上海自贸区的贸易便利化研究

陈嘉莉

【摘要】上海自贸区的设立是适应经济全球化的战略性措施，其自成立以来也取得了一定的成绩，发展速度也较快、较稳。但是，是什么促进其在发展中保持稳定较快的速度就值得我们进一步做一番研究，因此，本文重点探讨研究的是贸易便利化对上海自贸区发展的作用。

【关键词】上海自贸区；贸易便利化；通关便利化

一、引言

中国（上海）自由贸易试验区（China（Shanghai）Pilot   Free  Trade  Zone），于2013年9月29日上午10时正式挂牌。

上海自由贸易试验区由上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区四个特殊监管区域组成^[1]。于2014年12月将自贸区面积扩大至120.72平方公里，最终形成了涵盖金桥出口加工区、张江高科技园区和陆家嘴金融贸易区 的“四区三港”的区域结构。

设立上海自贸区是顺应全球经贸发展新趋势的需要，是实行积极主动开放战略的一项重大举措，其目的主要是为了探索中国对外开放的新路径和新模式，促进中国经济增长方式的转变和对中国经济结构的优化，形成中国面向全球竞争的新优势，构建与各国合作发展的新平台，推进中国的对外贸易发展并以此推动中国经济的发展，拓展中国经济增长的新空间。

上海自贸区的设立取得了不错的成绩，而其中与之分不开的是贸易便利化。

贸易便利化的含义，迄今为止，并没有一个被普遍接受的统一定义，各个组织对贸易便利化都有不同的定义。WTO认为贸易便利化，是指國家或者国家集团之间通过简化程序（可表现为为贸易的通关管理、物流运输管理和结算等方面的手续简化和便利提供方便）、协调法律法规与标准、采用新技术和其他有效方法消除或减少资源跨国流动和配置的机制性和技术性障碍，不断提高全球贸易的运作效率，最大程度地实现贸易的自由和开放^[2]。而上海自贸区的发展确实与贸易便利化紧密联系，因此，接下来我们先对上海自贸区做一个简单的认识，然后再对促进上海自贸区的贸易便利化的相关措施进行研究。

二、上海自贸区发展概述

上海自贸区自成立以来，取得了一定的成绩，无论是从其进出口额看，还是从其两大港区的集装箱吞吐量看。

根据上海海关总署发布的数据（见表一），可知上海自贸区在2014年1月实现的进出口总额为595.6亿元，其中出口额为150.5亿元，进口额为445.1亿元；经过半年的发展后，我们又发现其在2014年7月实现的进出口总额达657.5亿元，相比2014年1月，其增速达10.4%，其中出口额为184.1亿元，相比1月增速达22.3%，进口额为473.4亿元，相比1月增速达6.4%，由此可见，上海自贸区的发展速度还是比较快的，成绩也是喜人的。

表一：上海自贸区2014年1月和7月进出口数据                                                单位：亿元

时间

进出口总额

增速

出口额

增速

进口额

增速

2014年1月

595.6

--

150.5

--

445.1

--

2014年7月

657.5

10.4%

184.1

22.3%

473.4

6.4%

数据来源：上海海关总署

且从上海自贸区在2014年的后半年的发展情况来看，其总体情况也还是不错的。相对来说，其发展还是较稳的，但仍受到一定的季节性影响，从2014年12月的进出口情况可以看出，受西方12月如圣诞节等的影响，中国在12月的进出口情况明显好转。

尤其是从比较2014年1月和7月的进出口数据可以发现，其发展速度是比较快的，那么是什么原因推动了上海自贸区的发展呢？其中贸易便利化对上海自贸区的发展有着不可忽视的作用，值得我们去研究。

三、贸易便利化的措施研究

（一）通关便利化推进贸易便利化

上海自贸区自成立以来，进行了逐步的改革，在国际贸易课题上，开展了一系列促使通关便利化的措施，包括一线进境货物“先进区、后通关”、区内企业货物流转自行运输、实行统一备案制^[3]等，这些措施都简化了通关手续，提高了通关效率，尤其是上海当局推出的“即查即放”系统等开展贸易活动，使得”上海智检”^[4]逐步成为自贸区的代名词，同时也进一步推动贸易便利化，使越来越多的企业受益。多家被采访区内企业表示，受通关便利化影响，该企业开展对外贸易业务的业务量在逐步提升，有些企业的业增速可达50%，甚至更高，不仅是业务量，同时因通关效率的提高，也使企业在该方面可以减少15%—20%的成本，使企业从中受益，更能推动更多的企业加入开展对外贸易，从而进一步促进中国经济的发展。由此可见，通关便利化对上海自贸区的发展是起带动作用的。

（二）人民币跨境结算加速贸易便利化

随着上海自贸区的金融改革进程的推进，在国际贸易上，人民币跨境结算^[5]业务成功推出，并且为在上海自贸区内的企业办理结算业务提供了便利，即结算手续简化：表现为减少了中间汇兑的风险及时间，以出口企业为例，当其出口货物收到货款时，他可以通过选择人民币作为结算货币，使其收到的货款直接为人民币，此时，他不再需要进行汇兑环节的办理，为其完成一笔对外贸易减少了一定的时间，从侧面反应以人民币作为结算货币是可以为其提供便利性的。

四、总结

总之，在上海自贸区实行改革之际，在国际贸易课题上，其对通关、开展人民币跨境结算等的改革，使人民币作为结算货币成为可能的金融改革，都一定程度上为自贸区内企业开展对外贸易提供了便利，最终形成了自贸区对外贸易发展速度较快又保持稳态的局面。至于其后续发展如何，还值得我们翘首以待。

参考文献：

【1】国务院办公厅：《上海自贸区总体方案（全文）》[R].2013.

【2】 叶明等：《贸易便利化对金砖国家区域经济合作影响分析》[J].复旦学报.2013.

【3】马翠莲：《上海自贸区：14项措施推进贸易便利化》[N].金融时报.2014.

【4】邵律等：《“上海智检”助推自贸区贸易便利化》[J].上海经济.2014

【5】央行上海总部：《关于上海支付机构开展跨境人民币业务的实施意见》[N].2014