新时期化解党脱离群众危险的对策思考

邹禄禄

摘 要：政党的兴衰取决于人心向背，党执政后的最大危险是脱离群众。在当今我国社会经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的社会转型新时期，我们党防止和化解脱离群众的危险，必须不断完善党的领导体制和工作机制，开展党员干部教育，加强基层党组织建设，完善选人用人机制，正确认识和把握人民群众的整体利益和各方面具体利益的关系，始终保持党同人民群众的血肉联系，以此筑牢执政之基，实现长久执政。

关键词：新时期；脱离群众危险；组织建设

中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）01-0180-03

群众路线是党的根本工作路线。长期以来，我们党始终坚持群众路线，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变成群众的自觉行动。进入新时期，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中面临一系列重大考验和危险。实事求是地说，在面临的各种“危险”之中，最危险的莫过于脱离群众。在新的执政条件下，如何坚持和发扬群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系，防止和克服脱离群众的致命危险，是我们党建工作面临的一个重大课题和重要任务。

一、密切联系群众的重要性

在政治生活中，政党的兴衰取决于人心向背。从1921年我们党成立到现在，我们党已走过93年的风雨历程。93年来正是我们党紧紧依靠人民群众的支持，我们才能够在民族解放、国家独立、社会主义现代化建设中取得一个又一个的胜利。如今，在世情、党情、国情发生深刻变化的新形势下，我们党正带领全国各族人民为实现民族复兴、国家富强、人民幸福的伟大中国梦而努力奋斗。

新形势下，我们前进的道路其实并不平坦，遇到的问题和困难要比想象中的更多更复杂。党的十八大报告也指出“新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危險、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”[1]这更加突出了加强群众工作、密切党群关系的紧迫性和重要性。实事求是地说，在我们今天存在的各种“危险”中，我们党面临最危险的也莫过于脱离群众的问题。“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。”这是我们党和国家领导人自十六大以来讲的一句非常重要而又非常深刻的话。20世纪20年代初我们党刚成立的时候，是个只有50多名党员的小党，能够在当时险恶的环境中存活下来并发展至今，归根结底是因为有人民群众的支持。相反，如果脱离人民群众，就必定会失去群众的信任和支持，“无产阶级的政治，脱离了群众，不从群众出发，不为群众服务，不信任群众，不依靠群众，就一定要走向自己的反面，成为资产阶级的政治。”[2]不管表面上看起来多么庞大和坚固，都会因民心的失去而瞬间崩塌，苏共失败的教训就在于此。我们党是以全心全意为人民服务为宗旨的无产阶级政党，无论是从党的性质还是从党成立以来93年发展历程的角度，我们都要始终保持与人民群众的血肉联系。“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。”[3]

二、脱离群众危险产生的背景和原因

（一）党的地位实现由革命党到执政党的转变

无论是从古时的王朝更迭还是近现代的政党交替，在某种程度上讲一个政权抑或一个执政党面临的一个共性问题就是脱离群众。这倒并不是说执政与脱离群众存在必然的因果关联，而是政党执政后确实在客观上给自己带来了脱离群众的最大可能。在世界范围来看，脱离群众，对于执政党而言也是一个世界性的难题。作为无产阶级政党，我们中国共产党早已经实现从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，到为领导人民掌握全国政权并长期执政的党转变。我们党身份和地位的转变意味着我们党拥有因执政而带来的执政权力和执政资源，这种权力和资源对我们党、对我们领导干部来说在客观上具有腐蚀性。毛泽东同志在新中国成立前夕党的七届二中全会上讲的两个务必实际上就是针对这个问题。在党的八大，邓小平同志在党政报告里面也讲到党执政以后面临的最大问题，一个是官僚主义，一个是脱离群众。经验表明“党最容易犯的错误，错误中最危险的和最致命的错误，是脱离群众。这种情况，在党成为执政党以前，固然容易发生，但在党成为执政党以后，在无产阶级专政的条件下，更容易发生，其危险性也更大。”[2]

（二）我们国家经历计划经济向市场经济和改革开放的转变

十一届三中全会我们党做出了改革开放的战略决策，经过三十多年的发展，我们已初步建立起较为完整的社会主义市场经济体系。我们党也已实现从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，转变为在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。发展市场经济对于保持经济活力有着不言而喻的作用，对于这一点我们有着广泛的共识。但市场经济在带给我们经济活力的同时，我们也应看到市场经济作为一种利益驱动经济，追求的是利益最大化，其中的拜金主义、享乐主义、极端个人主义等思潮不可避免地对我们党员干部的思想行为造成一定困扰和影响。

以上两个客观变化，使我们党所处的历史方位发生深刻改变，其影响是多方面的：处于执政地位，使党能够运用手中掌握的权力更好地实现全心全意为人民服务的根本宗旨；但在客观上又使党的领导干部面临着权力和利益的双重诱惑，权力的这个两重性特点是对我们党的一大挑战，客观上也是造成脱离群众这个最大危险的重要原因。此外，如今我们的领导干部大都成长于和平稳定时期，大多没