关于有效实施“国培计划”的思考与建议

谢惠萍

【摘要】“国培计划”是在中小学教师培训中具有示范引领作用的高端培训。五年来，国培计划”在发挥示范引领、“雪中送炭”和促进改革等方面起到了前所未有的作用，开创了中国教师培训的新模式、新思路。总结五年来“国培计划”取得的成就，理性分析其实施中存在的主要问题，提出进一步完善的建议，必将推动“国培计划”在新的征程中收获硕果。

【关键词】有效实施 国培计划 培训 效果

【中图分类号】G625.1 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）19-0084-01

“国培计划”全称为“中小学教师国家级培训计划”，是教育部、财政部于2010年开始实施的旨在提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的“高端培训”。全面实施“国培计划”。这是国家深化中小学教师教育的一项示范性举措，也是落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的第一个教育发展的重大项目。其财力、物力的集结之巨，人力、精力的投入之足，这在我国教师教育发展史上前所未有，“学员普遍反映，‘国培计划是参加过的‘最好、最有成效的培训”。

在实施“国培计划”过程中我们只有抓好培训目标定位，培训内容甄选、培训方式创新、培训组织管理等几个影响培训效果的关键环节，才能为实现“国培计划”的目标提供保障。

一、认真做好训前需求调研，为培训有效性奠定基础

提高“国培计划”针对性最有效、最直接的办法就是扎实做好训前调研。作为培训者要做好培训前的需求调研，深入了解培训对象需求从而明确培训要求制定培训目标。

教师培训是有的放矢的培训，只有深入了解受训教师的所思、所想及所需，才能切实提高培训的实效性。我们在对 “国培计划”参训学员的问卷调查中发现39%的学员表示在参训前不了解参训项目的具体培训内容，在培训中才发现有些培训内容和原先参加过的教师培训有交叉和重复的地方，不能很好的满足学员的培训需求。这就说明在训前的培训需求调研上我们做的还很不够。

二、认真甄选培训内容，开发培训课程

1、解决培训“菜单”的“营养”与“美味”的矛盾

“国培计划”项目的培训课程设置总体上是比较科学、合理、可行的，既有理论模块，也有实践模块；既有教学技能训练，也有教学艺术陶冶；既有贴近中小学教学实际的“下里巴人”，也有远离中小学一线的“阳春白雪”。然而，正如良药苦口、忠言逆耳一样，有些很有“营养”的课程，听起来却不会“美味”，反之，有些“美味”的课程，吸收起来未必有多少的“营养”。

现实中，能够把课程做到既“营养”又“美味”的境界，就必须要依赖出色的主讲教师，而这样的主讲教师却是资源有限。所以，一些参训教师反映的问题其实不是课程设置的问题，而是主讲教师教学艺术的问题。如参训教师反映，一些理论课程太抽象了，专家讲的学理性太强了，听得他们云里雾里，觉得脱离了他们的实际，对他们的教学工作没有什么用，建议这样的课程少开或者不开。其实，这样的问题是课程设置的问题，还是课程主讲教师的问题呢？总体而言还是主讲教师的问题，因为课程肯定是有“营养”的，而且还是大“营养”，但是主讲教师没有把课程的大用处讲出来，特别是用参训教师能够接受的话语或行为方式讲授出来。在参训教师感受不到“美味”的时候，他们就不会去认真聆听，不认真聆听就更加不会体会课程所蕴含的“营养”价值。最后，只好用这样的课程没有用（即没有“营养”）而加以简单地否定。因此要切实提高培训的实效性就必须要解决培训课程“营养”与“美味”的矛盾。

2、解决培训课程开发的“维护”与“更新”的矛盾

作为承担“国培计划”主讲资格的教师，无论是高校的专家学者还是一线的优秀教师，可能都会有一个惯性或者惰性，即一旦一个主题或者专题讲授相对成熟以后，一般就不大会继续完善与更新，更多是一个专题平行讲几场，也有连续讲几年，反正对象是不同的。但是这样的话对于课程资源的更新升级是不利的。

另外，作为承担“国培计划”项目实施的高等院校，在一个项目实施后的课程设置方面也不太会经常更新课程模块，也可能会在同类项目中连续用几年，这样对于课程开发而言，是“维护”有余、“更新”不足了。因此解决培训课程开发的“维护”与“更新”的矛盾就显得尤为重要了。

三、实现教师培训评价的多元化

对于教师培训而言，最容易看得见的是教师行为方式的改变，但是最难的也是教师行为方式的改变，因为教师行为方式改变的前提是教师思维方式的改变，而教师思维方式改变的前提则是教师价值观的改变。但是教师价值观的改变又不会直接导致思维方式的改变，同理，思维方式的改变又不会直接导致行为方式的改变。所以，教师培训的效果很难在行为方式中看见，但是我们不能因此抹杀教师价值观、思维方式改变的重要价值。因为，教师行为方式的改变，在很大程度上还要受制于他所身处的特定教学环境，尤其当其无力改变那样的教学环境而又无法离开那样教学环境的情况下。此时，更多的教师还是选择了行为方式的保守。

倘若教师培训不能改进教师的教育教学行为方式的话，那么培训的质量就只能是外延式的评价，而不是内涵式的评价了。但是，正如前所述，我们又不能死盯着教师的行为方式的转变，因为行为方式转变的深层次动力是教师的价值观和思维方式，三者是三位一体的。否则，可能教师未来迎合某种需要，会在某种特定的教学情境下“转变”他的教学行为方式，但那只是“逢场作戏”而已。所以，只有秉持三位一体的培训转化理念，才能不断实现教师行为方式的转变。

四、加强培训管理，完善培训管理机制

培训管理是影响培训质量和有效性的重要环节。培训管理主要包括培训的目标管理、培训的过程管理等内容。在开展培训工作中建立和完善培训管理机制，是确保顺利完成培训任务的保障。

总之，国培是高端培训，是具有国家意志的教师培训行动，它的意义不仅仅在于对参训者本身的提升更在于希望参训教师在自己本地区的教师培训和教育教学改革中发挥更大的辐射示范作用。因此我们必须在实践中不断探索和总结经验，不断提高“国培计划”的实效性。

参考文献：

[1]刘强.破解中小学教师培训低效性难题之路径 [J].中小学教师培训，2008，（8）

[2]管培俊.精心策划精心组织确保“国培计划”顺利实施[J].中小学教师培训，2010（2）

[3]况红.有效实施“国培计划”的实践与思考 [J].继续教育研究，2011（11）

[4]向咏.“国培计划”实施效果调查研 [J]四川教育学院学报，2012（8）