把惠农政策“还”给农民

不久前，一位种几十亩蔬菜大棚的老家邻居打来电话，说种粮有补贴，搞蔬菜大棚国家有没有资金补助。我告诉他，只要规模达到就有。后来我问他结果如何，他无奈地对我说，村干部让我到乡里问问政策，乡干部又让我到县里找找文件，很麻烦，就不找了。

如今，农民兄弟对种粮补贴政策已十分熟悉和了解。不论种粮多少都有补贴，且能在“事前”就将补贴资金直接打入农户的“一折通”。但种菜种果种花、养猪养鸡养鱼等其它种养业以及农产品加工的惠农补贴政策，则要求具有一定的生产规模、生产设施的投入，且需经过申请、验收等环节，才能“事后”补贴到位，因此不少农民对此知之甚少或一知半解，甚至直接放弃了申请。

农民到处找政策，说明在农村一些地方还存在政策“盲区”，党的惠农政策还没有全面落实好。

对惠农政策宣传不够、普及不广甚至藏着掖着，与有关部门、基层干部的不实作风和不良动机有关。有的干部怕费事，不想宣传；有的认为是“发钱”给农民，自己得不到“好处”，不愿宣传；有的则担心农民知道政策后，单位和个人没法谋私，不敢宣传。这不仅让农民享受不到国家政策的优惠，而且群众监督也缺少了“政策在手”的“尚方宝剑”，给少数干部和不法分子串通一气、暗箱操作、内外勾结、以权谋私带来了机会。

惠农补贴资金已扩大到农业生产、加工、销售、流通等各个领域，补贴项目种类之多、扶持资金投入之大，是农民之福，农业之幸。千方百计把国家的惠农政策宣传普及到千家万户，把惠农政策“还”给农民，让广大农民家喻户晓，是亿万农民创业致富奔小康的重要支撑和保障，是各级党委、政府应尽的责任和义务。各地应通过多种方式和途径大张旗鼓地宣传和普及惠农政策。

笔者以为，最有效和实用的办法是以县或乡镇为单位，将涉及国家以及省、市、县的惠农补贴政策汇编成册，发放到每个农户。惠农政策有哪些？每项补贴资金有多少？需要哪些办理程序？标准和要求有哪些？到哪个部门去申请？等等，内容越详细越好。有了一本惠农政策“大全”，农民就可认真学习政策、研究政策、掌握政策，便可对照政策选择适合自己的创业项目。这对于亿万农民积极投身“大众创业、万众创新”的热潮，意义十分巨大。

（本文由江苏省沭阳县政协吴旭提供）

责任编辑：欣闻