从“三严三实”看党的建设

李建明

摘 要：中国共产党自成立以来之所以能够领导全国人民取得举世瞩目的成就，是因为作为执政党的中国共产党始终坚持把党的建设工作摆在首位。“三严三实”是新一代领导人加强作风建设提出的重要论断，“三严三实”对于进一步提高党员干部党性修养、深化群众路线、巩固执政党地位有着十分重要的指导意义。

关键词：三严三实；党的建设；意义

“三严三实”是习近平总书记在2014年3月全国两会期间，在参加安徽代表团审议工作时，针对新时期、新形势、新问题提出的重要思想。改革开放以来，中国共产党带领全国人民取得了很多成绩，人民生活水平逐步提高，社会建设也有很大进步，国际地位得到很大提升，但是我们也应看到，目前我国的改革开放进入了深水区，党内“四风”问题严重，外部环境也更加严峻，因此“三严三实”的提出具有很强的针对性和时代性。习近平总书记高度重视党建工作，尤其是党的作风建设，近两年来，从中央到地方，严厉整顿贪污腐败现象，使得党风党气为之一清，“三严三实”的提出既是对长期实践的思想总结，又是新时期作风建设的风向标，是党建工作的重要推力，一方面对党员干部行为提出严格要求，另一方面也对广大党员干部提出了热切期望，是巩固党的执政地位，做好党建工作的重要武器。应该积极将“三严三实”由思想口号转化为实际行动，落实“三严三实”，推进党建工作。

一、“三严三实”的实质与内涵

要发挥“三严三实”的实际效用，必须要正确理解“三严三实”的实质内涵，习近平总书记在谈话中说：“各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”习主席的论断用字简洁，含义却很丰富深刻，“三严三实”可以概括为两个层次：思想层面和实践层面。严以修身、严以用权、严于律己，着力点在“严”，是对各级党员干部思想层面的具体要求；谋事要实、创业要实、做人要实，着力点在“实”，是对各级党员干部实践行动方面的具体要求。

首先，从思想层面来说，严以修身，“修身、齐家、治国、平天下”，修身是最根本、最基础的事，要求党员干部能够坚持社会主义、共产主义的理想信念。习近平强调理想信念是一个国家、民族和政党团结奋斗的精神旗帜，理想信念的动摇是最危险的动摇。在共产党这个光荣的组织里，就应该时刻牢记自己的使命，牢记自己是一名党员，是一名无产阶级战士，而不是为了获得超越平民的优越感，不是为了满足自己的私欲。理想信念是每个党员干部建设社会主义的精神食粮。严以用权，要求党员干部严格行使自己的权力，确保权力在法律、制度的规范下运行，同时还要保证权为民所用，不以权谋私。严以律己，要求党员干部能够抵制诱惑，抵御腐蚀，做到“君子爱财，取之有道”。

其次，从实际行动来说，谋事要实， 要求党员干部要一切从实际出发，摒弃经验主义和教条主义，真正从人民利益出发，不求一时利益，做好长远打算；创业要实，要求党员干部在全面建设小康社会，实现社会主义现代化的伟大事业中能够脚踏实地，不做敷衍国家、敷衍人民的事，不做面子工程，踏踏实实做业绩，诚诚恳恳做调查；做人要实， 要求党员干部做诚实人，办老实事，这样才能得到人民群众的支持和信任，才能和群众打成一片，更好地践行群众路线。

总之，“‘三严三实是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基”。[1]从思想到实践对党员干部提出了具体的要求，提出了诚恳的期望。每一位党员干部都应该以这六个标准时刻严格要求自己，时常反思，促进党建工作积极发展，促进社会主义事业健康快速发展。

二、“三严三实”对党的建设的重要指导意义

“三严三实”内涵丰富，从不同方面对党的建设工作产生重要影响，包括作风建设、制度建设、思想建设、组织建设。一方面对党员干部形成内心约束，另一方面落实“三严三实”，利用制度、法律、规范形成外在约束，是党建工作的重要推力。

第一，“三严三实”促进党的思想建设和作风建设。“三严三实”是新一代领导人在新时期，针对新问题、新形势，结合传统文化，吸取经验教训而形成的思想结晶，从做人、做事、为政等方面提出具体的思想要求。各级党员干部要以“三严三实”武装头脑，一切从人民群众出发，抵制诱惑，抵制腐蚀，加强党性修养，思想先于行动，好的思想武装头脑才能更好地实践，“三严三实”思想从国家到地方，从党员干部到人民群众，都应该作为思想指导、行为标准，使之内化于心，外化于行。营造好的思想风气，从而促进党的思想建设。“三严三实”思想要求党员干部一切从实际情况出发，说实话，做实事，摒弃“假”“大”“空”。严以律己，不搞享乐主义、官僚主义，切切实实为群众考虑，为群众办事，不做面子工程、形象工程，不好大喜功，为人处世、为官为政重在一个“实”字。党员干部下基层、上一线，避免慵懒作风，但作风问题是一个长期性问题，要时刻将“三严三实”的标准牢记于心，规范自己的行为作风，切实解决“四风”问题，净化党风党气。

