浅析新形势下如何提高县级党校干部教育培训质量

沈有琴

摘 要： 县级党校是基层党员干部教育培训的主阵地，在提高党员干部素质和能力方面，具有不可替代的作用。文章主要就新形势下如何提高县级党校干部教育培训质量进行探讨，期望通过本次研究对更好的促进党校发展有所助益。

关键词：县级 党校干部 教育培训

中图分类号：D261.4 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）10-0357-01

国以才立，政以才治。毛泽东主席说：“政治路线确定后，干部就是决定因素。”而中国的发展，关键在于党，希望在与人。建党九十多年以来，我党始终高度重视干部教育培训工作，2015年12月颁布的《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》指出：坚持质量立校。办学质量是党校安身立命之本。要把质量立校作为党校工作的重要遵循，作为全面提升党校工作水平的一项战略任务。坚持高标准办学，不断总结实践经验，积极探索和运用党校教育规律、干部成长规律，着力提高教学、科研和管理水平。坚持以改革创新为动力，加快形成以质量为办学导向的考核评价机制、激励约束机制、责任落实机制，充分调动教职工和学员的积极性创造性，更好发挥党校特色和优势。县级党校要坚持党校姓党信念，创新培训方式，丰富培训内容，提高教师素质，以主体班次为基础，以专题班次为重点，以大规模宣讲为突破，采取多种措施提高培训质量，千方百计抓好各种培训工作，努力促进全县经济社会发展。

一、顺应新形势，更新培训理念

党的先进性建设、执政能力建设和深入贯彻落实科学发展观、全面建成小康、实现中华民族伟大复兴的中国梦，给党校培训提出了新的要求。县委党校培训要适应新形势下干部教育培训工作的更高要求，与时俱进，始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持党校姓党的根本原则，把提高基层党员干部思想政治素质作为第一任务，把理论武装放在头等重要的位置，把党性教育贯穿于县委党校培训的全过程，凸显县委党校干部培训不同于其他培训机构的优势和特色。

二、按需施教，搞好培训需求调查

为提高党员干部培训的针对性，县委党校在培训前，要围绕“提高理论素养、更新知识技能、强化党性锻炼、提高执政能力”的培训目标结合党组织对基层党员干部队伍建设的综合要求，结合不断提高自身素质和胜任本职业务工作的需求，设计需求调查问卷，通过电子政务、发放调查问卷在全县机关事业单位和村两委中开展党员干部教育培训需求调查、个案调查、重点对象访谈等方式，积极开展培训对象需求调研。在调查中尽量争取各单位的配合和支持，收集整理获得的建议和意见并进行认真分析。通过培训需求调查，基本掌握全县各单位对党员干部需求的总体情况，再结合县情和各单位实际做好培训计划。在课程设置上，主动到组织部、宣传部、统战部、民宗局、妇联等相关部门和单位征求意见，共同协商，力争课程设置兼具科学性、实用性、针对性。

三、提升教师队伍素质，强化理论业务学习

党校是党委领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是培训轮训党员领导干部的主阵地和主渠道。加强党校师资队伍建设是提高党校核心竞争力，提升干部培训整体质量的重要保证。教师素质的高低直接影响到教学质量的高低。要搞好教学工作，培养高素质的党员干部，必须具有高素质的教师队伍。黄平县委党校在强化队伍建设，提升师资水平方面的主要做法有：

1.加强现有师资教育培训。打铁要靠本身硬，实现教师培训常态化。按照中央《2013年-2017年全国干部教育培训规划》有关“基层党校教师5年内到省委党校轮训一遍”的部署和要求，制定教师轮训实施计划，分批次选派教师到上级党校、行政学院和高等院校参加培训学习，不断更新知识，提升素质。积极组织教师到周边党校学习交流，学习先进党校的教学经验、教学方法，改进自身教学方式、手段、内容，切实提高授课质量。

2.积极推进党校外聘教师师资库建设，把外聘教师（专家学者、领导干部、企业家）与党校教师教学结合起来，形成多元化的教学主体新格局。多请县领导、部门领导、乡土专家来校讲学。一是邀请县领导讲学，重点围绕全县经济社会发展统一思想；二是邀请职能部门领导讲学，重点围绕职能部门业务实际开展教学；三是积极邀请乡土人才（包括优秀村街党支部书记）走上党校讲台，重点围绕基层工作开展经验交流。同时，还聘请省市高校、党校专家和文化名人来校讲学，提高党校授课总体水平。

3.引进高层次人才。由于我校教师年龄不均衡等现状，要求我们大力吸引高校毕业生来校充实师资力量，促进我校师资结构和教学水平不断提高。在选拔过程中注重人才的能力、知识等综合素质。近3年来，我校通过选拔考试引进2名高校硕士研究生来校工作，同时切实加强对新进教师的培养，使其更快进入角色，取得良好效果。

4.加强教师交流和社会调研力度。积极争取县委支持，选拔优秀教师到乡镇、村街和部门挂职，参加全县经济社会发展中的一些重大活动，加强教师社会实践锻炼。2015年，派出9位教师到县直各部门、乡镇宣讲党史、十八届五中全会精神、“两学一做”58场次。积极组织教师参加社会调研活动，精选调研课题，尽量使教师带着课题走访调研，同时把调研研究成果带进课堂，使授课内容更具生动性和实用性，避免闭门造车，真正联系我县实际，提高干部培训效果。

四、创新专题设置

除了开展党风廉政、社会主义荣辱观与核心价值体系、国际国内环境、国防教育、统一战线、法律、金融、国土资源、计划生育、区域经济等方面知识的培训教育，还结合黄平经济社会发展实际，开发黄平红色文化、原生态民族文化等具有本地特色的课程，课程更新率占 30%以上，使党校教育更加贴近现实、贴近县情，更具有针对性和现实性。

五、创新培训模式

一是在培训的整体模式上，改变过去单一课堂教学、 “满堂灌”和“你讲我听”的传统做法。将集中教学、 外出考察、异地培训、 本地调研、理论和现实问题研讨、内心自省感悟及总结交谈等因素有机融合起来。二是开创党校送课上门的教学新形式，将专题课题目和教师联系电话以“菜单”的方式通过电子政务发到各机关单位、乡镇，实行双向选择。2015年受邀派出教师30多人次，分别到消防队、水利局、农业局、新州镇、翁坪乡等20多家单位，开展党的十八大、十八届三中、四中、五中、三严三实、道德讲堂、县域经济、两学一做等专题讲座的讲授。

六、严格学员管理

县委组织部专门对科干培训下发了调训文件，并对调训学员作了具体要求。培训班专门制作了学员手册，将中组部、省纪委、省委组织部、省委党校和委组织部、县委党校有关党校培训纪律作为学员手册的重点内容，要求学员认真学习。严格考勤纪律，凡需请假的，因公需同单位写出请假条，说明原由和请假时间。个人事由需请假的，由学员自己写出请假条，由单位主要领导签字认可，并盖单位公章。学员考勤情况班委汇总，班主任记入学员培训鉴定，存入干部个人档案。