建筑工程的造价预算控制策略研究

杨剑　衣晓荣

【摘 要】工程造价对于建筑工程来说是十分重要的。建筑工程的各参与方都应当将工程造价管理当作施工活动中重要的一部分去进行，充分发挥自己的职能，有效提升工程造价管理效率，能够最大化为投资单位节省成本。本文主要对建筑工程的造价预算控制策略进行了分析探讨。

【关键词】建筑工程；造价预算；存在问题；控制策略

一、工程造价概述

工程造价是有双重含义的，在中国建设工程造价管理协会给出的定义中，工程造价包括了“投入成本”和“建筑产品价格”。前者通俗地来说就是施工成本或者可以说是投资，后者是指完成一项建筑工程的建设项目总价格。而工程造价管理则是各个相关单位以施工项目全过程为研究对象，运用各种手段进行的管理活动。它具有数据准确有指导性、得出结论较为规范、维护投资人和承包商双方利益的特点，涵盖了建筑工程的全部阶段。

工程造价控制和管理在建筑工程施工活动中占有十分重要的地位，原因如下：工程造价管理能够为工程顺利完工提供保障。不进行必要的造价控制，很可能会因为造价的原因进行返工或者通不过验收，在这种情况下势必会增加投入，延长工期，使工程不能及时完工；工程造价能够科学有效地对建筑施工活动进行一种指引，促使有关施工建设活动更有目的性，保障施工顺利，避免资金浪费，提高资金效益，也使企业获得较好收益，最终实现多赢。

二、建筑工程造价预算控制存在问题的原因

1、预算编制不合理

预算编制人员素质普遍低下，由于缺乏相对应的工作经验，以及在实际工作中投机取巧不认真履行自己的职责，导致各自的业务水平低，这都是预算编制不合理的主要表现。预算编制缺乏科学性和合理性，难以发挥正常的功能和效应，无法对工程建设发挥相应的指导性作用，都是由于缺乏工程情况全面调查，对整个项目工作的研究只停留在表面功夫，加上收集的资料不够详细和全面，造成编制的造价预算与实际存在偏差，难以全面反映工程的支出情况，难以对项目的支出费用进行正确的预算的局面。

2、工程造价易受其他因素影响

天下万物都是相生相契的，工程造价也如此。由于建筑工程项目工程涉及面广，建设时间较长，存在许多不确定因素，常常容易受周围环境、市场、材料价格等的影响。如果材料价格发生较大的波动，市场存在较大风险，会导致工程造价超过预算编制的情况。正是因为工程造价易受其他因素的影响，充满着不确定因素，导致在工程建设之初，编制预算计划对材料价格的波动以及市场存在风险的估计产生误差。往往使建筑工程造价预算的控制目标难以实现。

3、施工单位忽视造价控制

在施工阶段，施工单位往往会忽视造价预算的管理和控制。很多单位最后的工程造价都会超出预算，正是由于施工单位缺乏动态跟踪意识，缺乏对施工阶段工程造价的动态控制和管理。

4、建筑单位工程管理不善

建筑项目工程建设的场地庞大，施工工序繁多，施工时间也比较长，因而工程项目管理工作起着举足轻重的作用。一个单位，如果管理较完善，那么工程进度自然迅速，但如果管理不到位，会导致监控和调整工程实施阶段的难度加大，还往往会产生额外费用，使超出工程造价预算的情况出现，不利于造价控制。

三、建筑工程造价预算的控制策略

1、将工程造价预算编制工作做好

1.1深入了解工程施工

为了对工程造价预算的编制工作能够更好的给予完成，对施工现场的实际控制一定要重视起来，比如，对施工器械、施工材料、施工场地等要细致的进行了解，并且好调查有关部门的具体价格，保证能够有准确的工程施工造价预算存在于其中。在全部造价预算体制中，除了可以普遍的使用材料消耗量的标准，对于机械消耗量、材料价格、定额费用、差价调整和人工费用等需要给予深入的了解和掌控。

