中国财政科技投入与经济增长关系研究

何婷婷 陈阳

[摘要]选用1956—2012年中国财政科技投入和经济增长的年度数据，运用协整性检验和Granger因果检验分析两者关系，实证结果表明：中国的经济增长与财政科技投入是双向格兰杰原因的长期稳定均衡;经济增长对科技投入的长期和短期弹性值都比较大，而财政科技投入对经济增长的长期弹性值较大，短期弹性值却很小。因此，中国应优化财政支出结构，加大财政科技拨款，实现科技发展与经济增长的良性循环。

[关键词]财政科技投入;协整检验;Granger因果检验

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.12.074

1研究背景

科学技术是第一生产力，科技的深入发展推动经济快速增长;反之，经济收入存量是增加科技投入的源泉，经济快速增长将使国家与企业加大对科技投入。因此，科技投入和经济发展的关系，一直是研究的热点问题。在中国，科技事业一直以国家投入为主，财政科技拨款是科技支出的重要部分。因此大多的研究都着眼于财政科技投入或者R&D投入对经济增长的影响，对两者的相互关系研究不多，研究数据也多止于1978年，但是1978年之前，财政科技拨款更是中国科技投入的砥柱，给新中国最初的科技发展和经济增长奠定了基础。因此本文选用了自1956—2012年中国的财政科技投入与国内生产总值的年度数据，对经济增长与财政科技投入间的相互关系做实证研究。

2计量模型和实证分析

本文数据出自历年《中国科技统计年鉴》和《中国统计年鉴》，1956—2012年中国的财政科技拨款（ST，亿元）和国内生产总值（GDP，亿元）数据先用1952年为基期的物价指数进行平减，并对平减后的时间序列分别取对数得到新序列LNGDP和LNST，经单位根检验可知两个时间序列均是一阶单整序列，即LNGDP～I（1）， LNST～I（1）。

2.1协整性检验

LNGDPt∧=4.2824.125+1.0925.914LNST∧t（1）

LNST∧t=-3.39-11.571+0.8525.914LNGDP∧t（2）

恩格尔和格兰杰在20世纪80年代提出协整概念，经济变量间存在协整关系意味着存在长期稳定的均衡关系。对于两个变量的协整性检验多采用E-G两步法，方法严格，结论可靠。

第一步，协整回归。对两个变量作双向回归，拟合效果较好，估计方程为：

第二步，残差的单位根检验，结果见表：

结果表明：1956—2012年间，中国的财政科技投入与经济增长存在着协整关系。中国的财政科技投入对国内生产总值的长期弹性值为1.09，国内生产总值对财政科技投入的长期弹性值为0.85。

2.2误差修正模型

确定了协整关系后，建立财政科技投入与经济增长之间关乎短期波动与长期均衡联系的误差修正模型（ECM模型）。拟合方程为：

ΔLNGDPt=0.0262.694+0.646.329ΔLNGDPt-1+0.227.123ΔLNSTt-0.16-4.842ΔLNSTt-1-0.001-0.074ECMt-iΔLNSTt=2.097.344ΔLNGDPt-1.31-3.569ΔLNGDPt-1+0.423.815ΔLNSTt-1-0.18-3.211ECMt-i

根据误差修正模型可以看出，中国的财政科技投入对国内生产总值的短期弹性值为0.22，国内生产总值对财政科技投入的短期弹性值为2.09。

2.3Granger因果检验

协整检验表明我国财政科技投入和经济增长存在长期动态均衡关系，运用格兰杰因果检验法进一步验证两者之间的因果关系，滞后阶数确定为4，检验结果见表2。

检验结果表明，在滞后期1～4年时，财政科技投入是国内生产总值的格兰杰原因，同时，国内生产总值也是财政科技投入的格兰杰原因。就是表明财政科技投入对经济增长的影响在很长一段时间内都是显著的，这是因为科技成果的实际应用需要一段时间。经济增长对财政科技投入的长期影响也是显著的，随着经济增长，国家收入存量逐渐增加，会增加对科技的拨款。

3结论与建议

通过以上分析，能得出结论：我国财政科技投入与经济增长存在着长期的稳定的均衡关系，并互为Granger原因。长期中，财政科技投入每增长1%，经济增长1.09%，经济每增长1%，财政科技投入可以增长0.85%，双向促进关系非常明显。短期内，财政科技投入增长1%，经济增长率仅有0.22%;但是经济增长1%，财政科技投入增长率高达2.09%。并且财政科技投入和经济增长的互为影响有着很长的滞后期，因此，在制定有关科技发展和科技投入政策时必须有长远的目光，不能只看眼前利益，要求一两年间就有很大的产出效果，要着眼于科技对经济发展的长期作用，增加科技拨款在国家财政支出中的比重，在长期中必然有显著的促进经济增长的效果。

最近科技界的乱象引起了社会各界的高度关注，得到了批评与谩骂，但是越是此时越要清楚这些乱象的深层原因是管理体制上的缺陷，要清醒地认识到经济增长与财政科技投入的循环机制，增加财政科技投入能推动经济快速增长，同样，经济快速增长会增加对科技的投入，继而引起财政科技投入与经济增长之间循环往复的良性互动。如果此时因噎废食，减少财政科技投入将造成恶性循环，带来不可估量的后果。在我国努力实现经济的持续高速发展和转变经济增长方式在这一关键时机，必须充分利用科技投入与经济增长之间的循环关系，增加财政科技投入，加强技术创新，加速科技成果向实用转化，推动产业技术升级和革新，不仅能促进经济的良性增长，还能形成高技术含量的产业结构，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。

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