校长队伍建设应把好“四关”

王卫平

校长是教育事业发展中“关键的少数”。近年来，武穴市通过提升校长创新意识、增强校长创新能力、引领校长创新实践，促进了教育改革创新发展，先后荣获全国艺术教育先进单位、全国书法教育示范区等称号，学校党建工作在中组部交流，武穴实验二小被评为全国少先队先进集体，中职教育在全省保持领先，连续三年获黄冈市高中教学质量特别优秀奖，打造了艺术教育、创造教育、书法教育等整体办学特色。

把好任用关，建设一流校长队伍

坚持标准选校长。出台了《武穴市中小学校长管理办法》和《武穴市实行校长任期制的意见》，坚持选人用人正确方向和标准，特别注重从优秀年轻教师和教学骨干中培养年轻校长，选拨有创新意识、业务能力强的教师担任校长。近三年来，招考的新机制教师中有6人走上校（点）负责人的岗位，五十多人成为学校的中层干部。

拓宽视野选校长。充分听取群众意见，建立校长公开竞聘选任机制。2012年，武穴市通过“公开招聘、民主推荐、平等竞争、严格考核、择优聘任”的办法，面向全市选聘了思源学校校长和2名副校长；2014年暑期，在梅川高中开展试点，将所有的中层干部岗位和1名副校长岗位拿出来公开竞争，收到了很好的效果。

建立校长退出机制。对考核不合格、群众满意度低、创新意识和能力不强的校长及时进行调整更换。2014年，武穴市共免去4名校长，其中高中校长1名，初中校长2名，小学校长1名；对1名群众测评满意度低的高中副校长予以免职。

把好培训关，提升校长创新能力

抓培训，让校长创新添“底气”。在校长培训上，武穴市按照教师工资总额的1.5%的标准，将教师培训经费足额纳入了财政预算，做到培训舍得花时间、花精力、花资金。2012年以来，武穴市与华中师范大学、湖北大学联合举办在职教师研究生班；自行主办校长高端培训研修班3期；主办“相约星期六”“校长管理论坛”“江城论坛”共12场次；选派校长出国（境）学习培训3人次；选派校长参加黄冈市级以上培训二百三十余人次。2013年，组织了八十多名中小学校长到上海、山东、江苏等地名校跟班学习半个月；邀请了肖川、刘堂江等专家和崔其升、张金豹等名校长共二十余人来武穴授课；与《中国教师报》合作，开展“课改中国行”活动。2014年，借第十三届全国基础教育学习论坛在武汉召开之机，组织40余名校长到武汉学习4天。

抓主业，让校长创新接“地气”。武穴市对校长任课、听课情况作硬性规定：校长必须讲授一门主科；每学期听课、评课不少于30节；参与指导年轻教师备课上课不少于5人次。此外，还建立了校长“五个一”专业能力提升计划：每学期研读一本教育教学专著、担纲一个课题研究、主办一场专业讲座、上一堂实验报告课、撰写一篇专业论文或研究报告。由此，一批优秀校长脱颖而出，迅速成为全市教学科研工作的“红旗手”“顶梁柱”。目前，武穴市有5名校（园）长被评为特级教师，2名副校长被评为湖北名师，1名副校长承建了黄冈市名师工作室。

抓交流，为校长创新聚“生气”。武穴市不定期主办“校长论坛”，开展学校管理经验交流活动，每学期末让校长集中述职。2014年，以镇处为单位，组织开展学校发展诊断性报告交流会，校长们在会上谈计划、谈体会、谈收获和不足，专家现场逐校点评。同时，加强校长对外交流，2012年以来，共选派了三十多名校长作为访问学者到省内外跟班学习、挂职锻炼。2014年，武穴理工中专、武师附小等学校接待省内外同行考察学习共三十多次。武穴实验二小作为全国生命教育示范学校，多次在全国性年会上交流经验，接待考察学习。武穴实验小学与武昌区实验小学结成了友好学校。

把好管理关，优化校长创新环境

为校长松绑。切实改进机关作风，通过精文简会、减少检查评比、实行涉校检查审批和校长不参与接待陪同等办法，减少校长的各种事务性应酬；改进资金管理办法，统筹全市学校项目建设，让校长不用为“项目”奔波，聚精会神谋发展、抓创新。

向校长放权。在教育行政管理中，转变观念，落实校长办学自主权，把教育局的管理定位在服务、监督学校办学行为上，不越位、不缺位；把课程设置、教学管理、师资调配、中层干部任免等权限全部交给校长。2014年，中心学校、市直学校副校级以下干部的任免权全部下放到了学校，镇处民办学校和培训机构的管理权、生源地助学贷款、贫困生资助的初审权下放到了中心学校。

把校长盘活。实行“届满轮岗”“多校锻炼轮岗”“名校输出轮岗”等办法，推动校长交流。对任满5年或在同一学校连续任满两届的校长进行交流，新任校长必须至少有两所以上学校不同岗位的任职经历。近三年来，全市农村初中学校校长、中心学校校长调整、交流的比例达90%，全市80%以上的校级干部实现了校际交流、轮岗锻炼；武师附小向其他学校输出校长5名，被誉为创新型校长的“摇篮”。

把好考核关，激发校长创新动力

建立科学的评价机制，是提高校长执行力的关键。武穴市教育局改进考核办法，不再制订统一标准，用同一把尺子衡量所有学校，而是根据学校自身的规模、基础、特色等情况，给予个性化的合理评价，鼓励“校校有特色、天天有进步”。2014年，共36所学校获得了最美乡村学校、学校管理规范奖、办学特色奖等荣誉称号。

各学校积极探索和构建办学特色，丰富办学内涵，实现了武穴教育的百花齐放。武穴实验小学的书法教育享誉全国，被评为全国书法教育示范学校；武师附小的艺术教育多次被《中国教育报》《中国教师报》报道；武穴实验二小的生命教育、百汇学校的生本课堂、小桥小学的珠心算教育、二里半小学的信息技术教育、大金小学的科技教育等办学特色成为亮点。一百五十多所村小、教学点广泛开展了“读好书、写好字、健好身、做好人”活动，书法教育和书香校园建设已成为武穴教育的整体办学特色。

与此同时，学校内涵发展和校长专业成长成功实现了双赢。武穴市先后有管慧芳、陈佳绵、陈平等12位校长被评为特级教师，涂玉霞、陶小平、陈水明等校长后备人才被评为湖北名师、黄冈名师等。