对开展新型职业农民教育培训的两点思考

章彦

培育新型职业农民是一项长期的、艰巨的基础性战略任务，必须系统谋化，有序推进，把握关键环节，整合资源办培训，创新方式搞培训。激励农业生产经营能人愿意留下来、大中专毕业生愿意到农村兴业创业成为职业农民，让更多高素质农民通过教育培训成长为职业农民。

整合资源办培训。要把农民教育培训经费纳入财政预算，提高农业院校、农民教育培训机构人均经费标准，大幅度提高农民教育培训的财政投入，同时加强职业农民教育培训基础设施和农民现代远程教育设施建设，构建农民终身教育公共服务平台，在为农民提供长效性教育培训服务上取得新突破。要整合政府和社会各种办学形式，以县级农广校为基础，对县职教中心和乡镇农民技术学校以及各类民办培训机构，进行资格认证，逐步构建“一主多元”培训体系，形成专业门类齐全、办学形式多样、供求密切结合的新型职业农民培训网络。一要通过农业职业教育，开展培训。重点搞好初、高中毕业生和退伍回乡军人的培养提高，不断增强新增人员的就业能力。二要通过建立农村人才培训基地开展培训。统筹各方面的培训资源，打破界限，筛选建立一批有技术实力、有生产经营实践环境、有培训设施条件的农村实用人才培训基地，增强职业农民培训的实效性。三要充分利用社会资源开展培训。充分发挥低成本现代传媒教学的优势，利用广播、电视、网络、农民科技书屋、农民科技培训直通车等培训手段，搭建农民再学习、再培训的平台，进一步拓宽培训渠道。

创新方式搞培训。做好新型职业农民培训，重点在培训，关键在责任。要以“农民是否需要、农民是否接受、农民是否满意”作为衡量和检验农民教育培训工作质量的重要标准。农口管理部门要充分发挥系统办学贴近农业、贴近农村、贴近农民的优势，加大统筹协调、资源整合、管理服务的力度，要把需求系统调查、教学规划安排、教师选调管理、教学资源供应、质量评估和学员跟踪服务等作为重点，积极探索新思路、新方法和新举措，将新型职业农民培育工作向纵深推进。同时，要不断适应形势的发展变化，坚持实际、实用、实效的原则，注重规范性，增强针对性，富于创造性，最大限度地满足农民多层次、多样化的培训需求。在培训类型上，要针对“生产经营型”、 “专业技能型” 和“社会服务型”的特点，分门别类，制定专门培训计划，促其成为现代农业不可或缺的骨干农民。在培训方式上，要尊重农民的学习特点和规律，以方便农民、实惠农民为出发点，坚持教育和培训并重，大力推进“送教下乡”模式，建立“农学结合”弹性学制，坚持“农民田间学校”和“创业培训”模式，构建标准化、规范化、科学化的农民培训制度。