浅论如何有效做好环境保护工作

沈明霞

【摘 要】环境保护是指为了解决人类生存和发展的自然环境问题，保障环境可持续发展的所有行动的总称。环境保护是人类开展的有意识的保护行为，主要包括保护、防范和治理三大部分。下文主要就环境保护的现状及对策、建议展开分析与讨论。

【关键词】环境保护；生态环境；现状；对策

前言：

环境是人类生存和发展的基础，环境保护是实现人类与自然可持续发展的基础和首要条件，不仅是个人、企业和国家自身利益的需要，同时也是社会、环境、经济可持续发展的需要。目前，随着科学技术的不断发展，人口数量的增加，环境需求的增大，人类对于环境的高需求与有限的自然资源相冲突，使得环境资源问题日益突出，下文首先分析了我国的生态环境现状，其次研究了我国环境保护工作的现状，最后就环境保护工作提出相应的对策及建议，以供参考。

一、我国的生态环境现状

1.沙漠化

我国的沙漠面积正在不断加大，沙土现象越来越严重，有很多耕种土地被沙漠化，导致这些土地无法继续耕种，生活在那里的居民也被迫迁移。青藏高原、西北地区和东北地区的沙漠化现象比较严重。其中，青海湖已逐渐干涸，青藏高原的沙漠面积已经占到了青藏高原总面积的1/5，达到5×105km2，如果不及时采取合理、有效的治理办法，那么青藏高原将有更多的区域被沙漠化。虽然近几年我国的沙漠化治理工作取得了一定的进展，但是，治理速度依旧赶不上沙漠化的速度，沙漠面积仍旧在持续增加。虽然国家在治理沙漠化上投入了很多人力和物力，但治理的效果和速度还是无法令人满意。因此，在治理沙漠化方面还应加大投入，并采取合理的方法提高治理沙漠化的效率。

2.气体污染

随着经济的快速发展，污染气体被不断排出，使我国的大气污染变得十分严重。由于我国在发展初期一味地追求经济发展，所以忽略了对环境的治理。中国是世界上大气污染最严重的国家，每年因大气污染造成的直接经济损失达上千亿元，且大气污染会引发慢性支气管炎、呼吸和循环系统疾病，每年因吸入受污染的空气而死亡的人数超过30万。

3.生态环境破坏

目前，我国已是生态环境遭到破坏最严重的国家，对环境的破坏程度即将突破环境安全的底线和超出大自然的承受能力。

4.水土流失问题

土地资源与水资源、矿产资源并称为三大地质资源，是人类生存活动的基础。但随着人类对于土地的过度开发利用，土壤资源破坏严重。据中国工程院调查显示，中国是目前世界水土流失最为严重的国家，每年约有5×109t泥沙流入江河湖海，其中表层土壤流失占62%；沙漠化面积累计达到1.0×106hm2，越占中国耕地面积的 1/10。

二、我国的环境保护工作现状

虽然我国的环境保护工作开展已久，但是，环境保护的效果却不容乐观。环境保护的速度远远赶不上环境被破坏的速度，导致我国的生态环境还在持续恶化。环境保护工作不力的主要原因为限改而不处罚、地方政府对各企业的处罚标准不一致、违法漏洞的不再罚原则和环境破坏处罚不严厉等。

在环境保护的过程中，有些地方政府出台了“限改令”政策，要求各企业在指定期限内整改，使污染物的排放达到标准，但取得的效果却不好，主要原因是一些地方政府只限改而不处罚和政府在实行“限改令”时不够严厉等。一些地方政府为了吸引外商投资，对一些龙头企业的治理要求不严格，并实施“挂牌保护”政策，对这些企業在环境违法方面的处罚不够严厉，甚至环境违法罚款比环境治理成本还要低，因此，有些所谓的龙头企业宁愿交罚款，也不愿意整改。《中华人民共和国行政处罚》第24条规定：对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。因此，有很多企业在收到环境违法处罚后既不整改，也不交罚款。

在我国，治理环境的资金大部分来自于政府拨款，而环境违法的处罚不够严厉，罚款金额也较低，平均罚款金额只占到了环境治理成本的1/10，使治理环境的资金一直都很紧缺。此外，还存在对违法公司只罚款而不勒令其整改的现象。

三、环境保护的对策和建议

在环境保护方面具体的对策和建议分为以下九方面：①建立健全法律制度。要加大对环境违法行为的处罚力度，加大企业的环境违法成本，使各企业不敢轻易触犯环境保护法。②建立环境保护的相关制度。应倡导全民监督，监督地方政府在环境执法和环境保护等方面的工作，以提高环境保护工作的效率。环境是公共资源，人民是环境保护的主体，环境信息也必须让人民了解，并使全民都参与到环境保护中。③实行林业私有化制度。应倡导全民积极植树造林，保护森林不受破坏，以增加我国的森林面积。自1949年以来，我国森林的覆盖面积逐年下降，其主要原因有林业产权归属不明确、权利和责任不清晰、利益分配不平衡等。近年来，二氧化碳的排放量越来越大，而森林具有降低二氧化碳含量和增加氧气含量的功能，在调节气候和缓解全球变暖方面有极其重要的作用。④采取切实有效的措施保护饮用水资源。应加大污染区域水资源的处理力度。水是生命之源，水资源短缺会严重影响生活、生产和社会和谐。⑤转变农民的生产方式，大力发展生态农业。发展生态农业既能改善农民的生活，又能保护生态环境。比如，在每年秋收时，焚烧秸秆会污染空气，降低空气质量，甚至会对附近地区的气候造成影响。如果倡导回收秸秆，并利用先进技术，就能将秸秆变成清洁的沼气。因此，要大力宣传环保的生产方式，改变农民的生产观念。⑥在城市的建设过程中，要对城市进行合理规划、布局，加大城市的绿化面积。⑦提高全民的环境保护意识，倡导绿色出行，减少汽车尾气和生活污水的排放。自然环境为经济发展提供了原材料，自然环境的破坏势必会影响整个社会经济的发展。相对于其他国家而言，国内民众对于环境保护的概念仍未引起足够的重视，存在着诸多的违法事件或有违公共道德的行为，除应对行为人给予一定的法律严惩外，还应通过公益活动、媒体宣传等方式加强民众的宣传教育，提高公民环境保护意识，形成良好的社会环保氛围。⑧开发新能源。应大力开发新能源，替代以往对环境造成严重影响的传统能源。比如煤炭，其燃烧后的气体会对环境造成污染。⑨在世界范围内开展环境保护工作。大气、水是全球互通的资源，环境保护没有国界，世界各国之间必须通力合作，在环境保护工作中多交流、多沟通，才能有效保护人类赖以生存的家园。⑩完善管理体系，加强环境监督环境保护管理体系主要包括环境监管、环境监督和环境举报。一是通过建立环境防范监测系统，通过制定、完善相关监测标准，为环境保护提供技术支持和操作引导；二是完善环境监督体系，明确监督主体和责任，加大监督落实；三是发挥公共舆论和公民责任意识，建立环境举报制度，一旦发现违规、违法行为，予以举报。

结束语：

地球是我们共同的家园，所有人都应高度重视生态环境保护的重要性，都应积极参与环境保护工作。应提高全民的环境保护意识，使人们在日常生活中养成保护环境的良好习惯，只有这样，才能提高生态环境保护工作的效率，维护生态平衡。

参考文献：

[1]单春玲.马永峰.对我国环境监测的现状分析及展望[J].企业导报.2011（11）：38-39.

[2]马晓晓.方土.王中伟.等.我国环境监测现状分析及发展对策[J].环境科技.2010.