贵州省卷烟跨区域配送可行性分析

程小亮

（重庆交通大学 管理学院，重庆 400074）

1 贵州省现行卷烟配送模式

贵州省幅员广阔，下辖贵阳、六盘水、遵义、安顺、铜仁和毕节6个地级市，黔西南、黔东南和黔南,3个少数民族自治州，共计88个县市区县级行政区，常住人口合计3508万人。近年来，贵州省经济发展较快，人民生活水平不断提高，卷烟消费需求日益增加。目前，贵州省烟草公司有9个地区性的物流配送中心，其中贵阳、遵义和毕节为一级配送中心；铜仁、六盘水、安顺、凯里、都匀和兴义为二级配送中心。贵州省这9个地区的物流配送中心是卷烟商业物流配送运输的起点，是贵州省烟草物流体系的重要组成部分。贵州省现行的卷烟配送模式主要依据行政属地的分配。各地州市均设有市局烟草公司，下属卷烟营销中心负责卷烟日常采购、销售和订货以及零售户营销，接受和汇集零售商户订单；而卷烟配送中心负责本行政区域范围内卷烟的仓储、分拣和配送。

其中各卷烟物流配送中心下还设有配送分库和中转站。经过不断优化、调整和精简，截至2013年贵州省合计还有7个配送分库，50个中转站。目前，各地州市卷烟配送的主要模式为一库多站对接式配送，即各地州市设置统一的配送中心，集中仓储和分拣本行政区域范围内的卷烟，然后根据行政区划或地理条件将配送区域划分为直接配送区域和二级配送区域。卷烟配送中心储配部及车队负责直配区的卷烟配送；而中转站负责职责范围内的卷烟中转配送。

2 现行卷烟配送模式存在的问题分析

随着烟草行业的不断发展，现行“一访二配三送”的烟草物流模式在保障卷烟从生产、采购和销售统一管理的同时又受行政属地的限制，配送区域划分不合理的部分开始显现，弊端日益涌现。现有配送模式在适应现代物流发展和满足客户多样化需求方面都存在一定的欠缺和不足。

贵州属于西南部高原山地，境内高原、山地、丘陵居多，地形起伏较大，平均海拔在1100 m左右。在烟草行业先后提出节能降耗、降本增效的大背景下，物流环节成为烟草企业控制成本、开辟新的利润增长点的主要源泉。传统的卷烟配送模式在配送区域划分上主要依据行政区域或地理条件，成本和费用环节的弊端不断被放大，配送区域划分的合理性和科学性有待考证。在这种情况下，烟草企业应加强烟草物流战略管理，打破行政区划，实施跨区域配送。

表1 为贵州省县市区级配送区域的调查统计表。

从表中可以看出，待调整区域多为两地市或多地市相邻区域。在现行的配送模式下，这些中转站的卷烟配送往往受行政属地的限制，并没有达到车辆和配送线路的最优化。以织金县为例，自毕节配送至到织金要经过黔大、黔织高速公路，往返路程接近300公里；而相邻的安顺配送中心通过省道配送缩短了40%的运输距离，大大节约运输成本，提高配送效率。

表1 贵州省跨区域配送调查统计表（县市区级行政单位）

3 跨区域配送问题分析及改进建议

跨区域配送作为一种新的配送模式，优势将日渐显现。打破行政区划，开展跨区域配送是一种新尝试，对现行制度管理、技术对接、税收征管等环节提出了更高的要求。

3.1 制度管理

在烟草行业现行管理模式下，各地市州烟草公司由省烟草公司垂直管理。各市局公司下设卷烟配送中心，省公司设有物流处对各地市卷烟物流配送进行业务上的指导。跨行政区域配送涉及面广，角色关系错综复杂，沟通与协调成本较高。制度管理问题是跨区域配送由理论走向实践最大的困难所在，涉及多方角色，上至省公司、地方政府，下至市局公司、物流中心以及中转站，需要各方共同做出改变和创新。

3.2 技术对接

烟草行业规模较大，管理的主体下放至各地市烟草公司。在这种管理体制下，长期以来市局公司各自为政，在硬软件基础设施和人员部门分工上并不统一。同时，各物流中心、中转站的自动化信息化程度也存在一定差距。在卷烟配送到户环节，毕节配送中心于2013年在全市基本实现了PDA录入；贵阳自2015年1月份开始实行，而部分地市仍处于手工入账阶段。技术对接问题也是实现卷烟跨区域配送的重要难题之一。

3.3 税收征管

烟草行业一直是国家和地方财政收入的重要来源。由于各地市卷烟消费结构和卷烟配送费用不同，而烟草公司之间的系统内销售接近原价进出，从税务部门来看必将产生税收的流失和流入。解决地方财政税收体制问题跨区域配送是一项系统工程，涉及方方面面的利益，必须得到多方的理解和支持。

3.4 货源问题（卷烟销费结构）

基于先天性或后天性因素，地方经济发展水平不一，地区之间必然会产生收入水平的差异。这种经济收入的差别在卷烟消费环节体现为卷烟消费结构。除了收入水平，卷烟消费结构还会受到各地风俗习惯的影响。要解决货源问题，可通过卷烟营销中心直接采购或跨市局移库。

4 结 语

卷烟跨区域配送是烟草行业的一次创新。江西省鹰潭市、景德镇市在行政跨区域配送方面已做出了尝试，并在提升企业核心竞争力，加快卷烟周转速度，降低企业物流成本方面取得较理想的优化和提升。跨行政区域配送能提高资源利用率，进一步整合和优化物流资源。同时，配送效率的提高也将提升卷烟配送的服务水平。跨区域配送对分拣配送人员、车辆以及分拣设备进行了优化配置，加快了库存周转速度。同时，优化整合送货线路，使线路规划更加合理。卷烟物流配送更加经济合理，响应更加灵活高效，提升了卷烟物流的整体竞争力。当然，卷烟跨区域配送实践过程中也存在一系列问题需要改进。

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