影响体改生教育培训工作质量的因素

王艳玲 张辉

【摘 要】公安民警招录培养体制改革的目标是培养政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型公安专门人才，提升公安队伍的整体素质和战斗力。要实现这一目标，承担教育培训工作任务的公安院校必须不断提高教育培训工作质量。通过近七年体改生的教学实践，我们发现在主观和客观二个方面仍然存在一些影响教学质量的因素，文章通过对这些因素的剖析，旨在找出影响体改生教育培训质量的相关因素。

【关键词】体改生；教育培训；人才培养

《2008年政法院校招录培养体制改革试点工作实施方案》（以下称《实施方案》）的发布标志着公安教育改革大幕正式开启。改革方向是根据公安机关警力需求和编制情况，压缩普通学历招生规模，扩大高校毕业生和退役士兵招生（以下称体改生）规模，为基层公安机关培养输送高素质应用型、复合型专门人才。公安院校体改生教育培训工作进行七年。我们发现，教学存在影响教育培训质量的因素，有教师和学生的主观因素，也有体制上的客观因素。只有将这些因素彻底解决，公安教育体制改革才能达到既定目标，实现人才培养质的飞跃。（本文以中国刑事警察学院第二学士学位体改生为研究对象）

一、体改生原有知识结构因素分析

国家机关公务员根据不同的职业岗位层次，要求具备与本职岗位有密切关系的知识结构。体改生招录时，公安专业多数不限制报考者本科背景，体改生专业背景多元化。体改生的本科专业知识成为他们考虑问题出发点，思维活动已形成思维定势，这将成为体改生学习公安专业知识的一个障碍。如文科专业体改生在学习法化、法医、痕迹检验等理科专业时面对一些公式、算法等问题明显不适应；同样，理科专业学员在学习侦查类等文科专业时也在短时间内难以掌握知识要点。同时又由于受到课程学时的限制，使教师很难兼顾到全部体改生的学习效果。因此，如果二个学士学位的专业背景相距太远，那么体改生较难在现行的2年培训时间内学到精深的公安专业知识，消息反馈也表明体改生在学习公安专业内容时“浅尝辄止”，应该按照科学合理的知识结构的要求来招录体改二学位学生。

二、体改生学习心理因素分析

体改生通过国家公务员考试，单位已明确，学员没有就业的压力，年龄客观因素使体改生阅历丰富，人生观、价值观已经形成，认为二年的公安专业学习象普通高校的学习一样顺利。这样，体改生的课堂表现不尽人意。一项匿名调查结果显示：课堂认真听课的学生有40%，用手机发短信、玩游戏的有27.3%，看课外书的有22.7%，上课睡觉的10%。部分公安院校对体改生学习过程的考核基本处于空白，在教育培训工作中并没有体现出“体改”的意味，基本上延续了本科教育模式，考核方式以期末考试的结果为主，不注重平时学习过程的考核。学习需要动力也需要压力，体改生缺乏动力和压力。我们要尝试如何激发学习动力和增加学习压力来提高他们学习的积极性。

三、体改生培养时间因素分析

按照《实施方案》制定的专业人才培养方案要求，各办学层次试点专业的学制为2年，分4个学期开展教学活动，第1至3学期进行校内学习，第4学期进行毕业实习。实际在校学习时间仅为一年半，并且每学期18个教学周中还包含考试1周，同时本科层次第一学期开展入学教育与军训4周。真正用于学习的时间只有47个教学周。在如此短促的学习时间内要让各本科专业背景不一的体改生掌握大量的公安专业知识，确实有些差强人意。

四、教师授课环节因素分析

授课教师对本科生“灌输式”教育方法轻车熟路，应对“教、学、练、战”一体化的体改生培养模式则难以适应。体改生培养方案要求突出实践教学，以“学为用”、“练为战”为指导，充分吸纳警务改革成果和典型实战经验，要求教师科学设计教学内容，强化实践教学环节，积极开展教法创新，精講多练。公安院校教师“软胁”是实战经验不足，这既有教师主观原因，也有客观体制原因。有些课程授课任务繁重，教师没法参加实践锻炼，授课时不能将最前沿的知识传授给学员；教师在挂职锻炼时难以融入实战单位，只是一个旁观者。教学方法创新程度不足，对体改生的特点研究不深入，影响了教育培训工作质量的提高。

结语

公安民警招录培养体制改革任重道远，涉及到公安工作体制、机制等方方面面的内容，存在一些影响教育培训质量的因素。只有将这些不利因素彻底解决，我们的公安教育体制改革才能真正达到既定改革目标，实现人才培养质的飞跃。

参考文献：

[1]余少英.我国成人教育管理理念创新探析[J].继续教育研究：2011，9（20）

[2]杨丽娟，习静.浅谈公安院校招录培养体制改革后教学模式的转变[J].教育教学论坛： 2010，21（32）

[3]张峻峰.公安政法院校干警招录培养体制改革现状探析[J].吉林公安高等专科学校学报：2011，4（127）

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