。从管理理念上来讲，要把管理的主体渐渐地转变为人为的管理主体，把人的因素重视起来。

3 企业生产的原动力是“以人为本”

企业所包含的所有关于管理的措施，都要以“以人为本”为基础前提，从实际出发，制定一套可行的、科学的制度，充分发挥企业关爱调度人员生命和健康的具体作用。只有做到这些，大家才有可能会拥护管理措施，企业的管理行为才有可能与调度人员的工作结合，使调度人员产生自觉的安全行为和概念，最终使企业的效益得到提高。坚持“以人为本”，应该注意这么几个方面：

3.1 注重提高调度人员素质

调度员的基本要求是要具有多方面的专业知识。调度员一般都是从基层站段中逐级挑选上来的，他们通过层层选拔，才可以列入调度员的行列，他们必须要经历漫长的过程才可以单独上岗，其工作任务之重，素质要求之高都可以看到。从普通职工升级到调度员不仅岗位和职务发生了变化，自身的业务知识和水平也发生了变化，而且这种变化是跨越式的。他们不单单要了解自己工作内的专业知识，还要学习其他部门的工作内容的知识，例如：车、机、供、电等。不仅如此，他们也要有过强的心理素质和应变能力。处理突发事件对于调度员来说已经是家常便饭，如果他们没有相关知识，知识一味地盲目指挥、调度，极有可能引发各类事故。所以，具有较强的综合素质，是每一个列车调度员都应具备的基本条件。素质培养应该注重以下方面。

①注重政治素质培养。

政治素质是一个大型国有企业生产组织的整体素质。调度员的素质应在职业道德、品质作风、政治方面及政治立场等几个方面充分展现。由于铁路经常运输一些重点物资，政治素质不过硬，就可能会导致严重事故，同时也影响企业效益和形象。所以在日常培养计划中，应加强调度员政治觉悟和敬业精神培养，树立大局意识。

②提高业务素质。

一是学习本专业的基础知识。专业的基础知识是指与运输工作相关的，以及在工作管理范围内各方面的知识，以及关于计算机如何运用等。这些知识可以使调度员在处理日常事物时，做到心中有数，知道遇到事情要如何处理，合理掌握处理时间。

二是专业知识的掌握学习。所谓专业知识，就是列车调度工作要掌握的行车组织知识，同时，他们身为调度员，还要有实践经验，尤其是车站的值班员、调度员等的工作实践，对处理紧急事件有着很大的帮助。

三是提高专业素质和技能。专业技能说的是工作时的技术业务能力。它是由事物的认知和处理的水平所决定的，作为调度员，面对各类复杂情况和紧急事件时，只有在正确认识它们的基础上，抓住问题的关键所在，并且及时作出合理判断，找出解决办法，才可以更好的完成本职工作。

③提高身体素质。

平时安排生产的时候要考虑到调度人员的实际困难，创造良好的工作和休息条件，尽量做到保存好精力和体力。我们经常会听到调度员这样的埋怨：“环境辐射大、施工维修多、调度命令多、思想高度紧张，特别是下夜班，一觉睡到下午四五点，要不是看到效益还不错，我才不干调度这一行”。“未老先衰、未老先亡”这是调度工作中不得不承认的现象。开展一些有益于身心健康的文体活动，比如：气排球、羽毛球、卡拉OK比赛，书法比赛等，对成绩优秀的职工给与一定的物质奖励，通过活动，调度员不仅锻炼了身体、身心得到放松，而且也加強了领导和员工的联系和互动，让职工真正地感受到调度对我们的关怀和关爱。

④提高自身的心理素质。

心理素质是说我们身上那些经常、稳定、本质的特征。表现在有着良好的意志品质和较高的责任心以及高度的挫折忍耐能力等几个方面，而良好的意志品质又包含其自觉性、果断性、自制性和坚韧性。调度员良好的心理素质对于列车运行中遭遇非正常情况或调度员应急处置安全紧急情况下的应急指挥、事故救援都具有关键性、决定性作用。

3.2 注重“法情并重”的管理理念

①提高“法情并重”的理念，依法管理以及以情管理缺一不可。以“法”为重点的管理，代表的是人和人之间的契约关系;以“情”为主的管理，说的是以道德精神为背景，重视个人在集体中的作用及地位，它所强调的是个人对于集体的奉献义务。我们不仅要强调法制对于安全的示范作用，还要引起对协调人际关系和安全中“情”的作用的发挥。领导们在按章对调度员考核的同时，不能一味低头扣钱，要加强沟通，情感交流所产生的效应，使各岗位的调度员可以主动遵守各项制度，真正意义上做到“法”中有“情”的表现，“情”融于“法”的道理，以此提高遵纪守法的自觉性。

②在各项规范制度出台前，要广泛征求调度人员的意见，不单单要适应生产的需求，还要体现出对调度员的关爱，既要体现规范制度的权威性，又要充分考虑其实用性。

③理解调度人员的苦衷，解决好我们生活的后顾之忧，用真诚的心来关心和融洽干群关系。比如优先考虑分房给无房调度员，或是经常性的组织与其他单位的联谊活动，切切实实地解决调度员的个人问题等。

④把职工代表的作用发挥好，架起一座管理层和执行层之间的桥梁，充分体现出调度员的思想在管理措施中的表现，这样，才可以使得企业的管理措施在调度指挥中得到贯彻执行。