试论如何加强油田企业的基层管理

李绍华

摘 要：如今，世界经济飞速发展，经济一体化的趋势越来越明显。石油行业作为特殊的行业，在世界经济全球化的今天，也不可避免地融入到世界经济大潮中。本文就当前油田企业基层管理现状及存在的问题，以及如何解决这些问题等内容进行了较为粗浅的探讨。

关键词：油田企业;基层管理

1 当前基层管理方面存在的主要问题

当前，油气生产企业的基层存在着一些问题，阻碍了油田企业生产效率的提高，降低了油田企业抵御全球经济风险的能力，突出表现在：基层员工主人翁意识变得淡簿，生产积极性不高，部分员工出现工作之外到社会企业兼职或业余时间经商等现象;基层管理者管理水平下降，导致员工劳动生产效率下降，影响油田经济效益的提升;基层单位资产管理不严，易引发油田企业国有资产的流失等问题。

2如何加强油田企业基层管理

2.1 加强基层员工的政治思想教育工作

结合当前时事政策及时对油田企业基层员工进行国内外形势的政治思想教育，不断增强基层员工的全局观念和大局意识，让基层员工充分认识到在当前油价低迷，油田企业出现“经济寒冬”的形势下，引导职工一分为二看形势，用发展的眼光看形势，鼓励员工树立鼓足干劲，力克寒冬的信心，自觉做到“想油田企业好”、“为油田企业好”，努力提高基层员工的政治思想觉悟和工作积极性。

油田企业机关相关处室、油田企业油气生产板块、石油工程服务板块、社区后勤服务等板块各二级单位及下属的三级生产管理区、大队（矿）等部门负责人，要深入各基层采油队、钻井队、地震队、注水注气站及下属生产班组生产现场，与基层职工开展“谈心”、“访谈”。

2.2 运用EAP 计划，真心关心基层员工

近年来，EAP逐渐在各大企业的基层组织管理中发挥着重要的作用。EAP是 Employee Assistance Program 的英文缩写，即员工帮助计划。我们也可以运用EAP计划，即在油田各二级单位，组建相应的EAP培训管理团队，定期开展实施EAP员工帮助计划，针对各基层小队、生产班组职工不同的文化背景、不同的思想观念或意识等的差异，由EAP专业人员来为他们提供专门的服务，也可以在基层的钻井队、地震队、作业队、物业站、绿化队配备专职的EAP服务人员，通过专业、系统的培训服务，解决基层员工的思想行动问题，从而提高基层员工的生产积极性。

2.3 采取有效措施，切实提高基层员工工作主观能动性

2.3.1 想方设法提高基层员工的收入及福利待遇。油田企业的各级管理人员都应该认真研究国家及石化集团的政策、制度，在尽可能的情况下、争取国家和集团公司最大的收入和福利政策，在不违反有关规定的前提下，切实提高员工的收入及福利待遇水平，让基层员工安心工作、踏实工作，工作时能做到百分之百的努力，工作效率能发挥到最大效果。

2.3.2 创造基层员工培训学习机会。油田企业的各级管理人员，在上级培训政策框架范围内，尽可能创造一些针对基层员工的培训、学习机会。定期举办物探、钻井、采油、测井、物业、医疗等专业技术比武、定期组织基层员工专业论文及成果发布会、有效疏通基层员工晋级晋职通道、组织优秀基层员工到国内外优秀企业参观学习等形式。通过创造、提供形式多样的培训、学习机会，有效提升员工的业务素质和生产积极性，从而最大限度地发挥油田企业基层生产一线员工生产潜力和创造力。

2.3.3 关心爱护职工的生活。由于工作性质的特殊性，有的基层职工可能长期在野外工作，有的职工数月在基层一年都回不了一次家，这就需要各级管理者利用好党团组织、工会组织等部门，切实关心基层职工的家庭生活，对职工家庭的子女入学、家庭困难等问题要深入员工家庭，切实帮助员工解决面临的各种困难，才能让基层员工安心、踏实地工作在生产一线。

2.4 提高基层管理者管理水平刻不容缓

油田企业各基层小队及生产班组的队长、班长、组长构成基层管理人员队伍，他们是做好基层管理及加强基层建设的骨干力量。要根据油田企业各基层生产队伍的实际情况，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，实施基层管理者队伍培养工程，选拔政治觉悟好、思想觉悟高、有知识有能力的的基层职工走上基层管理工作岗位。

2.5 采取行之有效的措施，加快基层生产、管理环境建设

由于油田企业生产经营的特殊性，其基层单位往分布在一些野外、村庄、城镇等自然环境恶劣、社会环境复杂的地区。只有采取行之有效措施，切实加强油田企业基层单位各种软、硬件建设，有效改善基层队伍生产、生活环境，营造稳定、环保、安全的生产一线环境，才能为油田企业的油气生产提供长效的保障机制。

2.5.1 加大经费保障和基层配套设施建设。要根据基层队伍的不同特点，结合地震队、钻井队、采油队、绿化队、维修队等及其下属班组的现场物产场所的不同特点，把握当前油田企业“三基”建设、“四化建设”等契机，争取上级基层队伍建设专项经费，在各基层队伍建立“流动图书室”、“活动室”“移动电脑工作站”等现代化、信息化活动场所。使基层管理工作更加贴近实际、贴近生活、贴近基层职工群众，不断激发和引导基层一线员工职工以饱满的热情和昂扬的斗志投入到油田勘探开发建设中。

2.5.2 采取切实措施，改善基层生产单位的外部环境。如前所述，由于油田企业生产经营的特殊性，其基层前线生产单位往往地处野外、村庄、城镇边沿等自然环境恶劣、社会环境复杂的地区。首先，上级管理部门应多与基层管理者多沟通、协商，共同处理好同基层生产一线单位周围的村庄、社区、街道办、自然保护区、森林保护区单位的关系，处理好生产一线所在的地方公安、治保、环保、监察、气象、边防等单位部门的工作关系，为生产前线单位营造一个安全、稳定的生产经营氛围。其次，应争取上级政策，加大对基层生产单位的硬件设备投资，如采购配置视频监控系统、生产作业指挥应答系统、对讲机、电台等硬件设施;加大基层单位的房屋、野外活动板房等生产生活用房屋设备的购置，加大钻机、注采设备、车辆、专业设备等的维护、更新投入，切实提高基層单位的生产生活硬件保障水平，为油田企业基层单位的员工提供一个安全、稳定、环保的生产生活外部环境，从而提高基层员工的生产积极性和生产效率。

3 结束语

总之，在当今世界经济一体化、世界经济增速放缓、国际油价低迷的大环境下，油田企业只有顺应世界经济潮流，尽早适应当前国内外政治经济形势，准确定位、扬长避短，不断加强基层队伍建设，提升油田企业基层管理水平，提升油田企业基层员工的业务素质和工作能力，充分发挥基层员工的生产积极性，从而不断提高油田企业的生产效率和经营管理水平，使油田企业顺利度过“世界经济低迷”“国际油价持续低位运行”的经济寒冬。