第二，“三严三实”促进党的组织建设。共产党是一个组织，是一个集体，体现了人与人之间的关系，党员干部做到自律同时也要做到他律。作为集体中的一份子，首先要自我约束，提高自己的理论修养和实践能力，为组织献言进策，求同存异，善于自省，在组织中提升自己，严格遵守各项纪律规章， 敢于批评和自我批评，遇到问题不逃避、不回避。善于听取群众的意见和呼声， 做一名合格的优秀的共产党员。其次， 要严格要求身边的人，很多贪污腐败的例子都是因为身边的人不能严格自律而被带入泥潭，若能以高尚的品格影响他人，这也是一种无形的贡献。在官员选拔上，要将谋实事、创实业、严律己、严待人的优秀人才选拔到干部队伍中，给这些人更大的发展空间，形成良性的选拔机制，能够监督和自我监督，形成高效的监督机制，让我国的社会主义建设拥有一个纯洁、先进、高效的党组织。

第三，“三严三实”促进了党的制度建设。“三严三实”目前只停留在思想建设方面，思想是先锋，行动是关键，要想把思想口号转化为实际的效力，就应该以“三严三实”为标尺，建立与之相应的制度规范，从而深化党的制度建设，为社会发展提供制度保障。习近平讲话之后，安徽省安庆市委书记虞爱华将“三严三实”与党的制度建设结合起来，她提出：围绕严以修身，创新教育引导制度；围绕严以用权，创新权力运行制度；围绕严以律己，创新廉洁从政制度；围绕谋事要实，创新党委领导制度；围绕创业要实，创新作风建设制度；围绕做人要实，创新干部管理制度。[2]创新教育引导制度，不断完善党校培训、学术论坛，组织领导班子对党员干部定期谈心谈话。对违法违纪现象公开进行警示，对能够大力执行上级思想，并形成良好风气的地方和个人给予奖励，将学习情况与政绩考核结合起来。通过干部教育在线平台，建立网络学习的以考促学教育制度。[3]创新权力运行制度，要对一些有其名无其实、只挂名不做事的职务和机构进行撤除和合并，职务设置要人性化、效率化。权力要分化，责任要明确，一人不任多职，权力要下放，对重要的事成立专题小组，集中快速办理。创新廉洁从政制度，一方面对铺张浪费、违法违纪事件给予查处，加大惩罚力度，另一方面确保重大项目投资公开公正，加大审计力度。创新党委领导制度，利用网络系统建立与群众的交流平台，倾听群众意见，做到科学决策、民主决策、创新作风建设制度，领导干部要下基层、上一线，实地考察，访问民情，将群众路线贯彻在日常的工作中， 设立监督机制，群众监督干部，干部互相监督。创新干部管理制度，做到选人、用人靠的是成绩考核，而不是靠关系、靠背景，把晋升的机会给有能力、有干劲的人，而不是给有资历、为官时间长的人，营造良性的竞争机制。只有把思想上升为制度，才能更好地为党的建设发挥作用。

三、贯彻落实“三严三实”

“三严三实”对党的思想建设、作风建设、组织建设、制度建设都有着重要的指导意义，那么就应该坚持贯彻和落实“三严三实”思想，从而进一步推进党的建设工作积极开展。

第一，搞好宣传教育，准确理解“三严三实”的深刻含义，先在思想上打好基础。应该结合我国优秀传统文化，回归传统文化，从更广阔的角度理解“三严三实”，给予“三严三实”更丰富更准确的解读。从中央到地方，各级领导干部、组织机构应该组织开展集中的学习教育，开展交流会，书写思想心得，各种媒体也应该进行大面积报导，营造对“三严三实”思想的浓厚的学习氛围，使之牢记于心，提高党性修养，推动工作进展。还可以选取模范党员干部，加强宣传，在干部群众中形成追求廉政的气氛。

第二，形成长效机制，从思想规范上升为制度规范。“三严三实”作为当前的思想风潮，应该从长远效果出发，把“三严三实”纳入思想体系、管理体系，使之作为考核标准、选人用人标准，以“三严三实”为效果蓝图，将与之相关的该做的和不该做的、权利与义务上升为法律和制度，对贪污腐败、违法犯罪行为要加大惩罚力度，对一心一意为人民服务，严格要求自己的党员干部给予嘉奖。党的建设是一个难题，也是一个从头至尾都非常关键的问题，需要时间来检验，我们要追求长远效果，唯有将它纳入体系，上升为法律制度，不能随风而散，要不时检验学习成果，回顾总结党员干部的思想自觉性有没有提升。对于出现的问题，应进一步加强整改，使得教育实践能顺利进行。

第三，贯彻和落实“三严三实”最重要的还是要靠行动，各级党员干部都应该亲临一线，考察调研，积极践行群众路线。不仅要有思想高度，更重要的还要到基层实践，与群众接触，用思想指导实践，用实践丰富和升华思想，在党组织这个大家庭里就应该以饱满的精神状态，怀着昂扬的斗志，脚踏实地开拓进取。以焦裕禄为精神楷模，向模范学习，扎实推进改革发展。

总之，“三严三实”对于提高党的执政能力，践行群众路线，加强党的思想、作风、组织、制度建设有着重要的指导意义，提出一年多以来，查处了大量违法乱纪贪污腐败高官，党的作风建设取得了喜人的成绩，党员队伍得到净化，党组织的凝聚力更强。要坚持将“三严三实”思想贯彻和落实，形成外在约束和内心规范的合力，以改革发展的新成果检验党的建设工作的新成效。

参考文献：

[1]张宝顺.坚持“三严三实”推进作风建设——深入学习贯彻习近平同志参加十二届全国人大会议安徽代表团审议时的重要讲话精神[N].人民日报，2014-04-03.

[2][3]虞爱华.以“三严三实”为标尺创新党的制度建设[J].党建，2014（09）.

（作者单位：河南省商城县委党校）