1.2对工程量进行计算

按照预算定额每个分部的计算规则和说明，对各个分项工程的工程量进行计算。主要根据这样几个方面编制预算定额：施工定额和现行劳动定额，当前的预算等额，材料、机械、人工预算价格的定额等。施工及验收的规范、安全的操作章程和质量的评价标准、当前的设计规范等，新结构、新材料、先进的施工方法和新的施工技术等，相关的技术测定、检验资料、技术测定、科学实验和统计等。此外，在完成了计算之后，要有效的检验预算的结果，不论是招标控制价、招标文件，或者招标的文件，在完成了编制以后必须要进行复核检查。为了将效率有效的提升上来，将重复的工作降低下来，建议最后一起完成检查的工作，进而确保将工程造价预算控制管理工作质量提升上来。

2、对工程施工的预算控制要重视起来

对工程进行阶段的预算控制规定造价控制人员要向施工现场中深入，对工程的施工情况要随时的进行查看，核实一定要严格，对签证上予以规范，就施工中的一些隐蔽工程项目，对造价控制上一定要有效的进行。比如，对采购材料的价格要按照预算价格进行控制，按照了预定的理想状态对材料进行了掌控，对施工中的实际预算控制就应该高度的重视起来，将有关的材料预算控制计划制定出来，并向著施工工地去深入，将全面系统化的预算管理制定出来。此外，利用预算，全面管理实施阶段，将成本进而摸清楚，这样对于将成本给予降低的问题就自然而然的能够被领导者们所认同和注意，能够确保在具体的工程中进行预算管理工作，将整个过程的预算控制打造出来。

3、有效的控制项目变更的造价预算

就设计变更来说，一定要实施造价增减分析和工程量的分析，特别是对工程造价能够带来较大影响的一些较大的设计变更，在解决的时候更需要对先算账后变更的方式进行使用。对于提升造价的一些变更，一定要保证和原设计是一致的，或是建设项目的正常发挥不会受到不变更和不符合情况的影响，在进行批复的时候才能依据设计变更的的程序来做。审批的材料在审批的过程中当中主要包括会审图纸的记录、分项工程的验收记录、施工图纸和隐蔽工程验收的记录等，在控制工程变更的时候这是非常重要的一种依据，尤其是记录那些基础的工程项目，审计工作者到现场中进行核实是非常必要的，防止发生严重超长预算或者不必要的变更情况。

4、将工程造价预算管理人员的自身素质提升上来

在工程造价预算控制工作中，工程造价预算控制工作人员的技术水平、管理水平和自身的素质会直接的对其带来影响，进而们需要提高造价预算管理人员的专业水平和自身素质，进而努力将此项工作做好，将工程的成本降低下来，对预算编著方法编著人员必须要精通，对政府最新的收支分类科目上进行熟悉，对各种定额的标准上进行熟悉，尤其是对项目支出里面各个费用的类别上要予以关注，这样才可以将正确的项目经费预算编制出来。此外，这方方面的工作人员对一定的工作能力和技术水平上一定要扎实的进行掌握，包括查账和稽查的能力；分析财务的能力；对财务预算进行编制的能力；地货币资金和每种资产进行管理的能力等，总的来讲，在工程造价预算控制中就需要有高素质的管理人员作为支撑，各个部门的佼佼者就是由他们组成的。

结束语：

总地来说，建筑工程造价预算对于工程管理具有十分重要的意义，也是整个工程管理的重要环节。因而，只有在实际工作中进行科学合理的工程造价预算，将造价预算控制在合理的范围之内，积极采取相应的对策，做好编制工作，一旦发现问题就立即采取相应措施，将风险和损失降到最低，并重视项目实施阶段的造价控制，定期开展人员培训活动，努力提高工作人员的综合素质，才能确保建筑工程的有条不紊的进行，实现对工程造价的有效控制，从而达到预期目标，使整个项目的经济效益能够提高，得到更高远的发展，并且在整个行业中立于不败之地。

参考文献：

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