夯实基础 避免干扰 从容选择

邱世才

近年来，各地的思想品德命题中均减少识记内容的考查并降低其分值，这不是说平时教学中就不要求识记了，更不是削弱对基础理论知识的考查，而是将知识的掌握和运用蕴含在对学生能力的考查之中。尽管思想品德的考试形式是开卷，但丝毫没有削弱其对基础知识的要求。其中对易混知识点、易混概念的考查频繁出现在中考选择题中。综观近几年的中考选择题，对下面几组易混概念的理解与区分成为各地中考的命题热点。

一、“权力机关”与“行政机关”

各级人民代表大会（全国人民代表大会和地方各级人民代表大会）是我国人民行使当家作主权力的机关，其中，全国人民代表大会是我国的最高权力机关。在我国，按照宪法和法律的规定，由权力机关依法产生行政、审判、检察等机关，分别行使管理国家、维护社会秩序等各项权力。由此可见，我国的行政机关（中央人民政府和地方各级人民政府）是权力机关的执行机关，国务院是我国最高的行政机关。

[中考再现]（2014·甘肃兰州）每年两会期间，全国人民代表大会都要听取、审议、表决“一府两院”工作报告。这体现了全国人民代表大会（ ）

A.是我国最高权力机关

B.是我国最高行政机关

C.是我国最高检察机关

D.是我国最高审判机关

解析：我国的最高行政机关是国务院，排除B；我国的最高检察机关是最高人民检察院，排除C；我国的最高审判机关是最高人民法院，排除D。本题选A。

二、“根本制度”与“根本政治制度”

我国是社会主义国家，社会主义制度是我国的根本制度。在社会主义国家里，国家的一切权力属于人民，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是我国人民行使当家作主权力的机关。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

[中考再现]（2014·湖北孝感）第十二届全国人民代表大会第二次会议于2014年3月5日在北京开幕。我国人民通过选举代表组成各级人民代表大会，组成国家权力机关。再由国家权力机关产生行政、审判、检察等机关，分别行使管理国家、维护社会秩序的各项权力。这表明（ ）

A.人民代表大会是我国的最高权力机关

B.人民代表大会制度是我国的根本制度

C.在我国，国家的一切权力属于人民

D.我国人民都可以直接参与国家管理

解析：这是对基础知识的理解与识记的考查。A项的表述是错误的，全国人民代表大会是我国的最高权力机关；B项的表述是错误的，人民代表大会制度是我国的根本政治制度；D项的表述是错误的，不能“直接参与国家管理”。本题选C。

三、“人民"、“人民代表”与“人大代表”

“人民”属于政治概念，是相对敌人而言的，在不同的国家、同一国家的不同时期，人民包含的内容不同。我国现阶段，人民包括工人、农民、知识分子和其他社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者。“人大代表”专指人民代表大会这一国家权力机关的组成人员，是一个特定的政治术语。在我国，各级人大代表都是依据宪法、选举法等法律规定的程序和方式，从广大人民群众中，通过直接或间接选举产生的。“人民代表”是指在某一具体事项中，通过一定方式产生，是一定范围内的人民群众的“代言人”，产生的程序和方式灵活多样，其含义非常宽泛。人民代表不一定是人大代表，人大代表当然是人民代表。

[中考再现]（2014·重庆）2014年5月27日，重庆市四届人大常委会第十次会议开幕，本次会议审议市政府专项报告、市政府财政预算调整方案、人事任免议案等。这表明（ ）

①国家的一切权力属于人大代表②重庆市人民代表大会具有决定权和任免权③政府接受人大的监督并对人大负责④人民代表大会制度是我国的根本政治制度

A.①②③

B.①③④

C.②③④

D.①②④

解析：这是一道组合式选择题。我国是人民当家作主的法治国家，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民，而非人大代表，①的表述是错误的，应排除。本题选C。

四、“一国两制”与“民族区域自治制度”

特别行政区是国家为维护祖国统一，最终实现祖国完全统一，按照“一国两制”的基本方针建立的特别行政机关。目前，我国建立了香港、澳门等两个特别行政区。“一国两制”即“一个国家，两种制度”：在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度；香港、澳门、台湾是中国不可分割的组成部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。民族自治区是国家为维护民族团结，在中央政府的统一领导下，为保障少数民族当家作主，在少数民族聚居的地方建立的民族自治机关。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。目前，我国建立了内蒙古、宁夏、新疆、广西、西藏等五个省级民族自治机关。

[中考再现]（2014·江西）（多项选择）进入新世纪以来，西藏经济持续快速发展。从2009年到2013年，全区生产总值连续5年实现百亿级增长，保持了年均12%以上的增长速度。取得这些成就得益于（ ）

A.坚持“一国两制”基本方针

B.坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇

C.西藏各族人民的团结奋斗

D.坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则

解析：“一国两制”基本方针不适用于我国的少数民族地区，与西藏取得的成就没有关联，排除A项。西藏取得成就的原因是多方面的，既包括党的正确领导，也包括西藏各族人民的团结奋斗。本题选BCD。

五、“共同富裕”与“同步富裕”

共同富裕是社会主义的根本原则。实现共同富裕是一个过程，只有鼓励一部人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，形成示范效应，并通过先富者带动和帮助后富者，才能逐步实现共同富裕。所以，共同富裕不是同时富裕、同步富裕，也不是同等富裕。

[中考再现]（2014·广东）2014年4月22日，李克强总理强调：“社会救助事关困难群众基本生活和社会公平，是一项托底线、救急难、保民生的基础性制度安排。各地区、有关部门要发挥社会救助的应有作用，兜住民生底线。”这（ ）

A.是落实以人为本的科学发展观的客观要求

B.体现“三个代表”重要思想，缩小城乡差距

C.能提高人民的收入，有利于实现同时同步富裕

D.是维护公平正义的根本措施，促进社会和谐

解析：B项中“缩小城乡差距”在题干中并没有体现出来；C项中“同时同步富裕”的说法是错误表述；材料中的举措只是维护公平正义的措施之一，D项的表述不符合题意。本题选A。

六、“改革开放”与“对外开放”

改革开放是对内改革和对外开放的总称。改革开放是我国的强国之路，是决定当代中国命运的历史性抉择，是新时期中国最鲜明的特征，是我们党、我们国家发展进步的的活力源泉，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。改革是我国社会主义制度的自我完善和发展，与对外开放结合起来，共同为建设中国特色社会主义现代化提供强大动力。对外开放是建设中国特色社会主义必须长期坚持的一项基本国策，是改革和建设必不可少的条件。

[中考再现]（2014·广东广州）截至2013年底，中国的货物出口已跃居世界第一，但盈利能力较强的服务贸易仍落后于世界平均水平，文化产品和高技术产品更远远落后于发达国家；对外投资增长迅速，实际利用外资和对外直接投资优于世界平均水平。这表明，我国在对外开放中（ ）

①坚持了“引进来”和“走出去”相结合

②要优化外贸结构，全面提高对外开放水平

③要坚守发展中国家的定位，严控对外直接投资④实现了政治、经济、文化等领域的高水平开放

A.①③

B.③④

C.①②

D.②④

解析：本题主要考查对外开放国策的做法。由“中国的货物出口已跃居世界第一”、“实际利用外资和对外直接投资优于世界平均水平”等可知，我国在对外开放中做到了“引进来”和“走出去”相结合，判断①是正确表述；由“盈利能力较强的服务贸易仍落后于世界平均水平，文化产品和高技术产品更远远落后于发达国家”可知，我国需要提高对外开放的水平，要优化外贸结构，②是正确表述。本题选C。